【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、結(jié)論科學(xué)依據(jù)現(xiàn)有知識(shí)水平和技術(shù)條件對(duì)規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的不良環(huán)境影響的范圍和程度進(jìn)行客觀分析，評(píng)價(jià)方法應(yīng)成熟可靠，數(shù)據(jù)資料應(yīng)完整可信，結(jié)論建議應(yīng)具體明確且具有可操作性。 評(píng)價(jià)依據(jù) （ 1）規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書；（ 2）《山西省大同市縣扶貧產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃文本（ 20202025 年）》；（ 3）《縣扶貧產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃說明》；（ 4）《山西省大同市縣扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。 、法規(guī)依據(jù)（ 1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（ 2021年 1 月 1 日實(shí)施）；（ 2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（ 2021 年12 月 29 日施行）；（ 3）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（ 2021年 12 月 29 日實(shí)施）；（ 4）《中華人民共和國(guó)水法》（ 2021年 7 月修訂）；（ 5）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（ 2021 年 10 月 26 日實(shí)施）；（ 6）《中華人民共和國(guó)土地管理 法》（ 2021 年 8 月 26 日第三次修正，2020 年 1 月 1 日實(shí)施）；（ 7）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（ 2021 年 11 月 7 日修正， 2020 年 4 月 29 日修訂， 2020 年 9 月 1日實(shí)施）；（ 8）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（ 2021 年 4 月 23 日第二次修正， 2021年 4月 23日實(shí)施）； 山西省大同市縣扶貧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書 6（ 9）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（ 2021 年 10 月 26 日第二次修正， 2021年 10 月26 日實(shí)施）；（ 10）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（ 2021年 1月 1 日實(shí)施）；（ 11）《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（ 2021 年 1 月 1 日施行）；（ 12）《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（ 2021 年 10 月 26 日修正， 2021 年 10 月 26 日實(shí)施）；（ 13）《中華人民共和國(guó)水土保持法》（ 2021年 3 月 1 日實(shí)施）；（ 14）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（全國(guó)人大 2021 年 2月 29 日通過， 2021 年 7月 1 日實(shí)施）；（ 15）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2021 年修正本）》（ 2021 年 10 月 30 日）；（ 16）《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》（ 2021年 10 月 1 日）；（ 17）《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（ 2021 年本 ）》（ 2021 年 12 月 29 日發(fā)布）；（ 18）《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄（ 2021年修定）》（ 2021年 3月 20 日）；（ 19）《熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委，發(fā)改能源〔 2021〕 617 號(hào)， 2021年 3 月22 日）；（ 20）關(guān)于規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)加強(qiáng)空間管制、總量管控和環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見（試行）（環(huán)辦環(huán)評(píng) [2021]14 號(hào)， 2021 年 2 月 25 日；（ 21）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》，生態(tài)環(huán)境部令第 4 號(hào)， 2021 年1 月 1 日起施行；（ 22）關(guān)于發(fā)布《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》配套文件的公告，生態(tài)環(huán)境部（公告 2021 年第 48 號(hào)）；（ 23）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》，國(guó)發(fā) 山西省大同市縣扶貧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書 7[2021]74 號(hào)，2021 年 12 月 20 日；（ 24）《關(guān)于印發(fā) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（ 2021年版） 的通知》（發(fā)改環(huán)資 [2021]2749 號(hào)）；（ 25）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（ 2021 年版）；（ 26）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第 44 號(hào)， 2021年版）；（ 27）《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（環(huán)境保護(hù)部令第 16 號(hào)， 2021 年 12月 22 日）；（ 28）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見》（環(huán)環(huán)評(píng)[2020]65 號(hào)）；（ 29）《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》，環(huán)環(huán)評(píng) [2021]150 號(hào)；（ 30）《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)工作的意見》（環(huán)發(fā) [2021]178 號(hào)， 2021年 12 月 30 日）；（ 31）《關(guān)于印發(fā)《“十三五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》》（環(huán)環(huán)評(píng) [2021]95號(hào)， 2021年 7月 15 日）；（ 32）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》，環(huán)發(fā) [2021]77 號(hào)；（ 33）《關(guān)于開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)會(huì)商的指導(dǎo)意見（試行）》（環(huán)發(fā)[2021]179號(hào)， 2021年 12 月 30 日）；（ 34）《關(guān)于印發(fā) 規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)技術(shù)指南（試行） 的通知》，（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔 2021〕 20 號(hào)，2021年 3 月 8日）；（ 35）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》，國(guó)發(fā) [2021]37號(hào)， 2021年 9月 10 日； 山西省大同市縣扶貧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書 8（ 36）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》，國(guó)發(fā) [2021]17 號(hào)， 2021 年 4月 2 日；（ 37）《國(guó) 務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》，國(guó)發(fā)[2021]31 號(hào)， 2021 年 5 月 28 日；（ 38）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》，國(guó)發(fā)〔 2021〕 22 號(hào)；（ 39）中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見， 2021年 6 月 16 日；（ 40）《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（環(huán)規(guī)財(cái)〔 2021〕 86 號(hào)）；（ 41）關(guān)于印發(fā)《區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》的通知（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔 2021〕23 號(hào)）；（ 42）《關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)事 中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》（環(huán)環(huán)評(píng) [2021]11 號(hào)）；（ 43）《全國(guó)防沙治沙規(guī)劃（ 20212020）》；（ 44）《山西省環(huán)境保護(hù)條例》（ 2021 年 3月 1 日施行）；（ 45）《山西省減少污染物排放條例》（ 2021 年 1 月 1 日施行）；（ 46）《山西省大氣污染防治條例》（ 2021 年 1 月 1 日起實(shí)行）；（ 47）《山西省土壤污染防治條例》）（ 2020年 1月 1日起實(shí)行） （ 48）《山西省泉域水資源保護(hù)條例》（ 2021年 11 月 26 日）；（ 49）《山西省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》（ DB14/672021）；（ 50）《山西省泉 域水資源保護(hù)條例》（ 2021 年 11 月 26 日）；（ 51）《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》，晉政辦發(fā)〔 2021〕 152 號(hào)； 山西省大同市縣扶貧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書 9（ 52）《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) 2020年決戰(zhàn)計(jì)劃的通知》（晉政辦發(fā) [2020]17 號(hào)）；（ 53）《山西省人民政府辦公廳關(guān)于推行區(qū)域環(huán)評(píng)改革的實(shí)施意見》（晉政辦發(fā)〔 2021〕 121 號(hào)）；（ 54）《關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，山西省生態(tài)環(huán)境廳， 2020 年1 月；（ 55）《山西省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》，晉政發(fā) [2020]26 號(hào)， 2020 年 12 月 31 日；（ 56）《山西省林業(yè)和草原局山西省生態(tài)環(huán) 境廳關(guān)于落實(shí)沙區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的通知》（晉林造發(fā) [2020]30 號(hào)）；（ 57）《縣城市總體規(guī)劃》（ 20212020）；（ 58）《縣土地利用規(guī)劃》（ 20212020）調(diào)整方案；（ 59）《縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（ 60）《縣“十三五”生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》（ 20212020）；（ 61）《縣“十三五”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃》（ 20212020）；（ 62）《縣“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》；（ 63）《縣生態(tài)功能區(qū)劃》；（ 64）《縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃》；（ 65）《大同市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃 分技術(shù)報(bào)告》。 （ 1）《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（ HJ1302021）；（ 2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ）；（ 3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境》（ ）；（ 4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（ HJ6102021）； 山西省大同市縣扶貧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書 10（ 5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（ ）；（ 6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài) 影響》（ HJ192021）；（ 7）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ1692021）；（ 8）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》（ HJ9642021）；（ 9）《固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ20352021）；（ 10）《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》；（ 11）《全國(guó)防沙治沙規(guī)劃（ 20212020）》。 參考資料（ 1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)原則與方法》；（ 2）《山西地下水環(huán)境特征與保護(hù)研究》。 評(píng)價(jià)范圍 2021 年，有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境要素的現(xiàn)狀調(diào)查資料以基準(zhǔn)年為主，部分生態(tài)數(shù)據(jù)借鑒歷史資料。預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)的時(shí)段分為規(guī)劃近期和遠(yuǎn)期。規(guī)劃近期為預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，遠(yuǎn)期作簡(jiǎn)要分析。 （ 1）環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍園區(qū)內(nèi)近期擬建設(shè)項(xiàng)目有大同市北田農(nóng)業(yè)科技有限公司萬噸特色農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目、山西首曜生物科技有限公司小分子肽項(xiàng)目、山西省北岳石材工藝制品集團(tuán)有限公司工藝品加工項(xiàng)目、神芪農(nóng)副產(chǎn)品有限公司保健酒項(xiàng)目，其他項(xiàng)目暫沒有確定，因此評(píng)價(jià)范圍確定以擬建項(xiàng)目的污染物排放量為源強(qiáng)，根據(jù)大氣預(yù)測(cè)模型，確定規(guī)劃項(xiàng)目排放污染 物的最遠(yuǎn)影響距離，計(jì)算可知，園區(qū)內(nèi)擬建項(xiàng)目 Pmax 最大值出現(xiàn)為 SO2， Pmax 值為 %， Cmax為 g/m3，未出現(xiàn) D10%，參照 山西省大同市縣扶貧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書 11《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（ ），并結(jié)合園區(qū)地形特征以及產(chǎn)業(yè)總體布局，將評(píng)價(jià)區(qū)范圍以園區(qū)邊界為起點(diǎn)，再向外擴(kuò)展 。 （ 2）地表水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍本次地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要控制對(duì)象為渾河，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境》（ ），確定本次地表水 評(píng)價(jià)范圍為扶貧園區(qū)西側(cè)約 500m 縣第二污水處理廠排放口上游 500m 至下游 的區(qū)域以及花疃水庫(kù)。 （ 3）地下水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（ HJ6102021），結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)水文地質(zhì)特征，地下水評(píng)價(jià)范圍北部以渾河為界，南部以水磨疃 仁和號(hào)為界，西部以麻莊 水磨疃為界，東部以花疃 仁和號(hào)為界，形成的調(diào)查范圍約為 6km2。 （ 4）聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（ ），確定本次聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為園區(qū)邊界外擴(kuò) 200m。 （ 5）生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（ HJ192021）中的相關(guān)規(guī)定，確定生態(tài)評(píng)價(jià)范圍為扶貧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃邊界外延 500m區(qū)域并兼顧區(qū)外較近生態(tài)敏感區(qū)。 （ 6）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍為山西省大同市縣扶貧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍。重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)園及其附近敏感區(qū)。 扶貧園區(qū)各環(huán)境要素的評(píng)價(jià)范圍見表 。 表表 環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍環(huán)境因素評(píng)價(jià)范圍環(huán)境空氣扶貧園區(qū)邊界各延伸 ，面積約 36km2 地表水環(huán)境污水處理廠排放口上游 500m至下游 花疃水庫(kù) 山西省大同市縣扶貧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書 12 環(huán)境因素評(píng)價(jià)范圍地下水環(huán)境北部以渾河為界；南部以水磨疃 仁和號(hào)為界；西部以麻莊 水磨疃為界；東部以花疃 仁和號(hào)為界，形成調(diào)查范圍約為 6km2 聲環(huán)境園區(qū)邊界外擴(kuò) 200m 生態(tài)環(huán)境以扶貧園區(qū)規(guī)劃范圍外延500m 為主環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)扶貧園區(qū)規(guī)劃范圍 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)評(píng)價(jià)區(qū)以廣大農(nóng)村地區(qū)為主，分布有村莊、農(nóng)田和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，評(píng)價(jià)的主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表 ，保護(hù)目標(biāo)示意圖見圖 。 表表 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境要素環(huán)境保護(hù)目標(biāo)相對(duì)園區(qū)位置保護(hù)要求方位距離（ m） ） ） 人口（人） 環(huán)境空氣花疃村 N4702450《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952021）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值麻莊村 W13801150 水磨疃村 SW18904600 石莊村NE19601010龍山村 SE1350860刁窩村 SE14801220 仁和號(hào)村 E810480神溪濕地 NE1900/《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952021）中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值地表水渾河《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382021）中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)花疃水庫(kù)神溪濕地地下水區(qū)域地下水環(huán)境 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T148482021）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境區(qū)域聲環(huán)境《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962021） 2 類標(biāo)準(zhǔn)要求生態(tài)環(huán)境園區(qū)周邊農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境，促進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè) 生態(tài)系統(tǒng)調(diào)發(fā)展渾河《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382021）中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)神溪濕地土壤環(huán)境周邊耕地《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 山西省大同市縣扶貧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書 13 環(huán)境要素環(huán)境保護(hù)目標(biāo)相對(duì)園區(qū)位置保