【文章內(nèi)容簡介】 僅靠財政撥款還遠遠不夠，應充分發(fā)動社會廣泛募集資金。美國每年的社會捐助和財政收入基本相當，我國在這方面還有很大空間，《 2021 年中國大學評價研究報告》顯示，中國大學社會捐 贈總額在 750 億元人民幣左右，而美國高校僅 2021 年就獲得捐贈 億美元，由此我國社會“眾籌”資金的潛力可見一斑。對此，應從道德層面給予激勵、從文化層面給予影響、從制度層面予以規(guī)正、從法律層面予以約束，構(gòu)建一套完備的體制機制，引導更多的有識之士主動反哺窮人、幫助窮人、扶持窮人，真正把“達則兼濟天下”的傳統(tǒng)美德轉(zhuǎn)換成實實在在的扶貧行動。共享成果一應處理好窮人經(jīng)濟學與經(jīng)濟學家經(jīng)濟學的關(guān)系。經(jīng)濟學家想通過市場降價減少生產(chǎn)，而窮人只會生產(chǎn)某種商品，降價反而會讓他們?yōu)楸Ｊ杖肷a(chǎn)更多產(chǎn)品。本來養(yǎng)五頭豬的收入需要養(yǎng) 十頭才能保住。生產(chǎn)沒減少，反而大幅增加了。經(jīng)濟學家都通過提價節(jié)約資源，但富人不在乎那點小錢，照樣消費，而窮人面對生活必需品的漲價，只能減少其他開支維持生計，不僅沒能節(jié)約，而且降低了生活水平，更嚴重的是拖累了市場。經(jīng)濟學家想通過統(tǒng)一標準提高質(zhì)量，但標準一高成本就高，窮人買不起，只好消費更差的產(chǎn)品。扶貧開發(fā)必須真正弄懂“窮人經(jīng)濟學”。懂得窮人經(jīng)濟學，不僅要懂得窮人經(jīng)濟學的特殊性，更要懂得窮人之為窮人的根源。如果還把窮人視為可憐可悲、低等下賤的形象，仍舊以一種居高臨下的姿態(tài)俯瞰他們，以一種憐憫的姿態(tài)恩賜他們，而不 從本質(zhì)上去探討貧困的根源，那么再高深的理論都談不上懂得窮人經(jīng)濟學。決定一個艦隊的速度不是看最快的那一艘，而是看最慢的那一艘。社會不能只研究讓有錢人掙到更多的錢，不研究讓沒錢人掙到生存的錢。只有克服歧視性貧困，才能真正阻斷貧困的代際傳遞。二應處理好傳統(tǒng)窮人與現(xiàn)代窮人的關(guān)系。傳統(tǒng)窮人解決基本生存可以自食其力，現(xiàn)代窮人則必須支付必要的生活成本。煮飯，傳統(tǒng)窮人可以自己撿柴，今天農(nóng)民工到城市只能買煤買電； 喝水，傳統(tǒng)窮人可以自己挖井，今天農(nóng)民工只能買自來水、礦泉水； 走路，傳統(tǒng)窮人可以多花時間步行，今 天的高速公路必須花錢乘車； 信息采集，傳統(tǒng)窮人口口相傳，今天的信息社會要花錢買電視、收音機、訂報刊?，F(xiàn)代社會制度的設(shè)計本質(zhì)上就不允許存在窮人，但由于各種社會保障的不完善，現(xiàn)代窮人又實實在在存在于現(xiàn)實社會之中，有些人“茍活于生存線之上、生活線之下”，中國五千年文明史，農(nóng)民吃不上飯的時候很多，但喝不上水的事從來沒有過，今天農(nóng)民工在城里沒錢就很難喝上水。因此，必須為現(xiàn)代窮人提供最基本的生活保障。應通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底 一批，通過醫(yī)療救助保障一批。 四、新發(fā)展理念引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 （一）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的原因供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的原因主要有：第一，是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新； 第二，是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇； 第三，是踐行五大發(fā)展理念的必然要求。供給側(cè)管理不是對需求側(cè)管理的簡單代替，二者各有側(cè)重、相互促進。 （二）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場是在解放各種要素上，如勞動力要素、土地要素、資本要素、技術(shù)要素、制度要素等。 （三）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的含義供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有三個層次的含義，第一個層次是供給好的政策和制度，第二個層次是供給好的要素，第三個層次是供給好的產(chǎn)品和服務。 （四）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大重點任務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大重點任務是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。 （五）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大政策支柱供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大政策支柱是宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底。謝謝大家。 第三篇：脫貧攻堅黨課講稿 脫貧攻堅黨課講稿 脫貧 攻堅黨課講稿一、科學合理規(guī)劃，做到規(guī)劃先行當前我縣農(nóng)村發(fā)展的一大突出問題是：村莊布局散、建設(shè)亂、規(guī)模小，村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設(shè) 。農(nóng)村交通、通訊、人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足 。文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后 。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次明顯偏低，農(nóng)民增收難度偏大。這些問題是長期積累下來的，必須盡快加以解決。為避免走彎路、造成浪費，規(guī)劃先行應當文秘雜燴網(wǎng)成為一個重要原則。從過去的實踐情景看，一個好的規(guī)劃應當具有以下特征：一是具有前瞻性。規(guī)劃要充分研究到今后發(fā)展的長遠趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠變化。今后要撤并的邊遠村莊 和人口稀少的居民點，此刻不必要花很大代價搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是具有和 諧性。要從村鎮(zhèn)的山形地勢出發(fā)，依山順水，不推山、不填塘、不砍樹，追求人與自然和 諧，構(gòu)成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū)，防止千村一面。三是以人為本。要研究農(nóng)村生產(chǎn)生活特點，便利農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式和城市居民不一樣，不能雷同于城鎮(zhèn)，不能簡單地抄襲城市，搞“小區(qū)化”，防止“貼瓷磚、住洋樓、扛著糧食上高樓”的現(xiàn)象出現(xiàn)。但也要注意改變傳統(tǒng)的陋習和不禮貌、不衛(wèi)生的習慣，與改水、改廁、改圈、改院結(jié)合起來，使民居上一個層次。要研究群眾經(jīng)濟實力，新的 村莊規(guī)劃建設(shè)搞到什么程度，實際上是由當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平和城市對農(nóng)村的支持程度決定的。城郊村、公路沿線村的實力強，能夠搞得好一些、快一點 。偏僻村、薄弱村實力差，不要大拆大建，可在規(guī)劃一次到位的基礎(chǔ)上，量力而行，逐步實施到位。在農(nóng)村村莊和人口比較分散的情景下，規(guī)劃時應充分研究到今后發(fā)展的長遠趨勢、村鎮(zhèn)布局的長遠變化以及其他因素，防止選址不準、預留不足或“空殼化”?？傊獔猿忠?guī)劃先行，基礎(chǔ)設(shè)施先行，優(yōu)惠政策先行，試點先行，從農(nóng)民最進取、干部最主動、條件最成熟的村實施起。 二、新村莊建設(shè)不等于新農(nóng)村建設(shè)新村莊建設(shè)主要是村容村貌建設(shè) 。 新農(nóng)村不只是新在村容村貌，它是政治、經(jīng)濟、文化、社會、黨建五位一體的系統(tǒng)工程，具有綜合性、長期性和復雜性?？墒牵瑥哪壳叭莞骺h組織參觀的重點和經(jīng)驗介紹看，人們自覺或不自覺地都把目光放在村容村貌上，其實這只是新農(nóng)村建設(shè)的一個方面。從整體和長遠看，經(jīng)濟建設(shè)是基礎(chǔ)，是新農(nóng)村建設(shè)的基本任務。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民 主”的社會主義新農(nóng)村的目標，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、社會、政治和文化教育 事業(yè)發(fā)展的要求。實現(xiàn)這五句話提出的要求，就是 農(nóng)村各方面實現(xiàn)協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過程。 三、要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務僅有生產(chǎn)發(fā)展了，才有本事建設(shè)新村鎮(zhèn)，才有條件過上新生活。 僅有富民產(chǎn)業(yè)才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。所以，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，必須要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首位，農(nóng)民在具備必須的經(jīng)濟實力和承受本事的條件下，進行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才有可靠的基礎(chǔ)。過去把主要精力用在對現(xiàn)有房屋、道路改造和建設(shè)上，忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，忽視生產(chǎn)發(fā)展這一根本性問題的做法必須糾正。就我縣的實際情景來看，新農(nóng)村建設(shè)要進取推 進農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育龍頭企業(yè)，組織起更多的分散經(jīng)營的農(nóng)戶開發(fā)優(yōu)質(zhì)糧、茶、林果、畜禽等資源，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色 產(chǎn)業(yè)，竭力拉長育種、育苗、肥料、種植、收獲、加工、養(yǎng)殖、制沼、沼氣液化等產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)過構(gòu)建流通鏈、結(jié)成利益鏈、培植要素鏈，力爭在全縣構(gòu)成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、楊梅、櫻桃、大棗、梨、藥材、瓜菜等集中連片的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。四、進取探索建設(shè)模式，努力創(chuàng)新建設(shè)方式我縣進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)，應充分研究到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務重、資金籌措難等實際，努力探索一條適合山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新路子。第一，必須堅持典型引路、示范帶動。首先選擇經(jīng)濟和民 意基礎(chǔ)好的自然村入手，在示范點取得切切實實、具有說服力的成效之后，再大張旗鼓 地進行宣傳推廣。第二，充分尊重農(nóng)民的自主權(quán)。一是要堅持農(nóng)民“自主申報”。確定示范點不下硬性指標，不搞人為指定。二是堅持農(nóng)民“自主建設(shè)”。新農(nóng)村建設(shè)具體怎樣搞，如采取哪種建設(shè)模式、確定哪些建設(shè)項目等由農(nóng)民自我說了算，建設(shè)資金由農(nóng)民自我投入為主，建設(shè)施工也由農(nóng)民自我投工投勞。三是堅持農(nóng)民“自主管理”。引導各地成立新農(nóng)村建設(shè)理事會，由理事會全權(quán)負責發(fā)動群眾、資金籌集、組織建設(shè)、質(zhì)量監(jiān) 督、后續(xù)管理等工作。第四，建立起農(nóng)民自我管理、自主發(fā)展的長效機制。一是建立職責目標約束機制。要制定一些簡單實用、便于操作的 《新農(nóng)村建設(shè)理事會章程》、《村規(guī)民約》、“門前三包”職責制以及村道養(yǎng)護、公廁管理、庭院保潔等制度，并將相關(guān)的目標任務進行了細化分解，逐一落實到戶甚至到人。二是建立日常管理投入機制。應采取“村團體解決一點，向農(nóng)戶收取一點，市場化運作籌措一點”的辦法，籌措解決理事會成員工資和部分公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生維護管理費用問題，保證有人管事、有錢辦事。五、必須始終樹立長期奮斗的思想目前，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中存在一種錯誤的做法，對新農(nóng)村建設(shè)下任務、定時間，急于求成，急功近利，甚至出現(xiàn)包辦代替、強迫命令等現(xiàn)象，這種傾向是違背中 央精神的。農(nóng)村落后狀況是歷史構(gòu)成的，改變農(nóng)村面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，決非朝夕之功。新農(nóng)村建設(shè)是一項緊迫的現(xiàn)實任務，但不是一項階段性工作，更不是一般性工作部署，而是一個必須長期實踐和循序漸進的發(fā)展過程。新農(nóng)村建設(shè)的預期目標雖然從性上能夠確定，但在量上并不是一個能夠完全量化的東西，即使能夠量化也要隨時間的推進，不斷完善和提高，因而是一個能夠充實的變量，并不能說到什么時候新農(nóng)村就建成了，完成了，不 再前進了。所以，我們不要在時間上過于細化，過于急于求成，而應當穩(wěn)扎穩(wěn)打，腳踏實地，逐步推進，要反對那種定指標、定 時間、機械、僵化和教條式的考核驗收，反對用那種“放之四海而皆準”的考核細則構(gòu)成“千村一面”，否則，結(jié)果只能是基層忙于應付達標考核，導致形式主義泛濫。 脫貧攻堅黨課講稿我縣縣域經(jīng)濟實力較弱，教育文化水平相對較低、農(nóng)民生產(chǎn)生活方式比較單一，綜合指標的落后 ,在一定程度上制約了農(nóng)民的發(fā)展思路和發(fā)展模式。通過此次培訓，認識到一味的閉門造車不能轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生活條件，現(xiàn)階段農(nóng)民的脫貧致富，除了依靠國家扶持外，更重要的是自食其力，拓寬路子。可從過去主要依靠土地增加產(chǎn)量、提高價格轉(zhuǎn)向提高效益、擴大就業(yè)，從依靠農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向依 靠特色經(jīng)濟和勞動力轉(zhuǎn)移。 (一 )因戶施策開展技能培訓，思想扶貧增強就業(yè)能力。 以市場需求為導向，以定點定向培訓為重點，開展家電維修、家政服務、餐飲服務、建筑等技能培訓，通過培訓可使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村組都有一批農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能型帶頭人。 (二 )因地制宜依托產(chǎn)業(yè)帶動轉(zhuǎn)，就業(yè)扶貧拓展收入渠道。 推進農(nóng)業(yè)生態(tài)園、工業(yè)園區(qū)等項目建設(shè)，搭建更多就業(yè)平臺，依托旅游景區(qū)、農(nóng)家樂等，組織農(nóng)民從事導游、餐飲服務、旅游產(chǎn)品銷售等工作，以拓展他們的收入渠道。 (三 )因勢利導發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) ，建立長效扶貧模式。 大膽創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮合作股份的形式，讓貧困農(nóng)民多渠道增加收入。以“支部 +合作社 +基地 +農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè) +專合組織 +基地 +農(nóng)戶”的模式 ,采取土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民入股等形式發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把單家獨戶的農(nóng)戶組織起來，“抱團取暖”，增強抵御市場風險的能力。這次培訓過程中，參觀了崇州市榿泉鎮(zhèn)土地合作社與農(nóng)業(yè)服務超市 ,該鎮(zhèn)以村為單位，采取“龍頭企業(yè) +土地合作社”的經(jīng)營模式。推薦土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，進行規(guī)?；a(chǎn)。入股農(nóng)戶除年終在提取 10%公積金和風險基金后再按股分紅。不愿外出打工的農(nóng)民也可受聘到基地工作 ，每月有 1000 多的工資?，F(xiàn)在，崇州市榿泉鎮(zhèn)不僅改善了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度，還做到了戶有增收項目，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和居住條件也得到改善，新型城鄉(xiāng)形態(tài)顯現(xiàn)。 (四 )引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范轉(zhuǎn)，發(fā)揮金融扶貧作用。 優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，梳理整合各類涉農(nóng)項目資金，綜合運用扶貧貼息、財政補助等扶持政策，吸引農(nóng)民返鄉(xiāng)投資興辦各類經(jīng)濟實體，帶動貧困戶自主發(fā)展就業(yè)創(chuàng)收，以此來促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。 (五 )構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng) +農(nóng)業(yè)思維，強化科技扶貧支撐。 為服務農(nóng)村，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)，可建立農(nóng)村電商等營銷途徑，突破信息和物流的瓶頸，解決農(nóng)村買難、賣難的問題，實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通功能。農(nóng)民通過電商渠道可更優(yōu)惠的獲取農(nóng)資和城鎮(zhèn)制造的各類商品，農(nóng)產(chǎn)品也可打“綠色生態(tài)牌”，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，通過電商渠道更快的速度、更高的價格銷售給加工企業(yè)和終端消費者，讓農(nóng)產(chǎn)品足不出戶賣到全世界，由輸血到造血做到可持續(xù)發(fā)展。 脫貧攻堅黨課講稿今天，我為全鎮(zhèn)黨員干部講一堂黨課。講什么呢 ?反復斟酌，就來講講當前的扶貧攻堅工作，講講我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨組織的職責，講 講我們的村級基層黨組織書記、“第一書記”、廣大黨員干部如何在扶貧攻堅工作中發(fā)揮主力軍作用。 首先，我想先來談一談什么是扶貧、什么是扶貧工作 ? 扶貧。顧名思義就是幫助貧困地區(qū)和貧困戶發(fā)展經(jīng)濟，使其擺脫生活困難的現(xiàn)狀。但具體到扶貧工作就較為寬泛，生活中扶貧工作我們聽到的不少，比如，今天調(diào)查貧困人口了、明天登記貧困人口基本生活情況了、后天又讓老百姓填個表說說造成貧困的原因了，對某某救助了。這些都可以算做扶貧工作的一部分，我想大家可能通過媒體報道、實際工作和切身經(jīng)歷都會