【文章內(nèi)容簡介】 術(shù)部分符合性審查評定表》及附表 3《經(jīng)濟(jì)部分符合性審查評定表》 。 通過符合性審查比選申請人的標(biāo)準(zhǔn)是：比選申 請人的資格審查申請文件、技術(shù)部分、經(jīng)濟(jì)部分在各階段的審查中，均達(dá)到了合格標(biāo)準(zhǔn)。 比選評審委員會(huì)根據(jù)比選文件，審查并逐項(xiàng)列出比選申請文件的全部比選偏差。比選偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。 比選申請文件有下述情形之一的屬重大偏差： （ 1）比選申請文件載明的比選項(xiàng)目完成期限不符合比選文件規(guī)定的期限； （ 2）明顯不符合技術(shù)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； （ 3）比選申請文件載明的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合比選文件的要求； （ 4）技術(shù)部分中出現(xiàn)比選申請報(bào)價(jià)的； （ 5）比選申請文件附有比選人不能接受的條件； （ 6） 不符合比選文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。 (7) 比選申請報(bào)價(jià)超出上限控制價(jià)。 A．如果發(fā)現(xiàn)比選申請文件與比選文件中的條款與規(guī)定有重大偏離或保留，特別是在對比選文件有關(guān)供貨期、比選申請有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、比選范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容提出重大修正，或者對合同中規(guī)定發(fā)包人的權(quán)利或比選申請人的責(zé)任和義務(wù)有實(shí)質(zhì)性限制，而且這種偏離或保留，將會(huì)對其他符合比選文件規(guī)定的比選申請人的競爭地位產(chǎn)生不公正影響； B．比選申請人處在被行政主管機(jī)關(guān)處罰和通報(bào)批評的狀態(tài)。 細(xì)微偏差是指比選申請文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)比選文 件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對其他比選申請人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響比選申請文件的有效性。 比選申請人有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為串通比選申請行為： （ 1）不同比選申請人的比選申請文件錯(cuò)漏之處一致的； （ 2）不同比選申請人的比選申請報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的； （ 3）不同比選申請人的比選申請文件由同一單位或者同一個(gè)人編制的； （ 4）不同比選申請人的比選申請文件載明的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)成員出現(xiàn)同一人的； （ 5）不 同比選申請人的比選申請文件相互混裝的； （ 6）不同比選申請人的比選申請文件是由同一臺(tái)電腦編制或者同一臺(tái)附屬設(shè)備打印的； 西安地鐵二號(hào)線渭河車輛段基地、潏河停車場、正線車站、地鐵車輛及 2 座主變電站保潔服務(wù)項(xiàng)目 比選文件 17 （ 7）不同比選申請人委托同一人比選申請的； （ 8）不同比選申請人使用同一比選申請人的基本賬戶轉(zhuǎn)賬提交比選申請保證金的； （ 9）不同比選申請人聘請同一人為其比選申請人提供技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的（比選項(xiàng)目本身要求采用專有技術(shù)的除外）。 比選評審委員會(huì)根據(jù)上述規(guī)定 ,對比選申請文件中有重大偏差且屬對比選文件實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)者 ,作為廢選處理，不參與評審；對認(rèn)定為串通比選行為者，按廢選處理，不 參與評審?fù)瑫r(shí)建議比選人以不良行為將其記入信用檔案。 重新比選： 比選申請人少于 3 個(gè)時(shí)，比選人將依法重新比選。 經(jīng)評審委員會(huì)評審合格的比選申請人少于 3 個(gè)的。 經(jīng)比選評審委員會(huì)評審后否決所有比選申請的。 4．詳細(xì)評審 詳細(xì)評審只對通過符合性審查的比選申請文件進(jìn)行評審。依據(jù)比選文件的規(guī)定，從資格、技術(shù)、價(jià)格等方面，用綜合評分法評審出最大限度滿足比選文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的比選申請人。 采用百分制綜合比選評審辦法。每個(gè)合格比選申請人所得的分?jǐn)?shù)由兩部分 組成，技術(shù)部分得分 A1（滿分 100 分），權(quán)重為 40％；經(jīng)濟(jì)部分得分 A2（滿分 100 分），權(quán)重為 60％，綜合得分＝ A1 40％ +A2 60％。 技術(shù)部分詳細(xì)評審 比選評審委員會(huì)根據(jù)本比選評審辦法，對技術(shù)部分符合性審查合格的比選申請人的技術(shù)部分進(jìn)行逐項(xiàng)打分，合計(jì)各評委得分，取其算術(shù)平均值（數(shù)值保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位）作為比選申請人的技術(shù)部分得分。詳細(xì)打分辦法見附表 4《技術(shù)部分詳細(xì)評審表》。 經(jīng)濟(jì)部分詳細(xì)評審 算術(shù)性修正 比選評審委員會(huì)根據(jù)本比選評審辦法，對經(jīng)濟(jì)部分符合性審查合格的比選申請 人的經(jīng)濟(jì)部分進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或者表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 1)若用小寫表示的金額和用大寫的金額不一致，以大寫表示的金額為準(zhǔn)； 2)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，除非單價(jià)有明顯錯(cuò)誤，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對單價(jià)予以修正。 3)比選申請人報(bào)價(jià)如有漏項(xiàng)，則將其他比選申請人報(bào)價(jià)中該項(xiàng)價(jià)格中的最高價(jià)加進(jìn)西安地鐵二號(hào)線渭河車輛段基地、潏河停車場、正線車站、地鐵車輛及 2 座主變電站保潔服務(wù)項(xiàng)目 比選文件 18 該比選申請人的比選申請總價(jià)； 4)若比選申請人已報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量不足，則按比選申請人自身所報(bào)項(xiàng)目單價(jià)調(diào)整； 5)若比選申請報(bào)價(jià)包含了比選范圍之外的內(nèi)容，則超出部分不予剔除； 6)比選申請 人如經(jīng)評定為中選候選人，簽訂合同時(shí)其漏項(xiàng)的價(jià)格應(yīng)自行消化，不得增加報(bào)價(jià)；簽訂合同時(shí)，超出比選范圍之外的內(nèi)容部分予以剔除。 7)修正后的價(jià)格作為比選申請人比選評審價(jià)的基礎(chǔ)。 如比選申請人不接受按以上 1)7)條修正后的比選申請價(jià)格，則其比選申請將被拒絕。 8）調(diào)整后的價(jià)格作為比選申請人的比選評審價(jià)。 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算： 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) B等于合格比選申請人評標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值乘以 K進(jìn)行計(jì)算，公式如下： 當(dāng)有效比選申請人個(gè)數(shù)大于 5 個(gè)時(shí)，去掉一個(gè)最高評標(biāo)價(jià)，一個(gè)最低評標(biāo)價(jià)后計(jì)算算術(shù)平均值；當(dāng)比選申請人個(gè)數(shù) 小于或等于 5 個(gè)時(shí)，將全部合格比選申請人評標(biāo)價(jià)納入計(jì)算算術(shù)平均值。其中 K 值： 。 經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分的計(jì)算：比選申請人的評標(biāo)價(jià)格等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)得 100 分，每高 1%扣 1 分，每低 1%扣 分，中間插入法計(jì)算，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，以此類推。 比選申請人的評標(biāo)價(jià)若比“比選申請人評標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值”低出 10%（不含），則剔除該比選申請人參與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算，以剩余比選申請人的評標(biāo)價(jià)第二次計(jì)算“比選申請人評標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值”，如果剔除后參與“比選申請人評標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值”計(jì)算的比選申請人少于 3 家，則 取最接近“比選申請人評標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值”的比選申請人補(bǔ)足 3 家參與第二次“比選申請人評標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值”。 未參與最終“比選申請人評標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值”計(jì)算的比選申請人經(jīng)濟(jì)部分得分為 30 分，且不能成為中選后選人。 打分與匯總 評委打分應(yīng)遵照以下規(guī)定打分： （ 1）評委必須嚴(yán)格按照評分細(xì)則規(guī)定項(xiàng)目及其分值范圍獨(dú)立打分； （ 2）評委打分如有修改或更正，應(yīng)在修改或更正處小簽； （ 3）評委打分采用記名方式，打分票一經(jīng)遞出，不得拿回。 西安地鐵二號(hào)線渭河車輛段基地、潏河停車場、正線車站、地鐵車輛及 2 座主變電站保潔服務(wù)項(xiàng)目 比選文件 19 得分匯總 （ 1）匯總各評委打分，取各評委打分的 算術(shù)平均值為各比選申請人技術(shù)部分得分。經(jīng)濟(jì)部分得分依據(jù)按本辦法 條規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。 （ 2）如比選申請人得分相同，排名按照技術(shù)部分得分最高者為先的原則排序。 5．推薦中選候選人與定標(biāo) 比選評審委員會(huì)完成比選評審后，向比選人提出書面比選評審報(bào)告，并推薦綜合得分由高到低排名前三名為中選候選人。 比選人根據(jù)比選評審委員會(huì)提出的比選評審報(bào)告在比選評審委員會(huì)推薦的綜合得分前三名的合格比選申請人中確定中選人。 本次比選，比選申請人只能中 1 個(gè)包。 6．定選方法 比選人依據(jù)比選評審委員會(huì)提交 的比選評審報(bào)告確定中選人，原則上第一中選候選人作為中選人。 本次比選兩個(gè)包如果排名第一的中選候選人為同一比選申請人，則該比選申請人只能選擇其中一個(gè)包最終中選。 如果排名第一的中選候選人放棄中選、因不可抗力提出不能履行合同、或者比選文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交 履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，應(yīng)當(dāng)選擇排名第二的中選候選人為中選人。排名第二的中選候選人因上述同樣的原因不能簽訂合同的，選擇排名第三的中選候選人為中選人。 西安地鐵二號(hào)線渭河車輛段基地、潏河停車場、正線車站、地鐵車輛及 2 座主變電站保潔服務(wù)項(xiàng)目 比選文件 20 附表 《資格審查文件符合性審查評定表》 序號(hào) 審查項(xiàng)目 合格條件 評定 結(jié)果 1 比選申請函 按比選 文件的要求簽字（或蓋章）并加蓋公章 2 法定代表人 資格 證明書 符合 比選 文件的要求 3 法定代表人授權(quán)委托書 符合 比選 文件的要求 4 比選申請保證金 按照比選文件的要求提供了足額比選申請保證金 5 合格比選申請人： 比選申請人必須是在中華人民共和國境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）依法注冊的獨(dú)立法人，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍涵蓋保潔服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)； 500萬元人民幣； 20xx年 1 月 1 日至今，比選申請人至少簽訂過 2 個(gè) 100 人以上保潔服務(wù)項(xiàng)目合同或者 2個(gè) 200萬元以上保潔服務(wù)項(xiàng)目合同； 比選申請人在西安市須具有固定的辦公場所； ； 同一集團(tuán)公司及其下屬企業(yè)只能有一家參加比選； 符合 比選 文件的要求 6 有無 比選 人不能接受的條件 無 7 有無 包含本次 比選報(bào)價(jià)的總價(jià) 信息 無 結(jié) 論 綜合評定結(jié)果（以上內(nèi)容一項(xiàng)不通過則資格審查部分符合性審查評定為不合格） 西安地鐵二號(hào)線渭河車輛段基地、潏河停車場、正線車站、地鐵車輛及 2 座主變電站保潔服務(wù)項(xiàng)目 比選文件 21 附表 《技術(shù)部分符合性審查評定表》 序號(hào) 審查項(xiàng)目 合格條件 評定結(jié)果 1 簽字、加蓋單位公章 按照比選文件的規(guī)定簽字或加蓋單位公章 2 有無重大偏差 無 3 有無 包含本次 比選報(bào)價(jià)的總價(jià)信息 無 結(jié) 論 綜合評定結(jié)果（以上內(nèi)容一項(xiàng)不通過則技術(shù)部分符合性審查評定為不合格） 附表 《經(jīng)濟(jì)部分符合性審查評定表》 序號(hào) 審查項(xiàng)目 合格條件 評定 結(jié)果 1 比選申請函、報(bào)價(jià)表 簽字、蓋章 按照比選 文件的要求 提供報(bào)價(jià)表、 簽字 （或蓋章）并 加蓋公章 2 比選申請人 的報(bào)價(jià) 是否 高 于比選公布的上限控制價(jià) 否 3 有無比選人不能接受的條件 無 結(jié) 論 綜合評定結(jié)果（以上內(nèi)容一項(xiàng)不通過則經(jīng)濟(jì)部分符合性審查評定為 不合格） 西安地鐵二號(hào)線渭河車輛段基地、潏河停車場、正線車站、地鐵車輛及 2 座主變電站保潔服務(wù)項(xiàng)目 比選文件 22 附表 《技術(shù)部分詳細(xì)評審表》 序號(hào) 評審項(xiàng)目和內(nèi)容 分值 評審標(biāo)準(zhǔn) 得分 1 服務(wù)業(yè)績（ 10分） 10 簽訂過 2 個(gè) 100 人以上保潔服務(wù)項(xiàng)目合同或者 2 個(gè) 200萬元以上保潔服務(wù)項(xiàng)目合同的得 4 分；每增加 1 個(gè) 100 人以上保潔服務(wù)項(xiàng)目合同或者 1 個(gè) 200 萬元及以上保潔服務(wù)項(xiàng)目合同增加 2分，最高得 6分。 2 保潔公司質(zhì)量體系認(rèn)證（ 3） 3 比選申請人通過 ISO9000 系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證、 ISO14000 系列環(huán)境管理體系認(rèn)證、 GB/T28000 系列 /OHSAS18000系列職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，且 在有效期內(nèi) 未通過上述認(rèn)證的： 0分； 通過上述一項(xiàng)認(rèn)證： 增加 1分；本項(xiàng)最高得分不超過 3分 3 清潔設(shè)設(shè)備保障能力（ 20） 20 基本符合用戶需求配備標(biāo)準(zhǔn) 17分； 符合用戶需求配備標(biāo)準(zhǔn) 814； 優(yōu)于用戶需求配備標(biāo)準(zhǔn) 1520； 4 業(yè)務(wù)水平（ 12分） 3 具有國家行政機(jī)關(guān)、保潔相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)榮譽(yù)證書，每項(xiàng) 1分，最高 3分 4 保潔項(xiàng)目經(jīng)理具有 3年以上管理大 (中 )型國企 \公共交通行業(yè) \大型相關(guān)人流密集型公共場所保潔項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn) (須出具證明材料 )得 34分，不滿足得 12分； 5 全線能提供 24名 /場段提供 5名具備保潔工作設(shè)備操作證書的保潔人員 由于用戶需求得 35分；符合用戶需求得 12分；不能提供不得分； 5 管理 能力（ 35分） 管理能力及服務(wù)質(zhì)量保障措施 (8)： 5 保潔人員管理制度及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)完善得 35分；一般得 23；較差得 1分； 3 管理層人員配備及人員培訓(xùn)方案優(yōu)于用戶需求得 3分；符合用戶需求得 12；低于用戶需求不得分； 實(shí)施方案針對性、可行性(7)： 7 保潔日常工作管理制度及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方案科學(xué)合理，優(yōu)于本項(xiàng)目需求 57分； 滿足本項(xiàng)目需求 得 34分； 不滿足需求得 12分； 崗位、班次配置(12)： 5 崗位及班次設(shè)置方案符合地鐵工作特質(zhì)且 滿足保潔工作需求得 3～ 5分；不滿足得 12分； 7 人員配置： 超出用戶需求人員配置 1%～ 5% 13分； 完全 符合用戶需求人員配備 4分； 少于用戶需求人員配置 10%～ 1 57分； 西安地鐵二號(hào)線渭河車輛段基地、潏河停車場、正線車站、地鐵車輛及 2 座主變電站保潔服務(wù)項(xiàng)目 比選文件 23 安全措施及應(yīng)急處置能力(5)： 5 突發(fā)情況下能夠提供參與應(yīng)急處置的保潔人員數(shù)量占總?cè)藬?shù)的30％