【文章內(nèi)容簡介】 了城市快速干道、乳山口大橋等重點(diǎn)項(xiàng) 目的前期工作，為項(xiàng)目早日立項(xiàng)開工創(chuàng)造了有利條件。 （二）抓改革、促發(fā)展，在破解公路發(fā)展難題上創(chuàng)先爭優(yōu)。燃油費(fèi)稅改革的實(shí)施，使公路事業(yè)發(fā)展面臨諸多新矛盾、新問題。能否有效地破解這些矛盾和問題，事關(guān)公路的長遠(yuǎn)發(fā)展，是考驗(yàn)公路各級(jí)黨組織執(zhí)政能力和水平的關(guān)鍵所在，也是機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)面臨的緊迫課題。適應(yīng)費(fèi)稅改革的新形勢，今年以來，我們重點(diǎn)推進(jìn)了公路事企分開、管養(yǎng)分開，將原先依附于公路內(nèi)部的各縣局施工企業(yè)全面推向市場，成立了自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營的獨(dú)立法人實(shí)體，分流企業(yè)混崗人員 500 多人，使企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有 的生機(jī)和活力。依托新成立的工程公司，我們?nèi)鎸?shí)行了市場化、專業(yè)化養(yǎng)護(hù)，公路部門由原先集管理、養(yǎng)護(hù)作業(yè)于一體的雙重職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹回?fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)施工管理的單一職能，從而真正實(shí)現(xiàn)了管養(yǎng)分開。我局的做法得到了省交通運(yùn)輸廳的高度重視，賈學(xué)英廳長專門做了批示，要求在全省公路系統(tǒng)學(xué)習(xí)推廣我局的做法。在公路燃油費(fèi)稅改革過程中，我市共撤銷兩個(gè)收費(fèi)站，累計(jì)上報(bào)債務(wù)余額 億元。今年 4 月份，財(cái)政部省專員對(duì)我市二級(jí)公路債務(wù)余額情況進(jìn)行了核查，擬對(duì)我市 43775 萬元公路債務(wù)從初次認(rèn)定的債務(wù)余額中剔除。為最大限度減少我市財(cái)政壓力，我們多 次主動(dòng)到相關(guān)部門做專題匯報(bào)和爭取工作，通過卓有成效的工作，財(cái)政部駐省專員辦不僅將我市上報(bào)的 億元全部納入債務(wù)余額，同時(shí)還審增了 1002 萬元納入債務(wù)余額，使我市在公路債務(wù)余額審計(jì)中在全省爭取到了最好的結(jié)果，為我市節(jié)省資金 4 億多元。 （三）抓服務(wù)、迎國檢，在創(chuàng)造暢通、安全、舒適的公路交通環(huán)境上創(chuàng)先爭優(yōu)。今年，交通運(yùn)輸部將組織五年一度的全國公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查，省廳、省局把迎檢工作作為今年全省交通公路工作的中心任務(wù)來抓。 2021 年市各類改建、養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃投資 48570 萬元，其中養(yǎng)護(hù)中修里程達(dá)到 303 公里，是近年來投資最大、任務(wù)最重的一年。為此，我們把迎國檢作為提升公路服務(wù)水平，改善公路交通環(huán)境的重要契機(jī)，把保障群眾安全出行作為建好、養(yǎng)好、管好公路的最終目的。積極克服省計(jì)劃下達(dá)較晚、資金撥付不到位等多種困難的影響，舉全局之力做好公路養(yǎng)護(hù)管理工作。大力開展了文明樣板路建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)實(shí)施公路的綠化、美化建設(shè)，實(shí)施了濱海旅游景觀公路、 309 國道、機(jī)場路等一批體現(xiàn)旅游城市特色、代表公路養(yǎng)護(hù)管理水平的生態(tài)路、景觀路，累計(jì)完成公路綠化投入 400 多萬元，完成公路綠化改建升級(jí)里程 126 公里。投入資金 932 萬元，實(shí) 施橋梁維修 19 座，一大批行車安全隱患得到及時(shí)整治，為人民群眾出行創(chuàng)造了更加安全、快捷、高效的公路交通環(huán)境。 二、搭建平臺(tái)創(chuàng)業(yè)績，以科學(xué)的機(jī)制激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情 一是堅(jiān)持“支部建在項(xiàng)目上”，不斷延伸機(jī)關(guān)支部服務(wù)公路發(fā)展的觸角。為充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)支部和黨員在服務(wù)保障公路工程建設(shè)中的作用，我們組織在全市成立了四個(gè)工程項(xiàng)目部，并從各基層公路局抽調(diào)了部分領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員充實(shí)到項(xiàng)目部工作，每個(gè)項(xiàng)目部的黨員分別達(dá)到 10 人以上。為發(fā)揮好黨員在工程建設(shè)中的實(shí)際作用，我們積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，在各工程項(xiàng)目部成 立了臨時(shí)黨支部，及時(shí)組織研究解決在工程建設(shè)中的各項(xiàng)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)工地一線黨員的教育管理，較好地保障了各項(xiàng)工程建設(shè)的順利推行。面對(duì)今年繁重的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程任務(wù)，局機(jī)關(guān)工程科、養(yǎng)護(hù)科、總工辦等相關(guān)業(yè)務(wù)科室的同志長期工作在工程建設(shè)的第一線，把項(xiàng)目辦當(dāng)成家，堅(jiān)持吃住在工地，頂烈日、冒酷暑，工程自開工以來，基本放棄所有節(jié)假日，加班加點(diǎn)奮戰(zhàn)在施工一線，真正發(fā)揮了一線指揮員和戰(zhàn)斗員的作用。目前，以機(jī)關(guān)帶基層、以黨建促發(fā)展的工作格局在全局全面形成，我局所屬的監(jiān)理公司，今年在全國承攬了 18 個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，多個(gè)項(xiàng)目是在新疆戈壁 灘等艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)，各工程工地的黨員年均在外地工作 10 個(gè)月以上，為加強(qiáng)這些工地流動(dòng)黨員的教育管理，該公司黨總支在市局指導(dǎo)下在各工程項(xiàng)目部建立了工地黨支部，不僅使工程一線流動(dòng)黨員有了一個(gè)固定的新家，也使黨組織和黨員在推進(jìn)工程建設(shè)中的作用得到了充分發(fā)揮。涌現(xiàn)出了扎根邊疆一線，甘做公路發(fā)展“鋪路石”的畢文志等一批先進(jìn)黨員代表。 二是堅(jiān)持“書記委派到基層去”，加強(qiáng)對(duì)基層單位黨建工作的指導(dǎo)。為加強(qiáng)全局各基層單位黨的建設(shè)工作，更好地服務(wù)保障公路事業(yè)發(fā)展，我們堅(jiān)持在各基層單位設(shè)置專職黨組織書記，實(shí)行基層黨組織書記委派制度，以局機(jī)關(guān)中層黨員干部為主，在全局選拔黨性覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員干部委派到各基層單位擔(dān)任黨組織書記，全面負(fù)責(zé)對(duì)各基層單位黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和經(jīng)常性思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，各縣市區(qū)公路局對(duì)新改制成立的企業(yè)也都委派了黨支部書記。實(shí)行基層單位黨組織書記專設(shè)和委派機(jī)制，較好地保障了公路基層黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力，工作載體不斷創(chuàng)新，黨員經(jīng)常性教育和管理更加規(guī)范，黨員作用發(fā)揮更加明顯。今年以來，乳山益正公路工程有限公司在黨支部和公司班子的帶領(lǐng)下，成立僅半年多時(shí)間以來，累計(jì)完成 億元 的工程量，人均完成產(chǎn)值達(dá) 200 多萬元。抱海大酒店黨支部一班人在外部環(huán)境比較困難的情況下，不斷強(qiáng)化企業(yè)管理，提升服務(wù)水平，使酒店知名度和經(jīng)營業(yè)績不斷提高，成為全系統(tǒng)勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)實(shí)干的典型。今年上半年，酒店經(jīng)營收入比去年同期增長 50%以上。 三是堅(jiān)持“作用發(fā)揮在崗位上”，引導(dǎo)黨員在日常工作中爭當(dāng)先鋒。我們始終堅(jiān)持引導(dǎo)黨員在本職崗位和日常工作中發(fā)揮作用作為提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)效的重點(diǎn)來抓，用黨員在實(shí)際工作中的成果來檢驗(yàn)活動(dòng)效果。通過組織開展“黨員突擊隊(duì)”活動(dòng)，使黨員不僅在關(guān)鍵時(shí)刻、重點(diǎn)崗位能夠拼得出、沖得 上，也帶動(dòng)機(jī)關(guān)日常工作、普通崗位上的同志形成比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。機(jī)關(guān)炊事班現(xiàn)有 5 名廚師，其中有 2 名黨員，負(fù)擔(dān)著局機(jī)關(guān)、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司 160 多位職工的就餐服務(wù)工作，他們?cè)诠ぷ髦锌朔藛T少、任務(wù)重等多種困難，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，努力在降低成本、增加飯菜品種，合理搭配飯菜結(jié)構(gòu)上想點(diǎn)子、出主意、找辦法，在平凡普通的崗位上做出了感人的事跡，為公路事業(yè)的發(fā)展提供了有力的服務(wù)保障，得到了廣大公路職工的高度評(píng)價(jià)。炊事班連續(xù)兩年被評(píng)為全系統(tǒng)先進(jìn)班組。局黨