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在全市農村公路建設現(xiàn)場會上的表態(tài)發(fā)言(編輯修改稿)

2025-05-31 01:57 本頁面
 

【文章內容簡介】 ;交通部提出要把“修好農村路,服務城鎮(zhèn)化,讓農民兄弟走上油路和水泥路”作為農村公路的建設目標,并形象地提出“把增加農民就業(yè)的路子送到家門口,把農業(yè)和農村經濟結構調整的路子修到家門口,把推進城鎮(zhèn)化進程的路子通到家門口”。因此,加強農村公路建設意義重大。各地一定要切實增強加快農村公路建設的緊迫感 和使命感,緊緊抓住國家高度重視“三農”問題的重大機遇,進一步轉變觀念,開拓思路,加強領導,明確責任,加快農村公路建設。 科學規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃,不斷提高攻堅的效力 農村公路的建設要規(guī)劃先行。各地要結合全面奔小康提出的新要求,堅持規(guī)劃優(yōu)先,有序協(xié)調發(fā)展。規(guī)劃的目標應是實現(xiàn)農村公路聯(lián)鄉(xiāng)通村,努力提高農村公路的通達深度和晴雨通車水平。 在編制農村公路規(guī)劃時,要把公路建設與山、水、林、田綜合治理和小城鎮(zhèn)建設相結合,把公路建設與發(fā)展農村客運相統(tǒng)籌。 當前,農村公路建設規(guī)劃要特別與小城鎮(zhèn) 建設相結合。要圍繞小城鎮(zhèn)建設,科學規(guī)劃線路走向,要打破村組地域界限,將各行政村,重點是農產品生產基地、學校及人口密集的村莊串連起來,便于人們出行、學生上學及農產品運輸。形成以小城鎮(zhèn)為中心,與主干線相匹配,上下銜接,干支結合、四通八達、完善優(yōu)化的公路交通網絡。 同時公路建設要與發(fā)展農村客運相統(tǒng)籌。公路建設是手段,發(fā)展運輸是目的。公路建設最終是為公路運輸服務的。在修建農村公路的同時,要兼顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站點設施建設,建設一批經濟實用、規(guī)模適中、使用方便的簡易站點。新建農村公路達到標準的 ,要積極創(chuàng)造條件 ,開通定 線、定點客運班線。要在公路通達深度不斷提高的同時,鼓勵農村客車通村經營,逐步提高農村班車的通達率和覆蓋面。 真正做到修建一條公路,繁榮一方經濟,造福一方百姓,帶動一方文明。 分級負擔,全面發(fā)動,不斷凝聚攻堅的合力 一是要堅持分級負擔的原則。《宣州區(qū)縣鄉(xiāng)公路通達工程實施意見》中已明確規(guī)定了各地、各部門的職責,大家要各司其職、各盡其責、相互協(xié)調、密切配合,共同擔負起通達工程任務。 二是要充分調動和保護好人民群眾的積極性,動員和組織廣大農民群眾積極參與農村公路建設,鼓勵捐資、捐勞。廣大農民群眾蘊藏著巨大的修路熱情,關鍵在于引導好、調動好、組織好、保護好。農村稅費改革后,農村基礎設施建設采取“一事一議”的辦法,我們要學會運用這種民主的辦法,引導農民自愿出義務工,修好農村公路。只要堅持農民自愿,不搞強迫命令,堅持注重實效,不勞民傷財,農民是愿意投工投勞不斷改善農業(yè)生產條件的。同時,還要以更加積極的姿態(tài),按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵和引導個人、集體和私營業(yè)主投資農村公路建設,加 快公路建設步伐。 規(guī)范運作,嚴格監(jiān)管,不斷提高攻堅的能力 一是建立農民減負“高壓線”,務求把好事辦好。農村稅費改革后,在資金籌集上,政策把握必須適度,要體現(xiàn)群眾意志。否則,就會加重農民群眾的負擔,不僅有悖于政府發(fā)展農村公路的初衷,而且會讓善意的舉動傷了農民的心。 二是建立工程質量“高壓線”,確保工程質量。抓好工程質量,不僅僅是公路建設自身規(guī)律要求,更是十分嚴肅的政治問題。我們要以對國家、對人民、對歷史負責的態(tài)度,扎扎實實地抓好農村公路建設的質量,建設“放心工程”和“滿意工程”。要 針對農村公路建設項目分散,涉及面廣,執(zhí)行層面經驗不足的特點,充分發(fā)揮交通部門的專業(yè)技術優(yōu)勢,加大對農村公路建設特別是通村公路建設的監(jiān)督管理和技術指導工作,要將高等級公路建設的質量意識和管理理念逐步延伸到農村公路建設中來,積極推行規(guī)范化、機械化施工。要結合實際,推行適宜的工程監(jiān)理制度,同時,要注重發(fā)揮農民群眾的監(jiān)督作用。建立切實可行的質量監(jiān)督機制,認真落實質量責任制,嚴格工程驗收。對發(fā)現(xiàn)的質量問題,要采取堅決措施,該整改的必須整改,該返工的必須返工,確保工程質量。 三是建立廉政建設“高壓線”,努力建設 廉政工程。要全面落實廉政責任制,與參加農村公路改造的建設、設計、施工、監(jiān)理單位在簽定工程合同的同時,簽定廉政合同,實行雙合同制,層層落實廉政責任。嚴格按照規(guī)定,對改造資金實行專戶管理,??顚S?,嚴格計量支付,堅決杜絕擠占挪用和跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生,保證資金安全有效使用。 明確責任,嚴格獎懲,不斷激發(fā)攻堅的動力 在今后農村公路建設中,將繼續(xù)實行嚴格的獎懲制度。把農村公路建設業(yè)績作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部任職的一項重要考核內容,并按照“多干多補、少干少補、不干不補”的原則,對完成任務好的鎮(zhèn)鄉(xiāng),在項目安排 、資金補助上給予傾斜;對不能按期完成當年計劃的鎮(zhèn)鄉(xiāng),
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