【文章內容簡介】 未滿負荷營業(yè)，生意蕭條，虧損嚴重。對三產的影響，看起來在城市，實際上影響著農村。包括農產品銷售問題，尤其是農業(yè) 農村人口就業(yè)問題，這些表現在城市，影響的是全局。二是對農民收入影響較大， X 有 X 萬人在外務工，務工收入約占 X%。我市往年外出務工貧困人口約 X 萬人，目前外出務工率也只達到 X%，這必然影響農民 的收入，給返貧帶來風險。三是疫情影響學校開學延期，特別是中小學、幼兒園的家庭，很多家長要在家照看孩子，不能外出務工。疫情對農業(yè)農村最根本的影響是務工，從而影響其穩(wěn)定就業(yè)，帶來的返貧風險增大。四是上半年我們著急復產復工，下半年我們更著急產品能不能賣 出去。我市毛絨玩具主要銷往歐美市場，近期開工企業(yè)完成了去年的訂單。對脫貧攻堅而言，這同樣給就業(yè)與增收帶來了挑戰(zhàn)。 第三，問題短板多。從歷次反饋和我們自查掌握的情況看，還有許多短板弱項，有些問題是原則性、底線性和否決性問題。尤其從中央專項巡視“回頭看”反饋我省的 X 方面 X 個問題、國家成效考核反饋我省的 X 類 X 個具體問題來看，這些問題我市都不同程度的存在，有些問題是屢督難改、屢改屢犯的頑固問題。共性問題主要集中在思想認識、住房安全、安全飲水、穩(wěn)定收入、政策落實和責任落實等方面，這些問題市脫貧指揮部都以清單的形式進行了交辦。市上最近對漢濱、旬陽、紫陽三個掛牌督戰(zhàn)的縣區(qū)進行了督查，個性問題仍然很多，比如，漢濱區(qū)在“兩不愁三保障”、政策落實、“一查一補兩落實”、“三年行動”掃尾、駐村幫扶和風險防范等方面都存在問題；紫陽縣在駐村幫扶、“一查一補兩落實”、“三保障”收入不達標、產業(yè)需求、“三落實”等方面存在問題；旬 陽縣剩余貧困群眾清零工作推進不力，部分貧困戶政策落實不深不細，少數脫貧戶返貧風險高，各級責任落實有待加強等。 第四，精力不集中。一個月前市脫貧攻堅指揮部會議上 要求，我市是疫情低風險區(qū)，縣鎮(zhèn)村一定要調整工作重心，要以脫貧攻堅為中心的農村工作為主，在做好疫情防控的基礎上，一定要集中精力抓脫貧攻堅，要集中人力物力財力投入脫貧攻堅，當時要求 X 月底清零，半個月內省上又明確大多數任務必須在 X 月底前清零?，F在還有盲目樂觀和精力分散的縣鎮(zhèn)村，沒有集中精力來抓脫貧攻堅 工作，形勢不容樂觀。 第五， 時間節(jié)點緊。按照省上總體時間表和 “三排查三清零”要求，有效時間不足兩個月，相當緊迫。往年各縣區(qū)委、縣區(qū)脫貧攻堅指揮部早已停止正常休假制度了，今年受疫情影響，還剩不到兩個月的時間要完成這么量大面廣的工作，目前還沒有一個縣做這樣的決策。盡管我們希望勞逸結合并關注一線干部的休息和健康，但最后不到兩個月的時間，時不待我，這也是為什么今天臨時把各縣區(qū)分管同志請來參會的原因，大家要好好算一下時間賬、算算問題賬，務必要有緊迫感，要深刻認識我市當前工作形勢，排出時間、 排出問題、排出責任，按時清零。 二、突出主要矛盾 第 一，抓增收防返貧。這是當前脫貧攻堅的主要矛盾，也是未來一個時期農村工作的主要矛盾，要迅速把工作重點調整到抓增收防返貧上來。 一要抓勞務輸出。必須把農民的收入在近期、中長期放在務工上。受疫情影響，現在要特別突出抓有序組織、有序對接、車接車送，不然今年農民收入就得不到保障。 二要抓產業(yè)。要抓住今年發(fā)展產業(yè)大好時機， 氣候、雨水對農業(yè)尤其是茶葉發(fā)展極為有利，同時疫情使勞動力不能按時外出，緩解了當地產業(yè)發(fā)展對勞動力 的需求。三要抓復產復工。讓本地龍頭企業(yè)和社區(qū)工廠能給大家創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，創(chuàng)造更多的增收機會。 四要抓村集體 經濟。按照脫貧攻堅政策和市上統(tǒng)一安排，我市 X 個貧困村集體經濟應該都有了一定積累。今年要把集體經濟作為促進群眾增收的兜底措施，重點幫扶三類人群，一是 X 萬剩余貧困人口，除去 X 萬兜底保障人口，還有 X 多人要作為集體經濟第一受益人；二是 X 萬邊緣戶、監(jiān)測戶，是最可能返貧的人群；三是受疫情直接影響的群眾。要堅決把分配方式、分配重點放在這三類人上，堅決反對平均分配，把按勞取得作為分配的第一方式。同時對各類公益性崗位以縣為單位全部進行梳理，把各類公益性崗位向上述三類人群傾斜。 第二，抓配套促融入。落實市委 X 號文件，加快融入問題，仍然是當前重中之重。要緊緊圍繞搬遷之后的穩(wěn)定居住、逐步致富，讓搬遷群眾怎么從農民變成新型市民這一核心，突出產業(yè)和就業(yè)，不斷推進搬遷群眾生產和生活方式的徹底改變。當前要抓好兩個方面：一是搬遷 社區(qū)小配套逐步完善提升問題，包括搬遷小區(qū)的公共服務、醫(yī)療、教育保障，逐步把搬遷戶的戶籍從原戶籍變成新戶籍，把黨組織關系從原來的地方變成現在新的地方，系統(tǒng)全面推進。二是搬遷社區(qū)管理模式創(chuàng)新問題，尤其是怎么把服務做到位，比如，要探索網上辦理、社區(qū)代辦、村組代辦等，要通過制度確立下來，讓老百姓搬出后安心舒心。 第三，抓排查保清零。排查是基礎，清零是根本、是保障，這是省委對 X 月底以前完成任務提出的主要措施。目前，對已掌握的各類反饋問題，市上已全面反饋到縣區(qū)、部門，如有新增會及時補充反饋， 從現在開始對反饋問題要嚴格實行清零周報制和“三色”管理，“三色”管理清零制度在鎮(zhèn)村要上墻、在市縣要上網公示。要堅持排查和清零同步推進，邊排查邊清零，有哪些問題，哪一戶哪一人的問題，怎么解決，什么時間解決等，都要清清楚楚，解決一件清零一件，“變色”一件， X 月 X 日之前徹底完成排查任務， X 月底前所有問題全部清零。 第四，防風險守底線。脫貧攻堅工作到現在，我反復講地有兩句話。 第一句話：要想脫貧攻堅走在前列，工作必須精準實細，在巡視績效考核中逐項精準，落地落實 落細； 第二句話，要使脫貧攻堅工作不走在后面，就是不出現重大負面清單，有了這樣的問題，那怕你的成績是第一，但出現了任何一個影響全省、全市、全縣的負面清單，都將一票否決。 X 的風險防范工作在全省、全國都提得早，而且系統(tǒng)提出了 X 個方面需要防控風險的問題，但當前這項工作依然讓人擔心焦慮。要堅決防止信訪問題變成輿情問題，輿情問題變成重大事件。老百姓有情緒，我們首先要從自己身上找原因，變上訪為下訪，第一時間去化解。理順情緒是解決一切矛盾的核心，情緒理順了事解決慢一點都不是事，情緒不理順事解決的再好都會出事，在基層工作一定要認識到這一點，千萬不能把小問題不當問題。在此類問題上，請今天參會的都 要時刻繃緊這根弦，第一時間下訪，第一時間解決問題，解決不了的問題第一時