論文：規(guī)范內(nèi)部監(jiān)管，強(qiáng)化效能建設(shè)是推動(dòng)煙草行業(yè)健康發(fā)展的利器(編輯修改稿)
2025-05-30 16:56 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、組織紀(jì)律、執(zhí)法程序、廉潔自律、考核激勵(lì)等規(guī)章制度 成為了 虛設(shè) 的框架。 （三）強(qiáng)化 內(nèi)部 監(jiān)管 ， 健全組織 ， 為有效提高行業(yè)效能建設(shè)奠定基礎(chǔ) 注重自律，強(qiáng)調(diào)的是眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功，這既是行業(yè)發(fā)展的保證，更是行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，既是解決當(dāng)前突出矛盾的切 入點(diǎn)，更是謀求持久健康發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。這就要求煙草 行業(yè)在實(shí)行專(zhuān)賣(mài) 管理 的特殊體制下，必須切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)的自律意識(shí)，規(guī)范行業(yè)的內(nèi)部行為，重視和加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督，提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法行政的能力和水平，通過(guò)不斷加強(qiáng)自我完善，自我調(diào)節(jié)，進(jìn)一步激發(fā)專(zhuān)賣(mài)體制的強(qiáng)大生命力，促進(jìn) 煙草專(zhuān)賣(mài)制度不斷得到鞏固和完善。從行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督的現(xiàn)狀看，我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，行為不規(guī) 范、制度不落實(shí)、管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位的問(wèn)題仍然不同程度的存在，有的還比較嚴(yán)重。尤其在 訂貨、服務(wù)、配送、市場(chǎng)管理 等方面均不同程度地存在任意性、隨意性、盲目性和 非常 不規(guī)范行為，不僅嚴(yán)重?fù)p害了行業(yè)形象，也破壞了專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。因此，要把注重自律，狠抓行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，看成是行業(yè)各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行的迫切需要，是強(qiáng)化效能建設(shè)的重大舉措?！按蜩F需得自身硬”、“內(nèi)強(qiáng)而外譽(yù)”，只要我們牢固樹(shù)立國(guó)家利益和消費(fèi)者利益至上的共同價(jià)值觀，時(shí)時(shí)處處想到對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)效能建設(shè)的偉大使命。 必須 構(gòu)建以強(qiáng)化效能建設(shè)為核心的長(zhǎng)效管理機(jī)制；要以規(guī)范 訂貨 、服務(wù)、 配送、專(zhuān)賣(mài) 管理、內(nèi)部監(jiān)管 運(yùn)作行為為基礎(chǔ)，以建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度為支撐，以?xún)?nèi)部 監(jiān)督 和績(jī)效考核為 保障，遵循“行為受約束，人人受監(jiān)督，事事講程序，一切靠制度”的理念，著眼于建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。 （ 1）是要強(qiáng)化各級(jí)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)的提高；效能建設(shè)能否落到實(shí)處，取得實(shí)效，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo) ， 領(lǐng)導(dǎo)要在不斷提高執(zhí)行力和公信度的基礎(chǔ)上，自覺(jué)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示決定，全面提高科學(xué)管理、民主管理、依法管理水平，把權(quán)力運(yùn)作真正置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。 （ 2）是要突出抓好內(nèi)部管理監(jiān)督；充分發(fā)揮內(nèi)部管理的日常監(jiān)督作用，抓好日常教育培訓(xùn)和規(guī)章制度建設(shè)，嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律，規(guī)范操作行為，嚴(yán)格績(jī)效考核，確保上級(jí)有關(guān)指示決定得到有效貫徹落實(shí)。 （ 3）是要突出抓好關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)；要采取切實(shí)有效措施，解決訂貨、配 送 、績(jī)效考核、市場(chǎng)監(jiān)控、 專(zhuān)賣(mài)管理、 內(nèi)部 監(jiān)管 等方面存在的不規(guī)范行為，建立良好的內(nèi)部運(yùn)作和內(nèi)部管理的新秩序。
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