【文章內(nèi)容簡介】 查處建筑市場違法行為 22 起，結(jié)案 20 起，共處罰金 290 余萬元。配合完成部、省、市調(diào)研，檢查 9 次，協(xié)調(diào)組織上級對我縣建筑工程市場、質(zhì)量、安全、節(jié)能、檔案等專業(yè)項督查 13 次，組織企業(yè)參加建筑市場類的業(yè)務培訓 8 次計 2021 余人次。 （二）扎實組織開展建筑市場行為專項整治 按照上級住建主管部門要求，有序組織“房屋建筑和市政工程領域招投標違發(fā)行為、全市政府投資市政工程市場行為，全縣工程違法分包轉(zhuǎn)包掛靠行為”等 3 項專項整治工作。約談提醒政府投資房屋建筑與市政設施項目的招標代理機構(gòu)和中標的建筑施工企業(yè) 48 家，簽訂約談提醒表 48 份，涉及項目 43 個，核查新建工 程 60 余項，對全部新進場的招標政府工程實施了全程監(jiān)管。并開展了工程領域?qū)I(yè)技術(shù)人員掛證清理，對涉及我縣 67 家建筑業(yè)企業(yè) 598 人，進行了逐一核查，對其中涉及掛證的 450 人，組織企業(yè)進行了注銷或變更社保整改。我局一直把約談提醒、專項檢查、動態(tài)核查作為加強建筑市場監(jiān)管的有效手段，加強對建筑企業(yè)、招標代理機構(gòu)、造價咨詢機構(gòu)、監(jiān)理單位的管理。進一步規(guī)范建筑市場秩序，讓建筑市場有一個良好的效果。 （三）進一步加強建筑施工安全管理工作 加強目標管理，完善責任體系。 2021 年，我局制訂全年安全工作總體目標和 月度工作計劃，簽訂“一崗雙責”責任狀，同時召開住建領域 2021 安全生產(chǎn)會議，與全縣建筑施工企業(yè)及在建項目分別簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，完善責任體系，及時通過“紅安住建兩化”平臺向縣各建設、施工、監(jiān)理單位傳達省、市、縣安全生產(chǎn)電視電話會議精神，組織召開全縣施工、監(jiān)理企業(yè)負責人參加電視電話會，共計 190余人次。 開展專項行動，嚴控重大危險源。從春節(jié)至今，我局安監(jiān)站不間斷對轄區(qū)內(nèi)建設項目進行拉網(wǎng)式的安全巡查，我局各監(jiān)管部門成立督查專班進行綜合執(zhí)法大檢查，檢查內(nèi)容主要涉及：文明施工現(xiàn)場、揚塵治理、建筑消防、腳 手架、起重設備、高大模板、深基坑、安全監(jiān)督手續(xù)及監(jiān)理履職等內(nèi)容，有效排除了存在的重大事故隱患。 2021 年，全縣建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案 90 余臺，備案登記檢測率達 100%。在“安全生產(chǎn)百日攻堅行動”期間，我局安監(jiān)站除不間斷對建設項目巡查外，將起重設備作為檢查重點，要求起重設備一體化企業(yè)對全縣在用的設備全部巡檢保養(yǎng)，同時聘請市起重設備檢測公司對全縣的塔吊、施工電梯進行巡檢，共檢查在用設備 30 余臺，發(fā)現(xiàn)一般隱患 11 處，全部整改到位，杜絕起重設備安全事故的發(fā)生。 加強重點工程管理，嚴格推行危大工程“專家論證”制 度。一是加強紅安鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理 ppp 項目安全監(jiān)管。紅安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水冶理 ppp 項目自開工以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理 ppp 項目工程安全管理工作成效顯著，住建局質(zhì)安專班堅持對 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目實施全覆蓋式巡查，實施監(jiān)理例會及監(jiān)理報告制度。至 9 月底，工程廠區(qū)主體、附屬及主支管網(wǎng)施工安全無事故。二是加強紅安一橋、二橋改造及交通疏解工安全監(jiān)管。 2021，安監(jiān)站嚴格執(zhí)行《危險性較大分部分項工程管理規(guī)定》，落實專項安全施工方案，并對“紅安一橋、二橋改造及交通疏解工程專家論證會”進行程序監(jiān)督，在施工中始終堅持全方位、全過程 安全監(jiān)管，確保將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。三是加強城區(qū)重點項目安全監(jiān)管。位于縣城區(qū)的匯景新城、鴻城壹號院、盛安新都等 6 個項目存在深基坑、高支模、多塔作業(yè)的重大危險源，安監(jiān) 站將項目全部納入重點監(jiān)管，實現(xiàn)隱患掛牌監(jiān)督、跟蹤整改到位，確保無重大安全事故發(fā)生。 倡導綠色施工理念，開展揚塵治理專項整治。我局將揚塵治理納入重點工作范圍，積極推行、安裝先進的自動化降塵設備。 2021 年住建局配合縣域文明創(chuàng)建要求，制訂《紅安縣 2021 年建筑施工揚塵治理方案》，全部在建項目簽訂包含有“施工揚塵防治目標”的項目 安全責任書，要求施工現(xiàn)場執(zhí)行“六個 100%”工作要求，對城區(qū)所有在建工地全部安裝揚塵治理自動預警系統(tǒng)、空氣污染超標系統(tǒng)自動啟動進行壓塵處理，配備 檢測機、泡霧機、噴淋設施共 40 余臺套，在施工作業(yè)期間，各工地嚴格執(zhí)行濕法作業(yè)和分區(qū)作業(yè)模式，采取同步持續(xù)高壓噴淋式灑水降塵措施，我縣建筑施工揚塵冶理工作取得明顯的成效。 (四 )進一步加強燃氣安全生產(chǎn)管理工作 建立健全燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。今年，我縣燃氣企業(yè)不斷完善了各項規(guī)章制度，做到機構(gòu)健全、人員落實、分工明確、網(wǎng)絡圖清晰，層層簽訂安全 生產(chǎn)責任書，并配備燃氣專業(yè)技術(shù)人員負責氣站日常安全管理，逐年在安全培訓、安全檢查、值班管理、人車進站管理等規(guī)章制度和操作規(guī)程上進行了修改補充，充實了氣體充裝、電氣、烴泵等各崗位操作人員，員工安全培訓教育面達 100%，為確保燃氣行業(yè)無安全生產(chǎn)事故奠定了良好基礎。我單位在日常監(jiān)管中對燃氣企業(yè)進行不定期的安全檢查，以認真負責客觀公正的檢查方式對氣站進行全面檢查考核，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，不斷夯實燃氣管理基礎，從源頭上確保燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)。 加大檢查力度，全面消除安全隱患。燃氣安全管理方面，主要有兩大塊 ：一是過境天然氣長輸管線的安全管理。今年我局通過安全檢查和企業(yè)自查總共發(fā)現(xiàn)安全隱患 1 處，即永佳河新建小學與管線距離過近存在安全隱患。因長輸管線隱患大部分涉及的都是政府部門及單位，且隱患治理資金投入較大，我局為確保隱患治理能順利完成，根據(jù)實際情況，采取主動與各隱患主責單位協(xié)調(diào)溝通、去函等方式，督促其整改。截止九月份，以上 1 處隱患已完成安全評估工作，其建設單位亦按評估要求更改設計圖紙，放棄管道附近建筑物的施工；二是城鎮(zhèn)燃氣的安全管理。我局在日常監(jiān)管中對燃氣企業(yè)進行不定期的安全檢查，以認真負責客觀公正的檢查方式對 氣站進行全面檢查考核，督促燃氣企業(yè)落實安全生產(chǎn)檢查制度，明確企業(yè)領導要親自抓安全生產(chǎn)工作，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，不斷夯實燃氣管理基礎，從源頭上確保燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)。通過近幾年的努力，各燃氣企業(yè)均能按國家有關(guān)規(guī)定定期對貯罐進行了開罐檢驗，對場站設備、消防水泵等設備定期進行維修保養(yǎng)，安全閥、壓力表、液位計等安全附件也都能按期校驗，各站基本能按規(guī)定配足和及時更 換消防器材，安裝了緊急切斷閥，配備了搶險專用工具。今年 19月份，我局在城鎮(zhèn)燃氣方面總計進行突擊檢查 32 次，企業(yè)自查 5 次。企業(yè)自查方面，主要問 題為部分氣站壓力表未按期檢驗、滅火器及消防設施未及時更換。城市天然氣方面，華潤燃氣公司總計完成對城區(qū)212 家商業(yè)用戶的入戶安檢，總計發(fā)現(xiàn)安全隱患 45 處，均為灶具連接金屬軟管存在輕微泄漏，目前已有 23 家整改完成，還有 22 家正在整改。 加大安全投入，確保硬件過硬。消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)一個重要措施就是要確保“硬件”過硬，抓好液化石油氣儲配站和管道天然氣安全生產(chǎn)是燃氣安全管理的關(guān)鍵，為確保安全生產(chǎn)，各氣站按國家有關(guān)規(guī)定定期對貯罐進行了開罐檢驗，對壓縮機、烴泵、消防水泵等設備定期進行維修保養(yǎng)，安全閥、壓 力表、液位計等安全附件也都能按期校驗，各站基本能按規(guī)定配足和及時更換消防器材，安裝了緊急切斷閥，配備了搶險堵漏專用工具。在日常監(jiān)管中，我單位要求企業(yè)制定全年安全生產(chǎn)投入計劃，把安全投入作為企業(yè)一項嚴格的管理制度，確保安全投入落到實處，結(jié)合日常檢查，督促企業(yè)按期對貯罐、安全閥、壓力表、高壓軟管、烴泵、壓縮機等設備進行檢測校驗、維修保養(yǎng)，杜絕設備帶病運作，確保硬件過硬。 通過安全隱患排查、整改和復查，各單位安全生產(chǎn)管理切實到位，安全管理形勢較好。各天然氣公司、液化氣站，結(jié)合監(jiān)管部門的檢查和隱患排查，按燃氣經(jīng)營企業(yè)安全管理標準，嚴抓細扣，從制度落實到人員管理，全面搞好安全管理工作。同時，在安全宣傳方面，燃氣安全宣傳工作形式多樣，效果明顯，提升了企業(yè)和廣大市民的燃氣安全意識。燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作到位，確保我縣燃氣行業(yè)安全形勢良好。 （五）持續(xù)推進房地產(chǎn)市場監(jiān)管 2021 年 19 月份，商品房銷售形勢穩(wěn)定，全縣商品房銷售面積合計 萬㎡，共 2513 套 ,其中：普通商品住房銷售面積 萬㎡，共 2292 套，均價為 4378 元 /㎡；非住宅銷售面積 萬㎡，共 221套，均價為 9292 元 /㎡。 截止 9 月份，商品住宅庫存面積 萬㎡，合計 10684 套，去庫存周期為 5 個月，較 2021 年底去庫存周期減少 2 個月。上半年，我局房產(chǎn)部門多次開展市場巡查，嚴格審核商品房預售許可批復，進一步完善預售資金監(jiān)管工作，認真完成商品房“去庫存”的各項工作，及時辦理商 品房網(wǎng)簽合同備案 3650 余份，認真完成上級領導查核工作任務，積極配合相關(guān)部門開展工作，較好的完成了上級領導安排的各項工作。 （六）不斷完善物業(yè)管理體制機制 一是依法正確履行物業(yè)管理職能，強化對物業(yè)公司的監(jiān)