【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1 總則 編制目的 為迅速貫徹國(guó)家防總會(huì)議精神和縣委縣政府的部署要求，進(jìn)一步提高防汛防臺(tái)風(fēng)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保我校迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置，最大限度地減少臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害造成的危害，保護(hù)廣大師生員工生命和學(xué) 校財(cái)產(chǎn)安全，確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)水文條例》《福建省水法實(shí)施辦法》《福建省水文管理辦法》《福建省防洪條例》《泉州市防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》和《安溪縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。 工作原則 堅(jiān)持“以人為本、生命至上”原則。防汛防臺(tái)風(fēng)工作要把最大程度保障廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各 類次生、衍生災(zāi)害，把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。 堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合”的原則。防汛防臺(tái)風(fēng)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各校防汛防臺(tái)風(fēng)工作接受教育主管部門的督促和指導(dǎo)，同時(shí)接受本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 堅(jiān)持“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。防汛防臺(tái)風(fēng)工作堅(jiān)持以預(yù)防為主、常備不懈，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施，科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置。 適用范圍 本預(yù)案適用于我校轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā) 生暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害時(shí)的預(yù)防和應(yīng)急處置。 根據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)主要用于規(guī)范我校轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)行動(dòng)。 2 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 組織機(jī)構(gòu) 中心校設(shè)立學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，學(xué)校黨支部書記、分管安全工作副書記任副組長(zhǎng)，學(xué)校其他班子成員、各基層小學(xué)、幼兒園負(fù)責(zé)人任成員。各校園要相應(yīng)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校班子成員、班主任、保衛(wèi)人員、生管人員、后勤人員等組成，在中心校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)所在學(xué)校的防汛抗災(zāi)工 作。 每年汛前，因人事和機(jī)構(gòu)調(diào)整，各校園應(yīng)及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、明確防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。 組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 中心校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全校的防汛防臺(tái)工作，督促各校園落實(shí)防汛防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施；組織、指導(dǎo)各基層小學(xué)（幼兒園）做好防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等工作；及時(shí)組織、監(jiān)督學(xué)校做好危漏校舍的維修和加固，以及師生安全的防范工作；負(fù)責(zé)組織做好中高考等重大活動(dòng)的防災(zāi)安全工作，對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等知識(shí)的宣傳 。負(fù)責(zé)向縣教育局自然災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個(gè)專項(xiàng)工作組，辦公室掛靠在中心校德育處，辦公室主任由中心校分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，各基層小學(xué)、幼兒園負(fù)責(zé)人任副主任。專項(xiàng)工作組組成及職責(zé)分工如下： ① 應(yīng)急處置組 組長(zhǎng)： 職責(zé)：學(xué)校遇災(zāi)遇險(xiǎn)時(shí)，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，指揮協(xié)調(diào)，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)調(diào)治安保衛(wèi)、消防、交通管制，聯(lián)系協(xié)調(diào)公安部門打擊擾亂校園治安不法行為，保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。 ②值班信息組 組長(zhǎng)： 職責(zé)：負(fù)責(zé)管理救災(zāi)的文秘、對(duì)外接待和協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)上傳、下達(dá)等通訊聯(lián)絡(luò)工作。 ② 后勤保障組 組長(zhǎng)： 職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)采購(gòu)、調(diào)撥救災(zāi)物資 ，及時(shí)供應(yīng)生活必需品和其他救災(zāi)所需物資；籌備撥發(fā)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，管理上級(jí)及外援救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，并向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。 ④衛(wèi)生防疫組 組長(zhǎng)： 職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)，搶險(xiǎn)醫(yī)治傷病人員，控制疫情，轉(zhuǎn)移傷病員，儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配藥品等工作。 ⑤宣傳動(dòng)員組 組長(zhǎng)： 職責(zé)：負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)的宣傳報(bào)道，穩(wěn)定民心和社會(huì)秩序。 ⑥災(zāi)后重建組 組長(zhǎng)： 職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、協(xié)助學(xué)校轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)師生，解決衣食住行問題，做好災(zāi)后救援工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行災(zāi)后對(duì)策研 究和治理方案，為縣防災(zāi)救災(zāi)決策提供依據(jù)。 ⑦災(zāi)情調(diào)查組 組長(zhǎng)： 職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)情全過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，對(duì)瀆職、失職人員和責(zé)任人查清事實(shí)經(jīng)過(guò)，并提出初步處理意見，提交局領(lǐng)導(dǎo)班子研究。 ⑧監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組 組長(zhǎng)： 職責(zé)：邀請(qǐng)專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，分赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)群測(cè)群防，進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)。 中心校掛鉤學(xué)校干部：抓好學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)防汛防臺(tái)風(fēng)工作精神的傳達(dá)，督促、指導(dǎo)學(xué)校做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作。 基層小學(xué)、幼兒園：負(fù)責(zé)本校園的防汛防臺(tái)風(fēng)工作，成立學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組；制定完善應(yīng)急處置預(yù)案，并加強(qiáng)培訓(xùn)、演練；適時(shí)開展防汛防臺(tái)風(fēng)宣傳教育和應(yīng)急演練及培訓(xùn)活動(dòng)，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足、備好防汛搶險(xiǎn)物資，動(dòng)員和組織廣大師生做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作；做好隱患排查整改工作，加強(qiáng)信息報(bào)告和預(yù)警措施，發(fā)生重大汛情、災(zāi)情的，應(yīng)組織開展先期應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和防汛部門報(bào)告。 3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 預(yù)防和預(yù)警信息 縣教育局密切關(guān)注氣象、國(guó)土、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息，必要時(shí)將有關(guān)信息及時(shí)通知各學(xué)校。 縣防汛抗旱指揮部通過(guò)公共信息渠道，發(fā)布、調(diào)整和解除洪澇災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害預(yù)警時(shí)，縣教育局對(duì)學(xué)校亦同步予以公告。 中心校及時(shí)傳達(dá)縣局有關(guān)公告，各校園應(yīng)根據(jù)各自防汛防臺(tái)風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案，做好相關(guān)預(yù)警工作。 預(yù)案準(zhǔn)備 中心校和各校園及時(shí)修訂完善防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)預(yù)案，以及地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等專項(xiàng)預(yù)案。 預(yù)警級(jí)別劃分 防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別依據(jù)可能造成的危害性、緊急程度和發(fā) 展勢(shì)態(tài)，分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）和Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）。 預(yù)防、預(yù)警準(zhǔn)備工作 ①思想準(zhǔn)備：加強(qiáng)防汛防臺(tái)風(fēng)宣傳教育，將防災(zāi)、避險(xiǎn)、自救、互救、逃生等知識(shí)納入學(xué)生安全教育和教師員工安全培訓(xùn)內(nèi)容，組織開展師生員工應(yīng)急避險(xiǎn)演練，提高師生員工安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。 ②組織準(zhǔn)備：建