【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和履行“一崗兩責(zé)”情況進(jìn)行考核?？己税凑展_述職述廉、民主測(cè)評(píng)、組織考核、情況反饋等程序?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政 情況進(jìn)行考核測(cè)評(píng)，考核測(cè)評(píng)結(jié)果分“好”、“較好”、“一般”、“差” 4 個(gè)等次，根據(jù)考評(píng)結(jié)果，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)評(píng)出優(yōu)秀等次的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格等次的個(gè)別批評(píng)，限期整改，實(shí)行責(zé)任追究。在今年考核中，全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核測(cè)評(píng)結(jié)果均為“較好”以上檔次，沒有發(fā)生任何違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的人和事。 二、貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局懲治和預(yù)防腐敗責(zé)任機(jī)制實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步明確責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容 （一）市局黨組充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制當(dāng)大事、要事 來(lái)抓。 抓責(zé)任主體。通過分解制定 2021 年二連市國(guó)稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)，建立橫到邊，縱到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò) 。按照“一級(jí)抓一級(jí)”的原則，健全分級(jí)負(fù)責(zé)體系，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室、分局的責(zé)任人，并與之簽定了 2021 年黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，做到任務(wù)清、責(zé)任明；按照“條塊結(jié)合”原則，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行“分管工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)”的“一崗雙責(zé)”制度。 抓責(zé)任內(nèi)容。把廉政建設(shè)責(zé)任制擺在重要議事日程，多次召開專題會(huì)議，研究、部署廉政建設(shè)工作，做到早研究、早部署。 2021 年2 月 4 日，我局召開了全市稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié) 2021年工作，研究部署 2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，明確了 2021 年廉政工作的指導(dǎo)思想、工作思路和工作任務(wù)。在全局各種大會(huì)和專題會(huì)議上，結(jié)合會(huì)議內(nèi)容，對(duì)各科室領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉潔、監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能等方面提出了明確要求。平時(shí)，在不同地點(diǎn)、不同場(chǎng)合不失時(shí)機(jī)地利用正反兩方面的典型，對(duì)廉政問題經(jīng)常講、多次講、反復(fù)講，找原因、說危害，教育干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn)，耳邊警鐘長(zhǎng)鳴， 筑牢道德和法紀(jì)兩道防線。 （二）建立健全和不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度措施，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度。 黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)嚴(yán)肅而長(zhǎng)期的工程，既要靠經(jīng)常性的思想教育工作，更要靠一系列行之有效的制度措施來(lái)約束和規(guī)范。工作中，注意發(fā)揮制度措施的約束、規(guī)范和懲戒功能，針對(duì)二連國(guó)稅局、地稅局不分家，任務(wù)重、人手少、條件苦的實(shí)際，我們既注意通過抓好經(jīng)常性的思想教育來(lái)引導(dǎo)和培養(yǎng)全局同志高度的無(wú)私奉獻(xiàn)精神、默默無(wú)聞的勤勞精神，同時(shí)又注意下功夫研究管理并通過完善管理措施來(lái)不斷強(qiáng)化全局凝聚力，增強(qiáng)依法 行政、勤政為民的責(zé)任感。結(jié)合稅務(wù)工作和機(jī)關(guān)管理實(shí)際，一方面先后組織制定了有關(guān)工作管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、財(cái)務(wù)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)等一系列便于操作落實(shí)的規(guī)章制度；另一方面堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)到位。既通過上網(wǎng)宣傳、開會(huì)宣講，抓好制度的宣傳學(xué)習(xí)；又結(jié)合平時(shí)管理實(shí)踐和半年、年終總結(jié)考評(píng)，嚴(yán)格按制度規(guī)定、按量化任務(wù)進(jìn)行考核和實(shí)施獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持落實(shí)“一課三會(huì)”制度，定期召開民主生活會(huì)，在充分準(zhǔn)備、廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。通過建立健全各項(xiàng)制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機(jī)制，為防止和 減少貪腐的發(fā)生起到了有效的防范作用。 （三）堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為推動(dòng)全局“三個(gè)文明”建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，用建設(shè)促發(fā)展，靠廉政樹形象。我們堅(jiān)持把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)與單位“兩個(gè)文明”建設(shè)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮稅務(wù)部門職能作用，通過開展多種形式的稅收法律法規(guī)宣傳教育和知識(shí)培訓(xùn)、開展稅收?qǐng)?zhí)法大檢查，努力塑造稅務(wù)部門聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的社會(huì)形象，贏得了市委、政府的肯定和社會(huì)各界的公認(rèn)。近兩年中不僅無(wú)一例有違國(guó)法、有亂黨紀(jì)、有悖黨性的事故苗頭發(fā)生，而且 2021 年二連浩特市國(guó)家稅務(wù)局還重新創(chuàng)建成為自治區(qū)級(jí)“文明單位” ；由于從 2021 年起連續(xù)三年在二連市行風(fēng)評(píng)議中名列前位，二連市國(guó)稅局及下屬城區(qū)稅務(wù)分局被二連市委政府評(píng)為首批政風(fēng)行風(fēng)免評(píng)單位。 三、認(rèn)真分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，全面落實(shí)責(zé)任 按照區(qū)局、我局有關(guān) 2021 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解中明確的工作任務(wù)及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查，從自查自糾結(jié)果看，我局黨組認(rèn)真落實(shí)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面。“一把手”認(rèn) 真貫徹執(zhí)行廉政規(guī)定和履行職責(zé)，督促檢查指導(dǎo)班子成員和下級(jí)認(rèn)真履行職責(zé)，半年時(shí)督促各科室干部進(jìn)行自查，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。隨時(shí)溝通思想，互通信息，促膝談心，了解掌握班子成員和下級(jí)正職遵紀(jì)守法、廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。班子其他成員各負(fù)其責(zé)對(duì)分管范圍內(nèi)的工作有安排部署、有檢查、有總結(jié)。對(duì)各科室打招呼，敲警鐘，對(duì)分管范圍內(nèi)的不正之風(fēng)及時(shí)制止糾正，提出了預(yù)防辦法。截止目前全局無(wú)一違法違紀(jì)案件，沒有收到任何舉報(bào)信件，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯改進(jìn)。 （一）注重政治思想教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè) 積極貫徹落實(shí)自治區(qū)國(guó)稅局黨組、二連浩特市市委政府關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的工作要求，將領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政建設(shè)作為全局頭等大事來(lái)抓，進(jìn)一步完善《機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)制度》、《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》，采取“每周至少組織一次黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)，每月至少組織一次黨組中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，每季至少開展一次領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育，每半年匯報(bào)一次責(zé)任制落實(shí)情況，每年至少撰寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)”的“五個(gè)一”教育模式，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想教育和廉潔從政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和廉潔從政意識(shí)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中貫徹落實(shí)好《 黨章》，自覺遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)和艱苦奮斗精神，堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，始終保持了良好的作風(fēng)。 尤其是在黨的十七大勝利召開以來(lái)，全局上下掀起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的高潮，組織各種形式的十七大精神專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，帶領(lǐng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部了解黨在新的歷史時(shí)期在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在事關(guān)政治方向、重大原則問題上，旗幟鮮明立場(chǎng)堅(jiān)定的與黨中央保持高度一致，并將十七大精神深入貫徹到稅務(wù)執(zhí)法、行政管理各環(huán)節(jié)具體工作中，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作的自覺性和堅(jiān)定性，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)及稅收政策，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，切實(shí)維護(hù)群眾利益，有效杜絕了損害納稅人合法權(quán)益的不良作風(fēng)和行為。 （二）認(rèn)真開展“廉潔自律教育月”活動(dòng)。為了進(jìn)一步增強(qiáng)廣大稅務(wù)干部廉潔自律意識(shí)，今年 5 月份是全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)確定的“廉潔自律教育月”，努力推進(jìn)全系統(tǒng)廉政文化建設(shè)。在具體學(xué)習(xí)教育過程中，主要做了以下八項(xiàng)工作。 一是創(chuàng)辦廉政教育基地。以市局機(jī)關(guān)圖書室為廉政教育基地，增加廉政書籍、刊物，展示腐敗典型案件及警示圖畫，營(yíng)造了良好的學(xué)廉、思廉環(huán)境；在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所，制作反腐倡廉宣傳圖版，懸掛廉政宣傳畫，使廉政文化隨處可見，形成濃厚的廉政文化氛圍，達(dá)到潛移默化的效果。二是開展“廉文薦讀”活動(dòng)。由市局監(jiān)察室結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)反腐敗工作形勢(shì)和反腐倡廉教育工作需要，從全國(guó)各地廉政網(wǎng)頁(yè)、廉政書籍、廉政刊物上，有針對(duì)性地收集論文、漫畫、格言警句等各類題材的反腐倡廉學(xué)習(xí)內(nèi)容，以市局網(wǎng)頁(yè)、電子屏幕等為載體，為稅務(wù)干部每天推薦一篇廉政文章， 使廉政入腦入心。 三是開展了廉政短信、格言警句征集活動(dòng)。活動(dòng)征集到稅務(wù)干部自編的廉政短信、格言警句 30 條。其中兩名稅干的廉政短信分別獲得區(qū)國(guó)稅局的一等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。 四是開展廉政制度學(xué)習(xí)活動(dòng)。開展以學(xué)習(xí)落實(shí)總局《稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法和相關(guān)法規(guī)制度試用本》、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》為重點(diǎn)的廉政制度學(xué)習(xí)活動(dòng)，并由各部門負(fù)責(zé)人每人撰寫一份廉政學(xué)習(xí)心得體會(huì)，歸入了個(gè)人廉政檔案。 五是舉辦“持節(jié)保廉共筑和諧”廉政專題講座。邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)為全體稅務(wù)干部及家屬進(jìn) 行專題廉政講座，使全體稅務(wù)干部及家屬受到一次深刻的警示教育，接受了一次心靈的洗滌，努力算好政治、經(jīng)濟(jì)、家庭三筆帳。 六是舉辦“持節(jié)保廉共筑和諧”演講比賽。解讀“反腐倡廉”這個(gè)口岸稅務(wù)干部心中莊嚴(yán)神圣的主題，展現(xiàn)了稅務(wù)干部朝氣蓬勃、積極向上的精神面貌。 七是開展“發(fā)放一份廉政倡議書、贈(zèng)送一批廉政書籍、聽取一堂廉政課、簽訂一份助廉公約、召開一次座談會(huì)”的“五個(gè)一”家庭助廉活動(dòng)，動(dòng)員家庭成員當(dāng)好“廉內(nèi)助”，共筑反腐倡廉防線。 八是召開各部門半年責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)會(huì)。分析存在的問題，提出階段 性任務(wù)和要求，及時(shí)給予工作指導(dǎo)。黨組班子成員在聽取了各部門落實(shí)執(zhí)行 2021 年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的專題匯報(bào)后，分別對(duì)匯報(bào)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，在給予肯定的同時(shí)，提出了意見建議，進(jìn)一步推進(jìn)廉政工作。 （三）糾建并舉，努力做好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。我局始終把繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為稅務(wù)系統(tǒng)頭等大事來(lái)抓，按照區(qū)局和二連市紀(jì)委監(jiān)察局的具體工作要求，一如既往地推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。今年，市局和城區(qū)稅務(wù)分局被確定為全市首批政風(fēng)行風(fēng)免評(píng)單位。 一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí) ,提高服務(wù)水平，優(yōu)化納稅服務(wù)。整合辦稅服務(wù)廳窗口，合理 優(yōu)化人力資源。按照定崗、定責(zé)、定人的要求，對(duì)部分窗口人員進(jìn)行整合，分工合作，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)每個(gè)工作人員的長(zhǎng)處，推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù)，努力把辦稅服務(wù)廳建成功能完善、高效全能的窗口。開展“自查自省、換位思考”活動(dòng)。多次召開會(huì)議 ,要求全體人員始終牢固樹立“納稅人利益無(wú)小事”的觀念，結(jié)合一些實(shí)際案例 ,抓好我局納稅服務(wù)工作，在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平上多從自身找原因、查不足 ,多從納稅人的角度考慮問題，全心全意為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 二是大力推行“人性化”“親情化”服務(wù)。正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，在嚴(yán)格 、規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)上，努力尋求執(zhí)法與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，最大程度地寓執(zhí)法于服務(wù)之中。通過實(shí)行稅收約談、涉稅提醒、稽查預(yù)告等制度，提醒并幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題，增強(qiáng)納稅人的依法納稅自覺性。 三是加強(qiáng)內(nèi)部管理 ,提升管理水平。嚴(yán)格落實(shí)辦稅服務(wù)廳考勤制度。要求窗口人員服務(wù)語(yǔ)言文明規(guī)范，服務(wù)態(tài)度耐心細(xì)致，服務(wù)水平準(zhǔn)確熟練，稅容儀表統(tǒng)一整潔，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，重點(diǎn)解決服務(wù)態(tài)度不好、辦稅效率不高、工作推諉，以及與納稅人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的問題，對(duì)于這些行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)都給予嚴(yán)肅處理，并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 四是認(rèn)真執(zhí) 落實(shí)《全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開實(shí)施辦法（試行）》，對(duì)外推行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)公開，對(duì)內(nèi)推行行政管理權(quán)公開，把涉及納稅人和干部職工切身利益、普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和影響公正執(zhí)法的關(guān)鍵點(diǎn)作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，通過稅法公告、業(yè)務(wù)咨詢、電子顯示屏、新聞媒體等多種形式公開，保護(hù)干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。為強(qiáng)化政務(wù)公開 ,我局正在積極系統(tǒng)編制我局政務(wù)公開目錄和流程圖，真正做到公開示權(quán) .五是定期開展自查自糾活動(dòng)，建立解決糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)特邀監(jiān)察員工作，形成“按月電話聯(lián)系、按季上門拜訪、半年座談交流”的日常工作聯(lián) 系制度，完善社會(huì)監(jiān)督。2021 年 7 月上旬召開了全系統(tǒng)特邀監(jiān)察員座談會(huì)，充分