【文章內(nèi)容簡介】 進性教育活動。認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系我委改革發(fā)展穩(wěn)定工作實際和黨員隊伍建設(shè)的實際。以學(xué)習(xí)實踐 三個代表 重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在突出問題，著力解決影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的 現(xiàn)實問題，努力解決涉及群眾切身利益的實際問題，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。為推動全市改革創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟強市、文化大市、綠色城市和 兩提前、一率先 奮斗目標(biāo)，提供堅強有力的政治保證和組織保證。 制定如下實施方案。為切實做好此次保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作。 開展先進性教育活動，要堅持以下基本原則： 堅持理論聯(lián)系實際，務(wù)求實效。大力弘揚求真務(wù)實精神，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密聯(lián) 系本部門本單位的各項工作，緊密聯(lián)系黨員干部隊伍的思想實際，增強教育活動的針對性、時代性和實效性，以經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的成果和人民群眾的滿意程度檢驗教育活動成效，防止搞形式主義和做表面文章。 堅持正面教育為主，認(rèn)真開展批評和自我批評。啟發(fā)黨員學(xué)習(xí)的自覺性和內(nèi)動力，教育引導(dǎo)黨員虛心聽取意見，主動查找和切實解決自身存在的問題，同時相互幫助，共同提高。培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型，弘揚正氣。開展主題實踐活動，為黨員加強黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。 堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線。尊 重和落實黨員民主權(quán)利，調(diào)動黨員參加先進性教育的積極性、主動性和創(chuàng)造性。堅持開門搞教育，從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取基層和群眾意見，自覺接受基層和群眾的評議、監(jiān)督。 堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，既要以普通黨員的身份參加先進性教育活動，認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題，又要自覺擔(dān)負(fù)起組織和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好本單位的先進性教育活動。 堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。根據(jù)機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)等各方面黨員的不同情況，有針對性地提出黨員保持先進性的具體要求，確定各自的重點學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點解決的問題。對流動黨員、困難企業(yè)的黨員和離退休人員中的黨員等，在堅持先進性教育活動基本要求的前提下，采取切合實際的方式方法，開展有效的教育活動。 二、參加教育活動的范圍和對象 這次參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的范圍和對象是委機關(guān)和委屬單位及離退休老干部的全體黨員。 三、先進性教育活動需要重點解決的問題和達(dá)到的目標(biāo)要求 開展先進性教育活動，根本目的在于解決問題。委先進性教育活動，要在認(rèn)真解決市委《實施意見》確定六個方面問題的同時，聯(lián)系各自的工作特點和實際，著重解決好以下七個方面的問題： 一是黨的意識和大局觀念問題?；纠碚摴Φ撞辉鷮崳瑢?三個代表 重要思想和黨的基本理論、基本路線和基本知識理解不夠深、不夠透；黨的意識、執(zhí)政意識、憂患意識有所淡薄，還不善于從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度謀劃工作。 二是服務(wù)意識和宗旨觀念問題。執(zhí)政為民意識淡薄，宗旨觀念、群眾觀念樹立的還不夠牢，還沒有真正把人 民群眾的利益放在首位，不同程度的存在著個人主義、官僚主義、形式主義；服務(wù)意識不夠強，思想作風(fēng)不夠端正，對基層和群眾感情還不夠深，不能設(shè)身處地的為基層著想，深入基層和群眾解決實際問題還不夠。 三是精神狀態(tài)和思想觀念問題。思想觀念上還不能與時俱進，發(fā)展意識和機遇意識還不夠強，缺乏發(fā)展的危機感、緊迫感和責(zé)任感；事業(yè)心不夠強，缺乏應(yīng)有的工作熱情和自強不息的精神；還缺乏敢為人先，奮發(fā)有為、強抓機遇、爭創(chuàng)一流的精神和氣魄。 四是創(chuàng)新意識和工作作風(fēng)問題。新知識、新理論的學(xué)習(xí)和積累不夠，不能很好地適應(yīng)新形勢 、新任務(wù)的要求；思想不夠解放，不愿開拓進取，缺乏創(chuàng)新意識；工作標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量和效率不夠高，甚至工作紀(jì)律散漫，作風(fēng)漂浮，工作不扎實。 五是法律意識和依法行政問題。法律意識還不夠強，依法行政的水平不夠高，嚴(yán)格貫徹落實行政許可法還不夠。在制定規(guī)劃和項目審批上有時出現(xiàn)錯位和越位的問題。 六是艱苦奮斗和廉潔自律問題。保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)不夠，在公務(wù)和參與接待遵守有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格，嚴(yán)格遵守中央和省、市委廉潔自律的有關(guān)規(guī)定還不夠。 七是黨組織戰(zhàn)斗力和黨建工作問題?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗力還不夠強，民主決策制度落實不夠，不注意聽取群眾的意見和反映；黨建制度不健全，落實不力，缺乏有效的監(jiān)督約束機制；對黨員教育不夠，管理不嚴(yán)，失之于軟，失之于寬；政治和思想教育形式呆板，缺乏創(chuàng)新。 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員和離退休黨員都要對照黨員先黨進性標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合面上存在的七個方面的問題，深入查找并切實解決自身存在的問題。通過開展先進性教育活動，要達(dá)到中央提出的 提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作 的目標(biāo)要求。 黨員素質(zhì)要有新提高。要把組織黨員深入學(xué)習(xí)實踐 三個代表 重要思想貫穿教育活 動的始終，對黨員先進性的基本要求和在發(fā)展計劃系統(tǒng)黨員先進性如何體現(xiàn)作出重點回答。通過學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員深刻理解 三個代表 重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，牢牢把握關(guān)鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民的根本要求，積極做學(xué)習(xí)實踐 三個代表 重要思想的表率。要采取多種形式，組織黨員加強學(xué)習(xí)，努力提高黨員的綜合素質(zhì)。 黨員的形象要有新變化。要把服務(wù)人民群眾作為教育活動的根本要求，幫助黨員增強黨的觀念，自覺實踐黨的宗旨，在各方面充分發(fā)揮先鋒模范作用。要把普遍的學(xué)習(xí)教育與個別的幫助引 導(dǎo)結(jié)合起來，進一步提高廣大黨員黨性覺悟。要引導(dǎo)黨員從自身做起，從群眾最關(guān)心的事做起，積極為群眾辦實事、解難題，為黨增光，使廣大干部職工確實感受到先進性教育活動的成效。 各項工作要有新成效。要堅持把促進各項工作作為教育活動的基本出發(fā)點和落腳點，把學(xué)習(xí) 三個代表 重要思想與實踐 三個代表 重要思想有機的結(jié)合起來，落實到教育活動的每一個階段。要堅持知與行的統(tǒng)一，把開展先進性教育活動與立足本職工作結(jié)合起來，努力把學(xué)習(xí)收獲和思想認(rèn)識的成果，轉(zhuǎn)化為履行職責(zé)、作好工作的實際行動。要堅持邊學(xué)、邊查、邊改，引導(dǎo)和 幫助黨員不斷提高黨性覺悟，進一步增強事業(yè)心和責(zé)任感，激發(fā)工作熱情，完成各項任務(wù)。整個教育活動要緊緊圍繞如何提高計委工作水平和促進各項工作來開展。全委要緊緊圍繞 十一五 規(guī)劃的編制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和爭取大項目、好項目上多做文章，下苦功夫。要切實抓好招商引資、園區(qū)建設(shè)、高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等方面的工作，為努力實現(xiàn)市委提出的 兩提前、一率先 的奮斗目標(biāo)而做出更大的貢獻。 基層組織建設(shè)要有新進展。要抓住開展先進性教育活動這一重大契機，努力把基層黨支部建設(shè)成為貫徹 三個代表 重要思想的組織者、推 動者和實踐者。同時，建立健全基層黨建工作的各項規(guī)章制度，形成對黨員進行經(jīng)常性教育管理，使黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，始終保持具有先進性的工作機制。 四、方法步驟和具體要求 根據(jù)市委要求，這次委機關(guān)及下屬單位黨員先進性教育活動從2021 年 1 月開始到 6 月基本結(jié)束。集中學(xué)習(xí)教育按照 學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高 三個階段進行，其中，集中學(xué)習(xí)教育的時間不得少于3 個月。具體要把握好以下主要步驟和要求： （一）做好準(zhǔn)備工作 利用 15 天左右的時間，認(rèn)真搞好調(diào)查摸底、制定實施方案、培訓(xùn)活動骨干 、籌備好動員大會。 （二）抓好學(xué)習(xí)動員 學(xué)習(xí)動員階段的時間為 30 天左右，具體要求是： 召開動員大會。在做好各項準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，召開全體黨員大會，進行思想發(fā)動。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自進行動員部署，使黨員充分認(rèn)識開展先進性教育活動的重大意義，增強參與活動的自覺性和主動性。委督導(dǎo)組要派員參加所督導(dǎo)單位的動員大會。 明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。以中央編印的《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》為基本教材，重點學(xué)習(xí)黨章，同時學(xué)習(xí)相關(guān)輔導(dǎo)材料。要組織黨員學(xué)習(xí)黨內(nèi)監(jiān)督和黨員紀(jì)律處分條例、黨員權(quán)利保障 條例、廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)中央及省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)講話。通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員進一步深化對鄧小平理論和 三個代表 重要思想的理解，深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的理解，提高對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)重要意義的認(rèn)識，進一步增強黨的觀念和執(zhí)政意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、自律意識，全面提高做好本職工作的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。區(qū)別不同情況，堅持求真務(wù)實，在綜合運用上黨課、專題輔導(dǎo)、典型示范、集中學(xué)習(xí)、專題討論、參觀考察、警示教育、考核檢查等多種方式的同時，采取靈活多樣、生 動形象、喜聞樂見、富有實效的學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。 嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。建立學(xué)習(xí)考勤、補課、筆記抽查等制度，切實做到 兩保證、一帶頭 ：一是保證學(xué)習(xí)時間。集中學(xué)習(xí)時間不得少于40 個學(xué)時。二是保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。每個在職黨員都要記學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會，學(xué)習(xí)筆記不少于 1 萬五千字。各單位可根據(jù)實際采取必要的方式方法檢驗檢查并促進和保證學(xué)習(xí)效果。三是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，既要以普通黨員身份主動參加所在黨支部組織的集中學(xué)習(xí)，又要積極參加黨組中心組的專題學(xué)習(xí)，當(dāng)好學(xué)習(xí)的表率 。 認(rèn)真研究制定黨員先進性具體標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員主要表現(xiàn)。在學(xué)習(xí)過程中，各黨支部要根據(jù)黨章和本單位、本行業(yè)實際，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，分別制定黨員先進性具體標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員主要表現(xiàn)，并組織黨員認(rèn)真討論，明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求和不合格黨員的主要表現(xiàn)。 （三）認(rèn)真分析評議 分析評議 階段的時間為 40天左右。具體要求是： 廣泛征求群眾意見。各支部通過召開座談會、個別談話、上門征求意見、發(fā)送征求意見信、開通熱線電話等形式，廣泛征求本單位黨員、群眾以及其他相關(guān)方面對黨組織和黨員的意見，以及對解決問