【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 下的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高開(kāi)高走、持續(xù)攀升的良好態(tài)勢(shì)。 月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 .億元，同比增長(zhǎng) .；財(cái)政收入 .億元，增長(zhǎng) .，增速高于去年同期 .個(gè)百分點(diǎn)，位居全市各轄市區(qū)前列。 （二）圍繞“雙創(chuàng)”目標(biāo)，努力改善城區(qū)環(huán)境?！半p創(chuàng)”工作是市委、市政府今年確定的一大工作重點(diǎn)。我們積極響應(yīng)，全力以赴，把做美做優(yōu)做亮區(qū)域環(huán)境，作為義不容辭的職責(zé)，作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容。一是高度重視。始終把“雙創(chuàng)”工作列入重要工作議程，層層發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，努力營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，不斷提升本區(qū)域、本單位的工作水平和工作成效。二是狠抓落實(shí)。認(rèn)真履行區(qū)級(jí)城市管理與建設(shè)的職能，搞好任務(wù)分解，開(kāi)展分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理， 加強(qiáng)督查整改，定期檢查考評(píng)，使“雙創(chuàng)”工作常抓常新，抓出成效。三是突出整治。組織力量開(kāi)展市容衛(wèi)生、交通秩序、馬路市場(chǎng)、違章建筑等專項(xiàng)整治，較好地完成了整治任務(wù)；大力實(shí)施老小區(qū)整治，全面完成市下達(dá)的萬(wàn)平方米的整治任務(wù)，并順利通過(guò)驗(yàn)收。四是立足長(zhǎng)效。積極開(kāi)展城管條線爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽，進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制；加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法力量，為提升城管效能打牢基礎(chǔ)；注重建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政養(yǎng)護(hù)、綠化管養(yǎng)、物業(yè)管理市場(chǎng)化運(yùn)作，從根本上落實(shí)長(zhǎng)效措施。 （三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推 進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，我們的思路是：全面發(fā)展，突出重點(diǎn)，創(chuàng)出特色，爭(zhēng)先搶位。一是抓特色、出亮點(diǎn)，力爭(zhēng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展在市、省乃至全國(guó)爭(zhēng)得一席之地。二是抓調(diào)整、出成效，合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好現(xiàn)有資源的最大效應(yīng)。三是抓投入、促提高，改善辦學(xué)條件，推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程；推動(dòng)社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升社區(qū)服務(wù)功能。 （四）突出攻堅(jiān)克難，竭力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們十分重視處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在其位，謀其政，積極化解各種矛盾，竭力維護(hù)一方穩(wěn)定。一是“非典”防治工作取得突出成效。面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情，我們 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線，靠前指揮，有效組織力量，及時(shí)解決問(wèn)題，全方位落實(shí)防、控、隔、治措施，成功阻擊了“非典”的侵襲。二是積極化解各類(lèi)矛盾。針對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整、兩大行政主體合并中紛繁復(fù)雜的矛盾，沉著應(yīng)對(duì)，趨利避害，積極處置。針對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，不避不讓，敢于觸及，積極化解。針對(duì)人民群眾特別是困難群體反映的問(wèn)題，倍加關(guān)注，認(rèn)真對(duì)待，盡力予以解決。三是建立和完善社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真分解落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善社會(huì)治安防范和穩(wěn)定保障機(jī)制。高度重視安全生產(chǎn)工作，擺正 安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，精心組織，落實(shí)事故防范措施。四是關(guān)心弱勢(shì)群體的生活。大力推進(jìn)社會(huì)保障體系的建立和完善，全區(qū)最低生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，受益人數(shù)大幅增長(zhǎng)。 二、突出工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè) 作為政府的第一責(zé)任人，我堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，擺上重要議事日程和工作日程。 （一）教育為先，筑牢拒腐防變的思想防線。我們堅(jiān)持做到關(guān)口前移，注重教育，打牢基礎(chǔ)。一是通過(guò)各種會(huì)議和場(chǎng)合灌輸教育。每逢區(qū)政府組成人員會(huì)議、全區(qū)綜合性 的會(huì)議和、半條線會(huì)議等，都認(rèn)真分析廉政建設(shè)方面的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，對(duì)政府全體人員以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政、廉潔自律、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面提出明確要求，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，持之以恒。二是通過(guò)談心交流提醒幫助。本人注重與班子 成員及中層干部進(jìn)行談心交流，相互溝通思想和工作，對(duì)一些苗頭性問(wèn)題敲個(gè)鐘、提個(gè)醒，共同增強(qiáng)勤政廉政、廉潔自律的自覺(jué)性。三是通過(guò)正反面典型宣傳警示。采取宣傳勤廉典型、播放警示錄相片等多種形式，抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育，從而使大家從中受到教育，得到警示，做到防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。 （ 二）強(qiáng)化責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的全面落實(shí)。切實(shí)加 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，努力構(gòu)筑起落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的工作平臺(tái)。一是建立常規(guī)性的工作機(jī)制。根據(jù)區(qū)委的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真分析研究管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，研究制定工作計(jì)劃，班子成員都把黨風(fēng)廉政建設(shè)與其分管工作緊密結(jié)合，做到一同了解、一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)。二是建立層層落實(shí)的責(zé)任體系。按照責(zé)任分工，區(qū)政府與政府各部門(mén)簽訂了廉政責(zé)任狀，層層明確了各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)作為“第一責(zé)任人”，既要管好自己又要管好班子成員，并對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí) 負(fù)起責(zé)任，努力做到“四個(gè)到位”，即責(zé)任主體到位、責(zé)任分解到位、責(zé)任目標(biāo)檢查考核到位、責(zé)任追究到位。三是建立科學(xué)嚴(yán)格的監(jiān)督體系。為確保責(zé)任制落到實(shí)處，我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作寫(xiě)入?yún)^(qū)政府工作報(bào)告，列入對(duì)政府各部門(mén)目標(biāo)管理考核，認(rèn)真抓好《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核辦法》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的報(bào)告制度》等文件、制度的貫徹執(zhí)行，從而確保了責(zé)任制的全面落實(shí)。 （三）糾建并舉，加強(qiáng)糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作。今年以來(lái)，我們按照糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作的目標(biāo)，齊抓共管，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)治理，努力規(guī)范各部門(mén)依法行政 、廉潔從政的行為。一是教育收費(fèi)得到進(jìn)一步規(guī)范。全區(qū)學(xué)校、幼兒園全面實(shí)行了教育收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格規(guī)范了教育收費(fèi)行為，目前全區(qū)已創(chuàng)成市教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)校所，年內(nèi)力爭(zhēng)再創(chuàng)所。二是醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)得到進(jìn)一步糾正。在全區(qū)二級(jí)醫(yī)院積極推行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，僅上半年就完成招標(biāo)采購(gòu)藥品種，價(jià)值超過(guò)萬(wàn)元，其中讓利給群眾余萬(wàn)元。同時(shí)全區(qū)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行了藥品價(jià)格公示和醫(yī)療費(fèi)用清單制，增加了收費(fèi)工作的嚴(yán)肅性和透明度。三是土地市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步整頓。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署，積極組織對(duì)用地情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、自查自糾，全區(qū)共清理土 地宗，計(jì) .畝。 （四）建章立制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的源頭預(yù)防。今年我們?cè)谧ズ萌粘｜h風(fēng)廉政建設(shè)工作的同時(shí)，注重從體制、機(jī)制和制度入手，加大源頭治腐力度。一是改革行政審批制度。全區(qū)行政審批總事項(xiàng)由原來(lái)的第一輪改革保留的項(xiàng)減少為項(xiàng)，消減率達(dá)到 .。二是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管制度。繼續(xù)規(guī)范預(yù)算外資金管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。積極推行部門(mén)預(yù)算，全區(qū)已有個(gè)部門(mén)和單位試行了部門(mén)預(yù)算。按照“鞏固成果、擴(kuò)大規(guī)?！钡囊螅M(jìn)一步完善規(guī)范了政府采購(gòu)制度。上半年全區(qū)共采購(gòu)批次，采購(gòu)金額 .萬(wàn)元，節(jié)約資金 .萬(wàn)元。三是落實(shí)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。 根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)協(xié)調(diào)小組安排，對(duì)個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期責(zé)任審計(jì)，未發(fā)現(xiàn)有重大違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部本人有重大違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定的行為。四是不斷完善行政效能監(jiān)察制度。結(jié)合區(qū)政府各部門(mén)的主要職能、崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、辦事規(guī)則及投訴處理等內(nèi)容，全面推行政務(wù)公開(kāi)，編印下發(fā)了《區(qū)行政效能建設(shè)制度匯編》；建立了行政效能投訴機(jī)制，通過(guò)政府網(wǎng)站等媒體公示各單位行政效能建設(shè)制度和投訴電話；聘請(qǐng)了名來(lái)自各行各業(yè)的效能建設(shè)監(jiān)督員，對(duì)政府各部門(mén)行政效能建設(shè)進(jìn)行民主監(jiān)督。 在認(rèn)真抓好上述工作的同時(shí)，我們還高度 重視有關(guān)違紀(jì)違法案件的查處工作，積極支持執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，做到立足大局，把握重點(diǎn)，寬嚴(yán)相濟(jì)，講究效果，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。 三、堅(jiān)持廉潔自律，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求約束自己 今年以來(lái)，我堅(jiān)持把勤政廉潔作為黨性鍛煉和品行修養(yǎng)的重要內(nèi)容，嚴(yán)于律己，防微杜漸，做到自重、自省、自勵(lì)，自覺(jué)遵守廉潔從政準(zhǔn)則和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。 （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力。抓好學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)的前提。平時(shí)，自己一方面認(rèn)真參加上級(jí)和區(qū)委統(tǒng) 一組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)，另一方面妥善安排時(shí)間抓好自學(xué)。一是學(xué)政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六大報(bào)告精神和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志在西柏坡考察時(shí)的重要講話、“七一”重要講話以及關(guān)于黨的建設(shè)、廉政建設(shè)的一系列講話，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)歷次中紀(jì)委全會(huì)精神。二是學(xué)廉政規(guī)定。認(rèn)真抓好《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)定的學(xué)習(xí)。三是學(xué)典型案例。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄭培民同志的先進(jìn)事跡、閱讀紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)報(bào)刊雜志和觀看廉政教育警示片，通過(guò)對(duì)典型案例的剖析思考，從中受到教育，得到警示，進(jìn) 一步增強(qiáng)了對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了拒腐防變的能力。 （二）嚴(yán)于律己，把個(gè)人利益限定在合法和規(guī)定的范圍之內(nèi)。受黨的多年教育，我認(rèn)識(shí)到：百姓選我當(dāng)區(qū)長(zhǎng)，是對(duì)我的信任；自己手中的權(quán)力，是人民給的，決不是用來(lái)?yè)迫€(gè)人好處、謀取個(gè)人私利的政治資本，而是一種責(zé)任。一是慎用權(quán)力。不管在什么場(chǎng)合和遇有什么情況，我能注意到自己是一名黨員干部，一言一行都要對(duì)得起黨和百姓，對(duì)得起家人和自己的道德良心，做到不占不貪，自覺(jué)以中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容和要求約束自己。在工作和生活中，不搞 特殊化。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人際交往中，不搞權(quán)錢(qián)交易，嚴(yán)格規(guī)范自身行為。二是接受監(jiān)督。注意將自身置于