【文章內(nèi)容簡介】 羅大學(xué)、新西蘭懷卡托大學(xué)作訪問學(xué)者?，F(xiàn)任 XX 市水務(wù)局水保處副處長，教授級高工。在京津風(fēng)沙源治理工程中，做為一名全程參加者親歷了整個過程，付出了辛勤汗水，收獲了思想理論逐步成熟和業(yè)務(wù)能力不斷提高的雙豐收。 一、情系風(fēng)沙源治理實(shí)踐中成長 XX 市唯一的京津風(fēng)沙源治理工程治理區(qū) XX 縣是燕山丘陵山地水源保護(hù)區(qū)， XX 縣的工程受到 XX 市委、市政府以及市民們的高度關(guān)注。方天縱同志是北京林業(yè)大學(xué)水保專業(yè)的博士，京津風(fēng)沙源 治理工程給了他廣闊施展的舞臺。工程伊始，作為項(xiàng)目參加者，一直工作在第一線。參與治理工程既是自身業(yè)務(wù)素質(zhì)提高的實(shí)踐，又是思想境界成熟的最佳檢驗(yàn)。 方天縱同志多次深入項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地考察了解情況 ,積累了大量的第一手材料，對項(xiàng)目區(qū)每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況都耳熟能詳，談起來如數(shù)家珍。他千方百計克服困難，為工作占用的休息日不知道有多少，圓滿地完成各項(xiàng)任務(wù)。無論是項(xiàng)目的選取、設(shè)計、施工和驗(yàn)收等都是事無巨細(xì)，一一過問，凡是與他接觸過的同志，都能深深感受到他對待工作的一絲不茍。在十余年的工作崗位上，從普通的技術(shù)管理人員做起，跑 遍了 XX 縣的山山水水，不但成長為管理專家，同時在提高理論修養(yǎng)水平等方面有了長足進(jìn)步。 二、發(fā)揮特長科學(xué)治理風(fēng)沙源 十年來，依托項(xiàng)目實(shí)施，方天縱同志在國內(nèi)外水土保持學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表有關(guān)論文 20 余篇，承擔(dān)和參加科研項(xiàng)目 6 個，獲得省部級獎項(xiàng)2 項(xiàng)、局級獎項(xiàng) 3 項(xiàng)。收集總結(jié)治理工程的典型經(jīng)驗(yàn)編入海河流域生態(tài)修復(fù)、水源地保護(hù)、綜合規(guī)劃修編等規(guī)劃中。一分耕耘一分收獲，也讓他成為 XX 市水土保持專業(yè)領(lǐng)域的行家里手。目前他還兼任中國水土保持學(xué)會理事、水土保持預(yù)防監(jiān)督專業(yè)委員會委員、水土監(jiān)測專業(yè)委員會委員； XX 市水務(wù)局技術(shù)委員會委員； XX 市水資源與水環(huán)境重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)委員會委員等多項(xiàng)職務(wù)。任何一項(xiàng)工程的效益發(fā)揮，離不開科技的成分?！?XX 市 XX 縣小流域水土流失綜合治理技術(shù)示范與推廣”是他爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主持開展的一項(xiàng)研究課題，傾注許多心血，為了一個觀測數(shù)據(jù)，經(jīng)常顧不得正常休息，試驗(yàn)區(qū)的每個小流域留下了他的足跡。最終建立了適合于橋水庫周邊山丘區(qū)自然、社會經(jīng)濟(jì)以及管理特點(diǎn)的多種水土流失綜合治理模式，該項(xiàng)研究通過對果樹種植、水保林配置、節(jié)水灌溉與計算機(jī)控制等技術(shù)進(jìn)行合理配置和改造，提高水源利用效率，對解決于橋水庫周邊土壤瘠薄、流失嚴(yán)重、植被恢復(fù)難度大等問題有很大意義。針對 XX 縣山區(qū)特點(diǎn)，還參與開展了“基于 3s技術(shù)的天津 XX 縣山丘區(qū)水土保持監(jiān)測與管理信 息系統(tǒng)”研究，在傳統(tǒng)水土保持監(jiān)測與管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合 3s、水土保持學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、軟件工程等技術(shù)理論與方法開發(fā)完成了按照流域匯流關(guān)系“縣 流域 小流域 地塊”以及行政管理關(guān)系“縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 地塊”兩種方式進(jìn)行數(shù)據(jù)管理，建立了一套具有實(shí)用性和可操作性的 XX 縣水土保持監(jiān)測指標(biāo)體系，是 XX 市有史以來的第一個水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫。研究的多種治理模式已在 XX縣山丘區(qū)進(jìn)行示范推廣，開發(fā)的系統(tǒng)也在 XX市多個區(qū)縣推廣，極大提高了水保工作管理效率和準(zhǔn)確性。根據(jù)測算，該技術(shù)在京津風(fēng)沙源項(xiàng)目中應(yīng)用可使水土保持監(jiān)測管理工作的成本降低 30%左 右，水土保持管理效率提高 40%以上。針對山區(qū)技術(shù)人員基礎(chǔ)差，科技力量薄弱特點(diǎn)，還大力開展水土流失治理技術(shù)的研究、示范和培訓(xùn)工作，先后有 100 多名技術(shù)人員在接受了技術(shù)培訓(xùn)，組織舉辦了針對農(nóng)民的相關(guān)講座和培訓(xùn)，先后共組織各類技術(shù)培訓(xùn) 20 余班次，參加人數(shù)達(dá) 800 余人次。 三、為農(nóng)民所急促進(jìn)農(nóng)民致富脫貧 京津風(fēng)沙源工程是一項(xiàng)惠及農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的工程。方天縱同志組織業(yè)務(wù)骨干，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活實(shí)際，多次前往項(xiàng)目區(qū)調(diào)研。他認(rèn)為，京津風(fēng)沙源工程不僅僅是要突出生態(tài)效益，更應(yīng)該注重農(nóng)民的增收和生活的 改善。工程措施中的梯（條）田，在保水保土的同時，可增加糧食和果品的產(chǎn)量，蓄水池、小水窖可有效攔蓄地面徑流，既可以灌溉，又可以達(dá)到保水保土。方天縱給農(nóng)民算過一筆帳，遇到特大干旱年景， 1 處 40 立方米小水窖仍可供給 70 畝林地每株樹木澆上 10 公斤的水，保證樹木照常開花結(jié)果。節(jié)水灌溉工程可直接節(jié)水 2/3 以上，增加農(nóng)作物和果樹的灌溉面積，提高糧食和果品產(chǎn)量，傳統(tǒng)地面灌溉每畝需 30 立方米水，而微灌每畝只需 3 立方米水，通過比較就可明顯看出節(jié)水灌溉工程既節(jié)水、節(jié)能又省工，大大增加水的利用率，這些措施使農(nóng)民更加信服。據(jù)調(diào)查和測 算經(jīng)過京津風(fēng)沙源治理工程的實(shí)施，全縣可增產(chǎn)糧食 億公斤，果品 億公斤，通過節(jié)水灌溉實(shí)現(xiàn)年增產(chǎn)活力木達(dá) 1000 多立方米，被當(dāng)?shù)匕傩辗Q為綠色銀行。依托工程建設(shè)創(chuàng)造的林果資源和良好的生態(tài)環(huán)境，極大的帶動了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，到目前全縣已發(fā)展旅游專業(yè)村 51個、特色山野家庭旅游 2021 多戶，年接待游客 150 萬人次，建觀光、采摘果園 5600 畝，有效的改善了景觀質(zhì)量，促進(jìn)了全縣旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，加快了 XX縣山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的步伐。 四、科學(xué)管理推進(jìn)管護(hù)模式 京津風(fēng)沙源治理工程取得豐 碩成果，然而生態(tài)建設(shè)工程重在后期的管護(hù)。在實(shí)踐中，方天縱同志組織基層管理人員加強(qiáng)施工管理，強(qiáng)化“三制”管理體制，即項(xiàng)目法人制、工程建設(shè)合同制、工程監(jiān)理制。對后續(xù)管理養(yǎng)護(hù)的運(yùn)行管理總結(jié)出三種模式。集中管理模式。水源工程與節(jié)水灌溉工程建成后，為保工程壽命的延長，由每鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立項(xiàng)目運(yùn)行管理小組，制定規(guī)章，按需收費(fèi)（也可無償）進(jìn)行運(yùn)作。好處是便于調(diào)劑，特點(diǎn)是多戶一套的現(xiàn)象更適應(yīng)。分散管理模式。因工程建在各戶承包地域內(nèi)，所定出的規(guī)章制度為：分戶管理自行調(diào)節(jié)。此種形式的優(yōu)點(diǎn)是責(zé)任到戶，自主性強(qiáng)。如節(jié)水灌溉工程中，微灌 工程的移動式管路，要簽定工程項(xiàng)目移交單，由受益使用者負(fù)擔(dān)管護(hù)任務(wù)。集中與分散相結(jié)合模式。根據(jù)各種不同情況，按實(shí)際分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）能集中管理的集中管理。適合分戶管理的則可分戶。 工程管理取得了突出成效，管護(hù)經(jīng)驗(yàn)受到有關(guān)部門的表揚(yáng)。在歷年的國家核查工作中，各項(xiàng)指標(biāo)合格率 100%，多次名列前列。治理工程，發(fā)揮了良好的生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益。 一、密切配合，全力支持人影事業(yè)發(fā)展 省發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處在職人員現(xiàn)有 6 人，主要對口農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等部門。在人手緊張的情況下，農(nóng)經(jīng)處還專門安排專人專職對口服務(wù) 氣象部門。省發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處按照全省人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與氣象等其他成員單位的溝通聯(lián)系，及時通報信息，積極為省委、省政府決策提供依據(jù)。在辦理項(xiàng)目審批事項(xiàng)時，能簡化程序的盡量簡化，能加快辦理的盡量加快。在省委、省政府組織的每年全國“兩會”走訪匯報時，積極配合省氣象局做好走訪匯報銜接工作，并派人陪同省領(lǐng)導(dǎo)走訪國家氣象局。 二、科學(xué)規(guī)劃，充分發(fā)揮人影保障作用 規(guī)劃是龍頭，是引領(lǐng)。省發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處十分重視科學(xué)規(guī)劃人影發(fā)展，力爭立足全省，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌部署全省人影事業(yè)發(fā) 展。省發(fā)改委編制省政府印發(fā)的《江西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》中，提出“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，增強(qiáng)氣象對農(nóng)業(yè)服務(wù)能力”，并提出了氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合保障工程和鄱陽湖流域氣象災(zāi)害應(yīng)急示范工程。省發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處編制的《江西省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》中，提出“健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系，提高農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御能力”。省發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處編制的《江西省部分氣象 臺 站 探 測環(huán) 境 改善 和 三 清山 共 青城 氣 象 站新 建 總體 規(guī) 劃（ 20212021）》， 對新形勢下氣象探測做出了部署。省發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處參與編制的《江西省人工影響天氣事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，也從作業(yè)能力、指揮能力、科技創(chuàng)新和人才隊伍、科學(xué)管理等方面做出了部署。省發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處參與編制的《江西省氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》也對人影事業(yè)做出了安排。 三、大力支持，提高人影防災(zāi)減災(zāi)能力 項(xiàng)目是載體、資金是保障，要提高人影防災(zāi)減災(zāi)能力也離不開項(xiàng)目和資金的支持。省發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處本著支持氣象事業(yè)發(fā)展的原則，審批了江西省防災(zāi)減災(zāi)中心和江西信息應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)項(xiàng)目。為加快推進(jìn)氣象探測環(huán)境改善 和完善臺站建設(shè)，在《江西省部分氣象臺站探測環(huán)境改善和三清山共青城氣象站新建總體規(guī)劃（ 20212021）》中，支持搬遷 28 個臺站，新建 2 個臺站。加大資金投入，積極支持氣象事業(yè)發(fā)展。近年來，省發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處陸續(xù)為 4 個縣級氣象臺站建設(shè)安排 800 萬元用于新建，省防災(zāi)減災(zāi)中心 2100 萬元， 10 個臺站搬遷1680 萬元。這些資金的投入，為氣象事業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。調(diào)到召陵以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，李新具同志努力踐行“三個代表”重要思想，大力弘揚(yáng)“召陵精神”，依據(jù)崗位職責(zé)，銳意進(jìn)取，苦拼實(shí)干，忘我工作，在平凡的 崗位上，干出了非凡的成績，書寫了一名普通黨員忠誠于事業(yè)的壯麗篇章。他多年被評為區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)工作者。 一、勤奮學(xué)習(xí)增強(qiáng)素質(zhì)，開拓進(jìn)取勇攀高峰 他始終把學(xué)習(xí)作為做好工作的首要條件，年復(fù)一年，日復(fù)一日，孜孜不倦。在政治理論學(xué)習(xí)上，他堅持不懈認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和江澤民“三個代表”的重要思想，學(xué)習(xí)黨的基本路線和經(jīng)濟(jì)方針政策，積極參加黨課教育和各項(xiàng)專題教育，聯(lián)系實(shí)際撰寫心得體會。利用業(yè)余時間勤讀報刊，從中吸取政治營養(yǎng)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，他制定了個人學(xué)習(xí)計劃和奮斗目標(biāo)，抓住一切可以利用的時間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政 策法規(guī)、公文寫作、計算機(jī)操作等知識的學(xué)習(xí)。他把自己所學(xué)的知識和技能努力運(yùn)用到實(shí)踐中去，不僅圓滿完成了本職崗位工作任務(wù)，而且在撰寫經(jīng)濟(jì)信息方面也取得了豐碩的成果。 二、愛崗敬業(yè)力求卓越，本職崗位屢創(chuàng)佳績 “在崗就要愛崗，愛崗就要敬業(yè)”。這是李新具同志牢固樹立的職業(yè)理念。在工作中，他一心撲在事業(yè)上，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，取得了豐碩的業(yè)績。一是他充分抓住國家為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需增加國債投資的有利時機(jī)，及時安排布置，收集、匯總、篩選、論證，排出爭取國家政策性投資項(xiàng)目。僅新增國債投資 1000 億、 1300 億項(xiàng)目，爭取到位政策性資金 5200 多萬元，有力地支持了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。二是理清工作思路，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策。為實(shí)現(xiàn)全區(qū)“一年大建設(shè)、三年上臺階、五年大變樣”的奮斗目標(biāo)，他起草了《 XX 區(qū)十