【文章內(nèi)容簡介】 以黨的紀(jì)律端正思想，以廉政制度規(guī)范行為，研究制定規(guī)范政務(wù)、加強(qiáng)行政監(jiān)督的方法措施，做到真抓嚴(yán)管 ，敢于較真，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。 在以后的工作中，我委將根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，在市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)幫助下，繼續(xù)解放思想，開拓創(chuàng)新，發(fā)揮我委職能作用，努力將活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。 第五篇：發(fā)改委作風(fēng)建設(shè)和黨務(wù)公開制度 發(fā)改委政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員工作制度 一、為了促進(jìn)全委系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提高依法行政能力和管理服務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)我委影響力、公信力，全面實(shí)現(xiàn)法制型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型和廉潔型政府部門的目標(biāo)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我委實(shí)際，制定本制度。 二、聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員，是我委機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，主動(dòng)接受有關(guān)部門橫向監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督的重要舉措，并作為我委的一項(xiàng)長效機(jī)制。 三、聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員的基本原則 （一）堅(jiān)持廣泛性和行業(yè)性相協(xié)調(diào)的原則； （二）堅(jiān)持公平、公正、公開的原則； （三）堅(jiān)持重素質(zhì)、重能力、重品行的原則。 四、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員的條件 （一）關(guān)心我委政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，自愿擔(dān)任評(píng)議員工作； （二）具有一定的政策水平、工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)； （三）堅(jiān)持原則，公正廉潔，敢講真話； （四）有一定的群眾基礎(chǔ)，能積極反映基層和群眾的意見和要求。 五、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員的職責(zé) （一）監(jiān)督我委政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況 ,凡是涉及委機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的問題，均屬監(jiān)督的范圍； （二）反映本單位、社會(huì)各界和人民群眾對(duì)我局的建議、意見； （三）參加我委系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。 六、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員的權(quán)利、義務(wù) （一）根據(jù)工作需要，了解有關(guān)情況，查閱有關(guān)文件和資料； （二）參加或列席有關(guān)會(huì)議獲取必要的為改善評(píng)議條件提供的物質(zhì)支持； （三）督促所反映的建議和意見的辦理情況，并了解辦結(jié)的結(jié)果； （四）參加政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)； （五）對(duì)涉及國家機(jī)密和企業(yè)商業(yè)秘密的信息資料，負(fù)有保密的責(zé)任； （六）在所能及的范圍內(nèi)宣傳有關(guān)農(nóng)業(yè)的政策法規(guī)和發(fā)展成就。 七、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議 員的聘任 （一）政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員由我委根據(jù)工作需要，并征得被聘人員及其所在單位同意，經(jīng)委班子會(huì)議決定聘任； （二）政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員在有關(guān)部門中聘任； （三）政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員聘期每屆兩年，聘任期滿，自動(dòng)解除聘任關(guān)系。根據(jù)工作需要和本人實(shí)際情況可續(xù)聘、提前辭聘或解聘； （四）聘任期內(nèi)，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員因客觀原因需要辭聘的，可以向縣發(fā)改委提出解除聘任關(guān)系； （五）聘任期內(nèi)，我委根據(jù)工作需要和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員本人的實(shí)際情況，可以通知政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)評(píng)議員解除聘任關(guān)系。 八、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員制度的組織實(shí)施 （一）委辦公室和監(jiān)察室負(fù)責(zé)組織實(shí)施政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員制度。 （二）經(jīng)常保持與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員的聯(lián)系，適時(shí)向評(píng)議員通報(bào)有關(guān)情況，及時(shí)了解評(píng)議員的意見和建議。 （三）有計(jì)劃地組織政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員參加有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)。 （四）定期或不定期召開政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員聯(lián)系會(huì)議，交流工作情況和經(jīng)驗(yàn)，聽取他們的意見和建議。 發(fā)改委查辦糾風(fēng)案件通報(bào)制度 糾風(fēng)案件的查處與腐敗案件有不同的特點(diǎn)，必須依靠群眾，暢通舉報(bào)渠道，明確責(zé)任主體，整合查辦力量，實(shí)行辦 案公開，接受群眾監(jiān)督，確保糾風(fēng)案件查辦質(zhì)量。特制定發(fā)改委查辦糾風(fēng)案件通報(bào)制度，實(shí)行案件查處全過程公開，接受群眾監(jiān)督。 一、公開立案情況。對(duì)糾風(fēng)案件的舉報(bào)一般都比較真實(shí)，案件確定整改后，在本委信息專欄，將受理情況公開（隱去被調(diào)查單位和被調(diào)查人的信息）同時(shí)公開辦案部門、辦案時(shí)限，實(shí)時(shí)更新查辦狀態(tài)，接受群眾對(duì)整個(gè)辦案過程的全面監(jiān)督。 二、公開案件查詢通道。舉報(bào)受理后，舉報(bào)人可以通過電話進(jìn)行個(gè)案查詢。邀請(qǐng)縣糾風(fēng)辦對(duì)案件辦理的全過程進(jìn)行跟蹤，實(shí)行全程管理和監(jiān)督，及時(shí)指導(dǎo)案件查辦工作，確保案件辦理質(zhì)量。 三、公開查辦結(jié)果。對(duì)案件查辦的結(jié)果在信息專欄上進(jìn)行公示。群眾可以通過舉報(bào)箱進(jìn)行實(shí)名或匿名的評(píng)價(jià)，群眾的滿意或不滿意意見均通過內(nèi)參網(wǎng)平臺(tái)及時(shí)傳遞給縣糾風(fēng)辦和有關(guān)部門，對(duì)群眾提出的問題，進(jìn)行認(rèn)真研究甄別，對(duì)查處不力的，或有群眾又提出新的案件線索的，進(jìn)入督辦查處程序，重新調(diào)查或重新研究處理結(jié)果。 四、公開通報(bào)典型案件。將典型案例進(jìn)行歸納整理，選擇更具有代表性案例予以公開通報(bào)，增強(qiáng)人民群眾對(duì)查處不正之風(fēng)案件的信心，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督的積極性。 發(fā)改委重大決策失誤責(zé)任追究制度 第一條 為完善行政決策機(jī)制，提高決策質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任的統(tǒng)一，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我委實(shí)際，制定本制度。 第二條委機(jī)關(guān)各科室和直屬各單位行政決策責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)遵守本制度。 第三條本制度所稱決策責(zé)任，是指決策者違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)制度的規(guī)定導(dǎo)致決策錯(cuò)誤，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失或在社會(huì)上產(chǎn)生不良影響，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。本制度所稱決策者，是指對(duì)決策享有最終決定權(quán)的人，可以是一人或者數(shù)人。 第四條委行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本委行政決策責(zé)任追究工作。 第五條 決策責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、過責(zé)相當(dāng)與懲戒相結(jié)合和誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則。 第六條決策者有下列行為之一，導(dǎo)致決策錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)依法追究決策者的決策責(zé)任： （一）決策者超越法定職權(quán)實(shí)施決策的； （二）決策者未按決策程序進(jìn)行決策的； （三）決策者明知決策錯(cuò)誤，而未及時(shí)采取措施加以糾正的； （四）決策者對(duì)本應(yīng)由自己作出的決策，推諉或者拖延作出決策的； （五）決策者違反規(guī)定作出或者不作出決策的其他行為。 第七條追究決策者的決策責(zé)任應(yīng)當(dāng)根據(jù)過錯(cuò)情節(jié)、損害 后果和影響大小，按照下列方式追究： （一）批評(píng)； （二）責(zé)令書面檢查，通報(bào)批評(píng)； （三）調(diào)離原崗位； （四）給予警告、記過或者記大過的行政處分； （五）給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分； （六）構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。 第八條決策者有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理： （一）出現(xiàn)兩次以上應(yīng)當(dāng)追究決策責(zé)任情形的； （二）干擾、阻礙或者不配合對(duì)其決策過錯(cuò)行為進(jìn)行調(diào)查的； （三）對(duì)控告人、檢舉人或者決策責(zé)任追究承辦人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的； （四）應(yīng)當(dāng)從重處理的其他情形。 第九條 決策者主動(dòng)糾正錯(cuò)誤，并未造成損失或者不良影響的，可以從輕、減輕或者免予追究行政決策責(zé)任。 第十條行政決策責(zé)任追究過程中，責(zé)任人依法享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。 行政決策責(zé)任追究部門在調(diào)查、處理時(shí)應(yīng)當(dāng)聽取責(zé)任人的陳述和申辯。 第十一條責(zé)任人對(duì)行政決策責(zé)任追究部門的處理決定不服，可自收到處理決定之日起 30日內(nèi)向上一級(jí)機(jī)關(guān)或者同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。 發(fā)改委領(lǐng) 導(dǎo)班子議事制度 第一章 總則 第一條 按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求 ,為落實(shí)黨的民主集中制原則，規(guī)范和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為，提高決策的科學(xué)性，結(jié)合我委實(shí)際，制訂本規(guī)則。第二條發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大問題，嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，實(shí)行集體議事，并以會(huì)議表決形式體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體的意志，不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等形式代替集體議事和會(huì)議表決。 第三條 本規(guī)則適用于委黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行的委黨組會(huì)、主任辦公會(huì)、委務(wù)會(huì)議三種工作 會(huì)議。 第四條 按照黨組與行政領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事和會(huì)議表決所列事項(xiàng)一般不交叉重疊的原則，委黨組會(huì)、主任辦公會(huì)、委務(wù)會(huì)議按照規(guī)定的事項(xiàng)范圍分別議定不同重大事項(xiàng)。 第二章議事程序及要求 第一條 凡研究決定重大問題的會(huì)議，須有半數(shù)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會(huì)方可舉行，其中分管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須到會(huì)。討論干部問題時(shí)，應(yīng)有三分之二以上黨組成員到會(huì)方能舉行。 第二條 領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大問題，按下述程序進(jìn)行： （一）會(huì)前協(xié)調(diào)。研究決定重大問題的會(huì)議不得搞臨時(shí) 動(dòng)議。議題應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出或由各科室提出經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間進(jìn)行會(huì)前協(xié)調(diào)，然后由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人決定是否上會(huì)。 （二）提前通知。會(huì)議（含議題及有關(guān)資料）須至少提前 1 個(gè)工作日由委辦公室通知應(yīng)到會(huì)人員。 （三）充分討論。會(huì)議先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)科室介紹上會(huì)材料，然后安排足夠的時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行充分討論。討論時(shí)，主持會(huì)議者須聽取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見后再表明自己的態(tài)度。因故未到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，可用書面形式在會(huì)上表達(dá)。與會(huì)人員的討論意見和未到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的書面意見，要全程記錄清楚。 （四）逐項(xiàng)表決。會(huì)議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。意見比較一致時(shí)，可進(jìn)行表決；持贊成與反對(duì)意見的人數(shù)接近時(shí)，可暫緩表決，留待下次會(huì)議討論。會(huì)議實(shí)行逐項(xiàng)表決。表決一般采用記名形式（包括口頭和書面等形式），須 將每位成員的表決意見記錄在案。干部問題，積極試行無記名投票表決。未到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的書面意見不計(jì)入票數(shù)（政策法規(guī)另有規(guī)定的除外）。非領(lǐng)導(dǎo)班子成員不參加表決。 （五）作出決策。決策的形式分兩種形式，少數(shù)服從多數(shù)和行政首長最后決定。委黨組會(huì)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的決策形式，按表決意見形成會(huì)議決議，贊成票數(shù)超過應(yīng)到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的半數(shù)為通過；主任辦公會(huì)、委務(wù)會(huì)議實(shí)行民主集中制原則指導(dǎo)下的行政首長負(fù)責(zé)制，由行政首長根據(jù)表決情況作出最后決定。 （六）形成紀(jì)要。會(huì)議研究重大問題所作的決策都要形成“會(huì)議紀(jì)要”， 按獨(dú)立序列實(shí)行編號(hào)。除了有特殊保密需要的議題，內(nèi)容可以從簡外，會(huì)議紀(jì)要須記錄每個(gè)議題的討論、表決情況及最后決定，說明形成決定的依據(jù)和理由，明確落實(shí)決定的責(zé)任及實(shí)施監(jiān)督的辦法。重大問題決策會(huì)議紀(jì)要除發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)科室外，有些還須報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。行政首長否定多數(shù)人的意見作出最后決定時(shí)，須在紀(jì)要中說明理由。 第三章 集體決策的落實(shí)和檢查 第一條 凡委黨組會(huì)、主任辦公會(huì)、委務(wù)會(huì)議決定的重大事項(xiàng)，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工負(fù)責(zé)督促、檢查和落實(shí)。對(duì)決策進(jìn)行重大調(diào)整和變更，應(yīng)重新按照本規(guī) 則規(guī)定的程序集體討論決定。 第二條 委辦公室將領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決定的重大事項(xiàng)落實(shí)到具體的責(zé)任單位和責(zé)任人，提出落實(shí)的時(shí)限，對(duì)落實(shí)情況及時(shí)跟蹤督辦。各承辦科室必須將重大事項(xiàng)落實(shí)情況按時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。 第四章 違規(guī)處理 第一條 重大問題不按集體議事和會(huì)議表決形成決定的，應(yīng)立即糾正，重新進(jìn)行議事與決策。未經(jīng)集體議事和會(huì)議表決形成決定，且不自行糾正的，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人可以向上級(jí)有關(guān)部門反映。第二條 有未按要求提前通知、會(huì)議材料不全、會(huì)議記錄不全、會(huì)議紀(jì)要未按規(guī) 定抄送等行為，以及違反本規(guī)則其它規(guī)定的，主要責(zé)任人接受訓(xùn)誡談話或誡勉。 第三條 決定事項(xiàng)辦理責(zé)任人不能按時(shí)辦結(jié)又未及時(shí)報(bào)告的，發(fā)生一次即取消辦理責(zé)任人評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；發(fā)生二次考核定為稱職（不含稱職）以下等次并調(diào)整工作崗位；發(fā)生三次考核確定為不稱職并予以紀(jì)律處分。不能按時(shí)辦結(jié)但及時(shí)報(bào)告的，由委黨組會(huì)議討論認(rèn)定（實(shí)行實(shí)名票決）是否主觀責(zé)任進(jìn)行處理：確實(shí)因職能有限、工作量過大等合理原因造成的不追究責(zé)任；無合理原因造成的，按照次數(shù)等同上一條處理。委領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)任人的，由委黨組向縣委組織、紀(jì)檢部門書面報(bào)告。 第四條 執(zhí)行本規(guī)則的情況列入民主生活會(huì)議題，開展自查自糾。 第五章 附則 第一條 重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及集體議事和會(huì)議表決的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員可臨機(jī)處臵，事后應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)集體報(bào)告。 第二條 本規(guī)則所涉及的內(nèi)容，凡黨和國家的政策法規(guī)另有規(guī)定的，從其