【文章內容簡介】 緊圍繞當前深化農村改革，完善公開內容，著重公開國 家有關“三農”的政策措施。通過公開，把國家的支農惠農政策原原本本地落實到基層、落實到農戶，使農民群眾從政策中真正得到實惠。二是深入推進村務公開。要從群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的實際問題入手，凡屬村里的重大問題，群眾關心的熱點問題，都應及時向群眾公開；要把財務公開作為公開的重點，所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目，讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務收支情況；要從事后公開向事前、事中、事后全過程公開發(fā)展；要規(guī)范和嚴格執(zhí)行公開的程序，采取便民的公開形式，充分發(fā)揮農民群眾的主體作用。三是深入推進基層站所辦事公開。各 有關管理部門和行業(yè)要對基層站所辦事公開的基本要求、內容、形式等作出規(guī)范，明確辦事收費、辦事程序、辦事紀律和辦事時限。要緊緊抓住與人民群眾利益密切相關又最容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至可能產(chǎn)生腐敗的重點問題，如實公開、經(jīng)常公開。要 11 通過公開，切實改變少數(shù)基層站所工作人員工作方法簡單、辦事效率低下、與民爭利的問題，以良好的形象取信于民。四是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部監(jiān)督考核和民主評議。建立健全村民會議、村民代表會議、村務公開小組、民主理財小組等監(jiān)督評議組織，賦予農民群眾一定的監(jiān)督權和評議權。推進民主決策，對涉及村民利益的重 要事項要通過全體村民或村民代表會議集體討論決定。逐步推行村級干部述職述廉、民主評議、廉政談話和廉政承諾制度，廣泛發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。要大力發(fā)揮黨內民主，利用黨小組會、支部大會、支委會以及各種專題民主生活會等形式，加強黨內監(jiān)督，認真開展批評和自我批評，糾正基層黨員干部中存在的問題。 四要抓查處警示人。 堅持糾建并舉的方針和誰主管誰負責的原則，抓住群眾反映強烈的突出問題，整治基層行業(yè)不正之風。繼續(xù)開展農民負擔專項整治工作，重點整治農村教育、報刊訂閱、用水用電、修建道路、計劃生育、農村建房、農村務工經(jīng)商等方面的亂收 費，加強對涉農負擔的行政事業(yè)性收費項目和標準的審核、監(jiān)督，防止以經(jīng)營服務性收費為名變相加重農村負擔，堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務。要認真落實農村稅費改革政策，探索建立預防和處置涉及農村負擔案 (事 )件的有效機制。要對基層站所工作人員中存在的執(zhí)法不公、吃拿卡要和刁難群眾等問題進行認真整治。要從嚴執(zhí)紀，堅決糾正和查處農村基層干部作風方面存在的突出問題，堅決制止在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財務管理、宅基地審批、土地資源開發(fā)承發(fā)包等過程中發(fā)生的暗箱操作、以權謀私，損害群眾利益的行為。重點查處涉及農民負擔的惡性案件、嚴重群體性事件和造成重大影 12 響的其他案件；查處挪用、克扣糧食直補資金和村級補助資金及侵吞、挪用征地補償安置費用，不落實農業(yè)稅減免政策的行為；查處各種巧立名目、變換花樣的亂收費、亂罰款和強行集資攤派，加重農民負擔的行為；查處在村委會換屆選舉中搞賄賂選舉等非組織活動的行為。對群眾的各類信訪件、舉報信，真正及時處理。要及時收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動向，把問題解決在萌芽狀態(tài)，對反映屬實的問題，必須嚴肅查處，對發(fā)生因不負責任或失職而引發(fā)的重大集體上訪，必須追究有關人員的責任。同時，注重利用典型案件對黨員干部進行教育，達到查處一案教育 一片的目的。 五要抓追究督促人。 按照黨風廉政建設責任制和有關責任追究的規(guī)定，嚴格責任追究。制訂規(guī)范的責任追究制度和責任追究的具體實施辦法，增強責任追究的威懾力。通過建立定期分期排摸制度，督促基層干部切實履行起職責范圍內的工作任務，及時掌握情況。對領導干部職責范圍內的反腐敗工作敷衍失職 ，不抓不管，以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的，嚴格責任追究。責任追究既要敢于運用紀律處分手段，還必須善于運用誡勉談話、整改通知書、通報批評、責令辭職、免職、降職等組織處理手段，切實解決一些地方和部門存在的保護主義、好人主義以及執(zhí)紀不嚴的問題，使基層黨風廉政建設的責任能真正落實到每個干部，真正使基層黨風廉政建設的工作任務得到貫徹和落實。 六要抓隊伍管理人。 要配齊配強基層紀檢監(jiān)察干部，嚴格選調干部，把政治基礎好、原則性強、學歷較高、專業(yè)對口等綜合素質較高的同志充實到隊伍中來。要堅持經(jīng)常性的思想政治 教育，按照“三個代表”重 13 要思想的要求，牢固樹立群眾觀念，增強責任意識和使命感，切實為人民群眾辦實事；要增強創(chuàng)新意識、大局意識、法制意識，堅持正義感、嚴于律己、依法辦事；要改善知識結構，通過加強政治學習、研討、考核考試等形式，強化政治理論學習，不斷提高政治理論素養(yǎng)；采取綜合的、專項的等措施，強化業(yè)務培訓，不斷提高業(yè)務知識素養(yǎng)；通過參加實踐鍛煉、調查研究和經(jīng)驗交流等方式方法，用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的眼光和專業(yè)的角度發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，不斷提高工作能力和水平，使農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作不斷邁向深入。 參 考 文 獻 中紀發(fā)（ 20xx） 8 號《關于進一步加強農村基層黨風廉政建設責任制的意見》 《 走在前頭 》孫淦 ,黨建讀物出版社 ,D26753 《 以人為本與基層黨組織建設 》劉國勝 ,上海人民出版社 , D26753 《 最 新 黨 課 教 材 》 蔡 霞 , 中 共 中 央 黨 校 出 版社 ,7503523026, 《 一個縣委書記的實踐與思考 》柴樹彬 ,中共中央黨校出版社 ,7503522879,D267 14 聯(lián)珠鎮(zhèn)農村基層黨風廉政建設現(xiàn)狀淺析 聯(lián)珠鎮(zhèn)紀委書記 劉鋒 農村黨風廉政建設作為反腐倡廉建設的基礎部分，也是農村黨的建設的一個重要方面。搞好農村黨風廉政建設，對于密切黨群干群關系，維護黨和政府的形象，加強 黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政地位，推動社會主義新農村建設，構建社會主義和諧社會具有特別重要的意義。 《中共中央關于推進農村改革