【文章內(nèi)容簡介】 造，制定出首府存量房交易的征管流程及爭議處理機(jī)制，并制定了后期工作計劃。 （三）納稅服務(wù)方面 1．做好稅收調(diào)研分析，加強(qiáng)稅企溝通。積極開展稅源調(diào)研，及時掌握稅源變化情況。對轄區(qū)管戶信息登記情況進(jìn)行比對查實，逐步完善稅法咨詢輔導(dǎo)、納稅風(fēng)險的防范和提醒、辦理涉稅等納稅服務(wù)工作。加強(qiáng)稅企業(yè)溝通，完善納稅服務(wù)手段，建立了稅企聯(lián)系 群，保障稅企溝通暢通。 2．加強(qiáng)納稅服務(wù)“硬件”建設(shè)。為做好納稅服務(wù)，我們在辦稅服務(wù)廳硬件建設(shè)上下功夫 ,在各服務(wù)大廳為納稅人提供了筆、墨水、復(fù)寫紙、印臺、飲水機(jī)、紙杯、老花鏡等便民設(shè)施，綜合咨詢服務(wù)臺為老人及不識字的納稅人義務(wù)填寫納稅申報表，受到了納稅人的一致好評。為納稅人提供熱情、準(zhǔn)確和快捷的服務(wù)，給納稅人營造了更為舒適、安全的辦稅環(huán)境，從而進(jìn)一步促進(jìn)了辦稅雙方人員的辦稅效率。 3．加強(qiáng)納稅服務(wù)“軟件”建設(shè)。 一、進(jìn)一步完善了辦稅服務(wù)廳工作人員工作職責(zé)、辦稅公開制度，制定了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究 制等相關(guān)制度，明確了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部獎懲、責(zé)任追究，按照要求提供導(dǎo)稅服務(wù)、全程服務(wù)、限時服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)等，形成了以制度管人管事的良好工作局面。 二、按照《稅收征管質(zhì)量評價體系》的規(guī)定落實各崗位職責(zé)，各辦稅服務(wù)廳采取了中午延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、限時服務(wù)等服務(wù)措施。辦稅服務(wù)廳人員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，從著裝、舉止、接待到規(guī)范用語、服務(wù)忌語，嚴(yán)守工作時間，做到提前 10 分鐘到崗，中午安排 1— 3 個窗口值班，確保方便納稅人辦理納稅事宜。 三、為進(jìn)一步提高工作效 率，杜絕個別干部出現(xiàn)在崗不盡責(zé)、干多干少一個樣的“庸懶散”思想，我們對各窗口每位人員每天的工作量進(jìn)行統(tǒng)計，每周末進(jìn)行匯總講評，月底進(jìn)行評議，評出“每月一星”并進(jìn)行獎勵 ,對完不成工作任務(wù)的窗口予以批評、扣發(fā)津貼的處理。 四、根據(jù)廉潔自律有關(guān)規(guī)定，我們對各服務(wù)窗口人員進(jìn)行輪崗交流，杜絕了長期在一個崗位工作中出現(xiàn)違規(guī)問題。 4．深入開展稅法宣傳活動。針對我局金融業(yè)專業(yè)化管理及契稅征管實際，分類開展稅法宣傳活動。主要在各辦稅辦稅服務(wù)廳設(shè)立咨詢服務(wù)點(diǎn)及下企業(yè)實地納稅輔導(dǎo)等方式進(jìn)行，并通過媒體如報紙、電 視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介渠道及時予以解讀和宣傳。組織人員協(xié)助市局舉辦了兩次行風(fēng)熱線直播節(jié)目，在線解答納稅問題，通過各門戶網(wǎng)站和市廣播電臺等新聞媒體把稅法宣傳的內(nèi)容深入到千家萬戶。 5．認(rèn)真開展了大走訪活動。根據(jù)烏魯木齊市地稅局“訪稅情、解民憂、促發(fā)展”大走訪活動的統(tǒng)一部署，我局共走訪企業(yè) 100 戶。對其中 45 戶企業(yè)采取以實地走訪的方式，由局領(lǐng)導(dǎo)、特邀監(jiān)察員（行風(fēng)評議員）及稅收管理員分成 5 個小組下戶進(jìn)行走訪；對其余 55 戶以召開稅企座談會形式和企業(yè)培訓(xùn)的方式開展。對大走訪中企業(yè)反映出我們征管過程中存在的問題，我 局組織相關(guān)科所及時匯總、分析原因，及時整改。 6．成功處置房地產(chǎn)交易契稅業(yè)務(wù)量猛增的突發(fā)事態(tài)。在 3 月份因受“新國五條”細(xì)則的影響，房產(chǎn)交易契稅工作量急線上升，我局立即向市局及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，全局干部職工全月連續(xù)作戰(zhàn)，連續(xù)四個星期放棄雙休日，加班加點(diǎn)辦理房產(chǎn)契稅業(yè)務(wù)，采取多項措施緩解了繳稅壓力，保障了納稅服務(wù)，平穩(wěn)地度過了房產(chǎn)繳稅高峰期。 （四）隊伍建設(shè)方面 1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，突現(xiàn)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。首先，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政策理論水平。上半年，我局共完成 黨組中心理論組學(xué)習(xí) 6 次。其次，積極開展工作調(diào)研提高工作能力。班子成員積極深入分局一線組織工作調(diào)研，了解基層稅源管理及干部職工生活，提高工作的針對性和準(zhǔn)確性。第三，注重發(fā)揮班子成員的集體智慧，科學(xué)決策。凡遇人事調(diào)動、財務(wù)管理和基建等重大問題，一律實行班子集體研究決定。第四，注重維護(hù)班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。“一把手”堅持走群眾路線。在班子成員分工上，根據(jù)每位班子成員的特點(diǎn)合理安排工作，使其工作專長得以充分發(fā)揮，班子的整體合力得到有效加強(qiáng)。第五，積極開展批評與自我批評。每個班子成員都經(jīng)常虛心聽取基層同志的意見和建議，開門 納諫，廣開言路，把群眾的智慧吸納到班子建設(shè)中，班子的凝聚力和向心力明顯增強(qiáng)。 2．認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，切實把全局干部職工的思想統(tǒng)一到中央精神上來。一是組織干部通過收聽、收看新聞，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大會議精神。二是采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)及專題報告會的形式，組織廣大干部、職工學(xué)習(xí)十八大報告和黨章，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會十八大精神，并聯(lián)系自身實際談感想，撰寫了心得體會。三是組織局領(lǐng)導(dǎo)及中層領(lǐng)導(dǎo)分期 4 批 15人次參加了市局在學(xué)校舉辦的十八大精神培訓(xùn)班 ,進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。四是組織了一次以黨的十八精神和黨的知 識為主要內(nèi)容的理論考試。 3．開展公民道德教育和公務(wù)員職業(yè)道德教育。一是開展了 3 月公民道德建設(shè)教育月活動；二是分局與干部簽訂了公務(wù)員職業(yè)道德承諾書；三是認(rèn)真組織干部學(xué)習(xí)市局稅務(wù)人員行為規(guī)范及加強(qiáng)工作作風(fēng)有關(guān)文件，狠抓作風(fēng)建設(shè)；四是組織干部參加了自治區(qū)公務(wù)員職業(yè)道德考試。 4．認(rèn)真開展民族團(tuán)結(jié)教育及維穩(wěn)工作。深入開展民族團(tuán)結(jié)教育月活動活動，教育干部深刻理解加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂、維護(hù)社會穩(wěn)定的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，在大是大非面前全局干部做到不信謠、不傳謠，統(tǒng)一思想，堅定信心，做到“一手抓穩(wěn)定、一手抓稅收收入”；認(rèn)真做好維穩(wěn)安保工作，建立健全突發(fā)事件應(yīng)預(yù)案，成立防暴應(yīng)急小分隊，加強(qiáng)辦公樓日間安保巡邏，堅持雙休日及夜間的領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部值班制度，加大安全工作檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患，及時解決，確保安保工作不出問題。 5．加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。為提高干部崗位技能， 按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。一是組織了小企業(yè)會計準(zhǔn)則的培訓(xùn)。按照要求為干部購買了考試教材，參加了市局舉辦的視頻講座，指派 6 名稅務(wù)干部參加了市局組織舉辦的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則準(zhǔn)則》培訓(xùn)班；二是組織干部參加區(qū)局小企業(yè)會計準(zhǔn)則統(tǒng)考，并獲市地稅系統(tǒng)第三名的好成績； 三、有針對性地加強(qiáng)稅收管理員金融業(yè)財務(wù)及相關(guān)稅收業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高金融業(yè)稅收專業(yè)化管理水平。 6．堅持用人導(dǎo)向，助推執(zhí)行力。以發(fā)展定進(jìn)退、憑實績用干部，做到“想干事的有機(jī)會，干成事的給職位”。上半年組織分局干部參加了 市局地稅系統(tǒng)科級干部競爭上崗工作，全局共有 11 名干部參加了報名，通過民主推薦、筆試、面試等環(huán)節(jié)，共有 2 名干部進(jìn)入了考察階段。 7．認(rèn)真開展黨建工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。健全和完善“三會一課”，每月堅持召開支委會，每季度召開黨員大會，每年召開一次民主生活會；二是認(rèn)真抓好入黨積極分子的培養(yǎng)。上半年，共吸收新黨員 1 名，組織參加市職工委培訓(xùn)班 5 名。三是深入開展慰問困難群眾和幫扶活動。上半年組織干部參加了婦聯(lián)組織的“一日捐”，根據(jù)市局扶貧幫困計劃對四平社區(qū)兩戶困難戶進(jìn)行走訪捐助，并將其作為長期幫扶對 象。 （五）黨風(fēng)廉政方面 、工作的落實和完善。 一、認(rèn)真落實《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的有關(guān)規(guī)定，抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、檢查考核、責(zé)任追究“三個環(huán)節(jié)”，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書、糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書，并層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書及廉潔自律承諾書 。 二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央“八項規(guī)定”及區(qū)局、市局“厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)”有關(guān)規(guī)定。召開全體人員會議及科所會議，深入領(lǐng)會文件精神 ,做到人人知曉，切實提高廉政意識。 加大厲行節(jié)約宣傳力度。利用宣傳板報等形式，公布總書記關(guān)于厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的重要批示，營造厲行節(jié)儉、反對鋪張浪費(fèi)的工作氛圍。 三、穩(wěn)妥有序開展廉政風(fēng)險觀摩會。 2021 年 3 月初，全疆地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)廉政風(fēng)險現(xiàn)場觀摩會在第一分局和水區(qū)地稅局召開，這是對我局抓廉政風(fēng)險防控工作的全面檢驗，我們在做好現(xiàn)場會的各項準(zhǔn)備工作的同時，也利用這次機(jī)會，對自身廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行一次全面梳理。在分局干部職工的全力配合下，有組織、有計劃、有安排、有部署，穩(wěn)妥有序地開展了此項工作，并取得較好的效果。 2．認(rèn) 真開展“兩權(quán)”監(jiān)督檢查工作。按照市局關(guān)于開展稅收執(zhí)法監(jiān)察工作的有關(guān)要求，開展了“兩權(quán)”監(jiān)督巡視檢查和稅收執(zhí)法監(jiān)察工作。上半年我局共開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作兩次，對我局商品房、存量房轉(zhuǎn)讓、減免稅、退稅、行政處罰、催報催繳等業(yè)務(wù)進(jìn)行了檢查，共檢查契稅檔案 1800 戶，其他資料 20 本，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了按照執(zhí)法檢查的要求進(jìn)行處理。安排義務(wù)監(jiān)督員共進(jìn)行 6 次暗訪檢查，對每次暗訪檢查的結(jié)果都及時召開會議，對違反效能規(guī)定的辦稅人員進(jìn)行了通報批評、教育或處罰。通過效能明察暗訪、執(zhí)法檢查和監(jiān)察以及市局、市政府等各部的檢查 ，我局機(jī)關(guān)效能工作有了較明顯的改進(jìn)，服務(wù)能力，辦稅效率較以前有很大提升，征納環(huán)境得到較好的改善，納稅人的滿意率大幅提升，投訴現(xiàn)象大大減少。 二、存在的主要問題： 一、組織收入的壓力仍然很大。 二、干部隊伍整體素質(zhì)有待提高，工作作風(fēng)不實，“庸、懶、散”現(xiàn)象仍時有存在。 三、征管工作的科學(xué)化、精細(xì)化、信息化程度還不高，不能適應(yīng)現(xiàn)在工作的需要。 四、征管流程有待進(jìn)一步優(yōu)化 ,納稅服務(wù)水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 五、在建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育長效機(jī)制方面有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。