【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 65%和 85%，水稻機(jī)插、花生、薯類機(jī)械化生產(chǎn)取得新進(jìn)展，其它經(jīng)濟(jì)作物和特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。農(nóng)機(jī)合作社新增 60 家，流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到 120 萬(wàn)畝以上。農(nóng)機(jī)“三率”水平有新提升，創(chuàng)建 12 家國(guó)家或省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn)。 （一）圍繞中心抓大事。 今年我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作明確提出加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路的具體思路和目標(biāo)，確立實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六大工程”，致力于打造高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田“百千萬(wàn)”工程。農(nóng)機(jī)部門要緊緊圍繞市委市政府的中心任務(wù)，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，以農(nóng)機(jī)合作社為抓手，以農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣為核心，以農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為保障，為實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供有力支撐。著力抓好以下幾件大事： 一是以規(guī)范化建設(shè)為重心，推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展新跨越。 堅(jiān)持量質(zhì)并舉，以質(zhì)為主，在規(guī)范化建設(shè)上下功夫，強(qiáng)化指導(dǎo)和服務(wù)。 抓規(guī)范化 建設(shè)，提升合作社發(fā)展質(zhì)量。九部委《關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》指出，引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措，是維護(hù)成員合法權(quán)益、增強(qiáng)農(nóng)民合作社發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的客觀要求，是承接國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目、創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式的重要基礎(chǔ)，要真正把運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民合作社作為扶持重點(diǎn)。因此，要進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社加強(qiáng)內(nèi)部管理。開展管理知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)合作社嚴(yán)格按章程辦事，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善組織機(jī)構(gòu)，健全財(cái)務(wù)管理制度，建立成員賬戶和管理檔案，定期公開社務(wù)，公平合理分配收益，提高農(nóng)機(jī)合作社 的經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)農(nóng)業(yè)能力。 樹立服務(wù)意識(shí)，用足用活政策，幫助合作社化解難題。近年來，國(guó)家出臺(tái)了一系列深化農(nóng)村土地改革、扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的政策措施，如土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)搭建、設(shè)施農(nóng)用地管理、農(nóng)業(yè)融資、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等新政策，為合作社的發(fā)展、為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供了有利的政策環(huán)境。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要深入學(xué)習(xí)，吃透政策精神，用足用活政策，全力搞好服務(wù)，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)幫助農(nóng)機(jī)合作社解決好土地流轉(zhuǎn)難、用地難、貸款難、保險(xiǎn)難等難題。 因地制宜，分類指導(dǎo)，倡導(dǎo)合作社開展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)于不同地區(qū)確立不同的合 作社發(fā)展思路：平原區(qū)以農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主，丘陵區(qū)可以服務(wù)經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)為主，山區(qū)則以服務(wù)藥、茶、保健產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)為主。對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同的地方，農(nóng)機(jī)服務(wù)方式也要與之相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)條件較好、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移充分、水利設(shè)施完善的地方，可以大規(guī)模連片流轉(zhuǎn)土地，開展集約化種植經(jīng)營(yíng)；條件不太成熟的地方，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模可小一些，可以土地托管為主，開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；水利條件較差、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地方可以代耕代種方式為農(nóng)民提供服務(wù)。在全市“高標(biāo)準(zhǔn)糧田”示范區(qū)，突出以農(nóng)機(jī)合作社為載體，開展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模 化經(jīng)營(yíng)。要培典型、樹標(biāo)桿、創(chuàng)示范，致力于打造龍頭型合作社，加快創(chuàng)建一批示范社典型。市局圍繞市 38 萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，培育 35 家全省一流的農(nóng)機(jī)合作社，相關(guān)縣區(qū)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)傾斜，搞好服務(wù)，共同打造“高標(biāo)準(zhǔn)糧田”示范區(qū)服務(wù)的典型。各縣區(qū)也要結(jié)合本地實(shí)際，重點(diǎn)培育 12 家規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、管理規(guī)范、流轉(zhuǎn)或托管土地多、服務(wù)能力突出的合作社。使農(nóng)機(jī)合作社真正發(fā)揮引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。 二是以薄弱環(huán)節(jié)為主攻方向，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣新突破。 要突出薄弱環(huán)節(jié)的主攻方向，加快新技術(shù)推廣步伐。以農(nóng)機(jī)化 科技示范項(xiàng)目為依托，實(shí)施好保護(hù)性耕作、水稻機(jī)插秧、薯類收獲等新技術(shù)推廣項(xiàng)目，以項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)示范推廣。以玉米、花生機(jī)收為重點(diǎn)，推動(dòng)玉米機(jī)收上臺(tái)階，花生機(jī)收有新突破。我市花生種植面積較大，但花生機(jī)械化水平還比較低，已成為制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的“短板”。因此，花生種植大縣或種植集中區(qū)域要把花生機(jī)收作為薄弱環(huán)節(jié)的一項(xiàng)主攻重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)適宜機(jī)具的引進(jìn)推廣。以特色機(jī)具發(fā)展為亮點(diǎn)，推動(dòng)糧食烘干機(jī)、高效植保機(jī)、秸稈打捆機(jī)三大重點(diǎn)機(jī)具推廣新突破。山區(qū)丘陵區(qū)及特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，要著重抓好經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、薯類、畜牧、水產(chǎn)等特色機(jī)具技術(shù)的引 進(jìn)推廣工作；以秸稈綜合利用為途徑，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化利用，促進(jìn)秸稈禁燒取得新成效。圍繞秸稈還田和綜合利用，大力推廣秸稈還田機(jī)、打捆機(jī)、青貯機(jī)、飼料加工等秸稈處理機(jī)械。各地要積極向政府做好匯報(bào)，爭(zhēng)取財(cái)政資金，補(bǔ)貼推廣秸稈綜合利用機(jī)械和秸稈還田作業(yè)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性，擴(kuò)大社會(huì)影響。抓好秸稈綜合利用示范縣試點(diǎn)，提高綜合效益，搞好禁燒工作。以實(shí)施基層農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)項(xiàng)目為保障，提升基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力，搞好項(xiàng)目縣主推農(nóng)機(jī)化技術(shù)的示范應(yīng)用，加快科技示范基地建設(shè)，發(fā)揮新技術(shù)的示范引領(lǐng)作用。 三是以“平安農(nóng) 機(jī)”示范創(chuàng)建為目標(biāo)，力促農(nóng)機(jī)安全管理水平新提升。 安全生產(chǎn)事關(guān)穩(wěn)定發(fā)展的大局。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，做到目標(biāo)到崗、責(zé)任到人，強(qiáng)化督促檢查、考評(píng)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究