【文章內(nèi)容簡介】 盟統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的新局面。 三是抓評(píng)審，建制度，嚴(yán)格把關(guān)。盟局建立了一套報(bào)表審核報(bào)送制度，制定了“伊克昭盟 主要數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法”，成立了“數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估小組”，他親任組長。對(duì)基層上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從每個(gè)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)，每張報(bào)表、每個(gè)數(shù)據(jù)做起，嚴(yán)格審核，科學(xué)評(píng)估，堅(jiān)決把差錯(cuò)消滅在基層。 四是抓落實(shí)，建體系，強(qiáng)化目標(biāo)管理。在他剛到統(tǒng)計(jì)部門工作不久，即創(chuàng)造性地提 出并推行了“基本業(yè)務(wù)一票否決制”，從指導(dǎo)思想上進(jìn)一步確立了數(shù)據(jù)質(zhì)量在整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作中的核心地位。進(jìn)一步強(qiáng)化了目標(biāo)管理，修訂了盟對(duì)旗市目標(biāo)管理責(zé)任制，重新制定了局機(jī)關(guān)崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，建立健全了目標(biāo)管理的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，形成了一整套科學(xué)合理的比較完善的目標(biāo)管理體系。 五是靠科技、靠法制，強(qiáng)化執(zhí)法力度。現(xiàn)代信息技術(shù)的突飛猛 進(jìn)，為統(tǒng)計(jì)工作提供了日益先進(jìn)的技術(shù)手段。 ***深深懂得，提高統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量，還必須以信息自動(dòng)化建設(shè)為先導(dǎo)，大力提高科技水平。為此，他積極倡導(dǎo)并推進(jìn)全盟統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化建設(shè) ，提出在全盟鄉(xiāng)、蘇木、鎮(zhèn)，企事業(yè)單位，街道辦事處等基層單位全面推行微機(jī)化管理。借工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基本單位三大普查的機(jī)遇，在資金相當(dāng)困難的情況下，全盟微機(jī)不斷向高檔化發(fā)展。乘第五次全國人口普查的機(jī)遇，積極爭取資金，實(shí)現(xiàn)同全區(qū)、全國的微機(jī)聯(lián)網(wǎng)。他親自主持制定了《伊克昭盟統(tǒng)計(jì)信息化工程“九五”建設(shè)規(guī)劃》，并積極爭取地方計(jì)劃立項(xiàng)，力爭早日建成伊克昭盟統(tǒng)計(jì)信息中心大樓。他十分重視統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化建設(shè)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，不斷推進(jìn)人機(jī)結(jié)合的進(jìn)程，全局統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員上機(jī)率已達(dá)百分之百，大大提高了統(tǒng)計(jì)的整體工作效率和質(zhì)量。 他 身體力行，帶頭學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計(jì)法》。他認(rèn)為，統(tǒng)計(jì)離開了法律，數(shù)字的真實(shí)性就無從談起。因此，他經(jīng)常教育廣大統(tǒng)計(jì)人員，一定要牢牢把握全盟經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的總趨勢(shì)，堅(jiān)決反對(duì)虛報(bào)和瞞報(bào)兩種錯(cuò)誤傾向，尤其要防止產(chǎn)生浮夸風(fēng)。 在盟監(jiān)察局、行署法制辦的積極配合下，他親自組織了 94 年、 97年在全盟范圍內(nèi)開展的兩次全國統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查，并將大檢查和經(jīng)常性的執(zhí)法檢查結(jié)合起來，強(qiáng)化執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，產(chǎn)生了良好的效果。 6 年來，全盟累計(jì)立案查處統(tǒng)計(jì)違法案件 308 起，均做了嚴(yán)肅處理，有效地遏制了統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象的蔓延。對(duì)基層報(bào) 上來的過高的所謂“天文”數(shù)字，他旗幟鮮明，堅(jiān)決予以糾正。在 1999 年統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作中，按照國家和自治區(qū)的要求，嚴(yán)格實(shí)行下管一級(jí)。對(duì)一些旗市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)部門上報(bào)的過高的國內(nèi)生產(chǎn)總值、村及村以下工業(yè)總產(chǎn)值等重要數(shù)據(jù)，經(jīng)評(píng)估后堅(jiān)決予以下調(diào)，確保了統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。因而也得罪了個(gè)別旗市的黨政領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)全盟牲畜總頭數(shù)歷年來存在的瞞報(bào)現(xiàn)象，他上任后，在對(duì)每年的夏季普查進(jìn)行周密部署的同時(shí)，都要親自帶隊(duì)，組織對(duì)重點(diǎn)旗市進(jìn)行重點(diǎn)抽查。他風(fēng)塵仆仆，行程數(shù)千里，冒著風(fēng)沙和干熱的天氣，深入到村、嘎查，挨家逐戶清點(diǎn)牲畜頭數(shù)，發(fā)現(xiàn)問 題就地進(jìn)行查處和糾正。使 95 年以來全盟牲畜總頭數(shù)增加了 150 多萬頭只，純?cè)瞿翗I(yè)稅費(fèi) 1600 多萬元。 ***同志就是這樣以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，以高度的責(zé)任感、使命感維護(hù)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，用辛勤的汗水和智慧澆灌了統(tǒng)計(jì)生命之樹，使全盟基本業(yè)務(wù)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高，經(jīng)得起檢驗(yàn)，經(jīng)得起查詢，客觀地反映了全盟經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的總趨勢(shì)，得到了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的公認(rèn)。全盟統(tǒng)計(jì)基本業(yè)務(wù)在自治區(qū)考核評(píng)比中，由 93 年第 12 位，上升到 95年第 6位， 96 年躍居第 3 位， 97年一舉奪得全區(qū) 第 1 名， 99 年再次奪魁。 讓統(tǒng)計(jì)“晴雨表”釋放更大的潛能 統(tǒng)計(jì)是反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”，但是統(tǒng)計(jì)工作過去一無錢、二無權(quán)，被人們稱為“清水衙門”，相對(duì)來講社會(huì)地位和知名度都很低。 ***走馬上任后，深感統(tǒng)計(jì)工作面臨的任務(wù)十分艱巨，自己肩負(fù)的責(zé)任重大，一種多年來形成的職業(yè)使命感與責(zé)任感又在他胸中涌動(dòng)。他認(rèn)為，有為才能有位，統(tǒng)計(jì)工作的重要地位要靠統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計(jì)工作者卓越的工作來體現(xiàn)。因而他響亮地提出，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)造性地開展工作，積極主動(dòng)地為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)及全 社會(huì)提供全方位多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并以此來提高統(tǒng)計(jì)的社會(huì)地位和知名度。 為了充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息咨詢監(jiān)督的整體功能，在 ***同志的帶領(lǐng)和倡導(dǎo)下， **統(tǒng)計(jì)局進(jìn)一步加大了開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)信息資源的力度，緊緊圍繞黨的中心工作，圍繞全盟改革開放和大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的歷史大背景，圍繞盟委、行署的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作目標(biāo)。為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)提供了大量的、科學(xué)的、具有量化特點(diǎn)的、可操作性強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告和決策咨詢建議。他還要求大家利用各種新聞媒體，采取多種形式，最大限度地將統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果和分析研究成果及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)的 宣傳陣地，占領(lǐng)新聞報(bào)道制高點(diǎn)。 6 年來全局共發(fā)表各類統(tǒng)計(jì)分析和新聞報(bào)道 3774 篇，僅獲國家、自治區(qū)優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析論文獎(jiǎng)就達(dá) 50 余篇，這是 **統(tǒng)計(jì)史上發(fā)稿數(shù)量最多、質(zhì)量最好、采用層次最高的時(shí)期。其中不少好的意見和建議被盟委、行署所采納，為 **工業(yè)經(jīng)濟(jì)奪取全區(qū)“五連冠”做出了積極貢獻(xiàn)，連年被盟委、行署評(píng)為信息工作先進(jìn)單位。 ***同志特別強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)計(jì)分析要有足夠的數(shù)量，更要不斷提高質(zhì)量。既要搞好短、平、快的分析研究工作，更要注重開展高、精、尖的分析研究。為此，他親自主持制定了一套科學(xué)完善的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì) 大家多寫有深度、層次較高的文章，多出優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)分析精品。同時(shí)，他自己以身作則，身體力行，積極主動(dòng)撰寫統(tǒng)計(jì)分析。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從上任至今他已發(fā)表各類統(tǒng)計(jì)分析新聞報(bào)道近 200 篇。其中，由他本人親自撰寫及與別人合寫的獲獎(jiǎng)理論文章和優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析有：《認(rèn)真貫徹落實(shí)十五大精神，為提前實(shí)現(xiàn)我盟“三個(gè)翻番”“走進(jìn)前列”的奮斗目標(biāo)而努力》一文，在《 **統(tǒng)計(jì)》、《內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)》雜志和《中國現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)研究文庫》上發(fā)表，榮獲內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析一等獎(jiǎng)和中國統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)“首屆全國統(tǒng)計(jì)論文、統(tǒng)計(jì)分析”評(píng)選三等獎(jiǎng)；《加快 **第三產(chǎn)業(yè) 發(fā)展，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)》，獲全盟“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向與地區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力”理論研討一等獎(jiǎng)，同時(shí)又獲全區(qū)優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析一等獎(jiǎng)。《在旗縣開展抽樣調(diào)查是新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的需要》獲內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀論文特等獎(jiǎng)；《 **工業(yè)發(fā)展的回顧與展望》一文獲內(nèi)蒙古自治區(qū)第四屆統(tǒng)計(jì)科研成果三等獎(jiǎng)。被入選參加 1997 年全國“經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)政策與發(fā)展”理論研討會(huì)交流文稿。全國統(tǒng)計(jì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)委會(huì)頒發(fā)了證書；《擺正方位，開拓進(jìn)取》獲 **經(jīng)濟(jì)板塊研究有獎(jiǎng)?wù)魑娜泉?jiǎng)；《大力推進(jìn) **統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程》一文，在《 **統(tǒng)計(jì)》、《內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)》 雜志和《中國現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)研究文庫》上發(fā)表，獲 **第五屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)和中國統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)“首屆全國統(tǒng)計(jì)論文、統(tǒng)計(jì)分析”評(píng)選二等獎(jiǎng)；《加速 **工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的戰(zhàn)略選擇》一文，分別在《 **日?qǐng)?bào)》、《 **論壇》、《 **統(tǒng)計(jì)》、《內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)》雜志以及國家級(jí)刊物中國《統(tǒng)計(jì)研究》上發(fā)表。榮獲 **第五屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)。被入選參加 1999 年中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所在昆明舉辦的研討會(huì)交流論文，并榮獲“知識(shí)時(shí)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)致勝規(guī)則學(xué)術(shù)研討會(huì)”優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng)，填補(bǔ)了 **地區(qū)工業(yè)化發(fā)展的理論空白，為盟委 行署提出的 **第二次創(chuàng)業(yè)“推進(jìn)市場化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化”的戰(zhàn)略構(gòu)想提供了科學(xué)的理論依據(jù)。被著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、科學(xué)家于光遠(yuǎn)主持的中國生產(chǎn)力學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力專業(yè)委員會(huì)評(píng)為軟科學(xué)成果，并給予了很高的評(píng)價(jià)。身教勝于言傳，在他的帶領(lǐng)和倡導(dǎo)下， **統(tǒng)計(jì)局在這方面成績斐然，聲名卓著。 為了進(jìn)一步強(qiáng)化為地方黨政服務(wù)， ***和他的同伴們經(jīng)常加班加點(diǎn)，日以繼夜地為盟委擴(kuò)大會(huì)議、全盟經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議及全盟性的重要會(huì)議提供準(zhǔn)確及時(shí)的統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)和正確的信息導(dǎo)向，加強(qiáng)了工業(yè)快報(bào)統(tǒng)計(jì)、信息的發(fā)布反饋工作，加強(qiáng)對(duì)國民經(jīng) 濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的監(jiān)測予警，提出對(duì)策建議，不斷提高監(jiān)測予警的靈敏度、準(zhǔn)確性和說服力。例如： 98 年一季度，盟委行署針對(duì)當(dāng)時(shí)東南亞金融危機(jī)和市場疲軟造成全盟工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅度滑坡的問題，及時(shí)召開了以幫助三大企業(yè)集團(tuán)擺脫困境為突破口，全力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的改革與發(fā)展的三大企業(yè)集團(tuán)匯報(bào)會(huì)議。會(huì)上 ***同志運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料分析了效益下滑的原因，并建議三大集團(tuán)及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營戰(zhàn)略，由過去低成本規(guī)模擴(kuò)張迅速轉(zhuǎn)變?yōu)楹葑ベ|(zhì)量、降低成本、強(qiáng)化營銷上來。盟委和行署領(lǐng)導(dǎo)采納了他和部分同志的意見，迅速調(diào)整了全盟工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，明確要求三 大企業(yè)集團(tuán)的工作重點(diǎn)，要由過去低成本擴(kuò)張及時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、降低生產(chǎn)成本、注重品牌效應(yīng)、強(qiáng)化營銷、開拓市場上。三大企業(yè)集團(tuán)認(rèn)真貫徹了盟委行署匯報(bào)會(huì)議精神，采取了一系列強(qiáng)化營銷、加強(qiáng)管理、提高效益的措施，從下半年開始逐步擺脫了困境，生產(chǎn)經(jīng)營保持了正常的發(fā)展態(tài)勢(shì)。到年底，羊絨、化工、煤炭三大企業(yè)集團(tuán)利稅總額達(dá)到 億多元，在全盟經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)發(fā)揮著中流砥柱的作用。 1998 年 7 月份和 11 月份，在盟委召開的兩次讀書會(huì)上，由 ***同志親自改寫的《加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量》的分析報(bào)告和由他親自撰寫的《當(dāng) 前全盟經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和全年發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測及 1999 年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)建議》，以其科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)分析和有理有據(jù)的決策建議受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)和熱情贊揚(yáng)，成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)把握全盟宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，深入貫徹十五大精神，制定全盟 1999 年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的可靠決策依據(jù)。 在建立和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核制度中，統(tǒng)計(jì)部門負(fù)有提供各項(xiàng)考核數(shù)據(jù)的重大責(zé)任。盟局成立了以 ***同志為組長的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，協(xié)助盟考核辦完成了實(shí)績考核目標(biāo)的制定、分解、監(jiān)控、平時(shí)和年終考核以及向自治區(qū)報(bào)送材料等任務(wù)，按時(shí)按要求為盟 考核辦提供了有關(guān)數(shù)據(jù)和資料，并在年底抽調(diào)干部參加全盟各旗市、盟直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)績考核。為了強(qiáng)化實(shí)績考核，增強(qiáng)透明度，在他的倡導(dǎo)和協(xié)調(diào)下， **統(tǒng)計(jì)局每個(gè)季度將全盟主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況在《 **日?qǐng)?bào)》上公開發(fā)布。他還親自倡導(dǎo)將《綜合統(tǒng)計(jì)月報(bào)》改為每月兩期的《統(tǒng)計(jì)快訊》，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供了及時(shí)、便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)于盟委行署同自治區(qū)簽定的目標(biāo)責(zé)任狀指標(biāo)，按月跟蹤進(jìn)行考核通報(bào)，有力地推動(dòng)了全盟經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。由于 **統(tǒng)計(jì)局準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地把全盟國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成果統(tǒng)計(jì)上來，提供上去，公諸于眾， 積極主動(dòng)地為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，顯著地提高了統(tǒng)計(jì)部門在黨和政府決策支持系統(tǒng)中的重要地位。同時(shí)確保了盟委行署同自治區(qū)鑒定的目標(biāo)責(zé)任狀各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，奪取了 **黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在全區(qū)實(shí)績考核中的“四連冠”，受到了盟委行署領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。 為了充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)資料的潛能，他十分重視統(tǒng)計(jì)刊物和統(tǒng)計(jì)資料的整理、編輯、報(bào)送、出版工作。按時(shí)按要求發(fā)布了歷年《 **國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《第三次全盟工業(yè)普查公報(bào)》、《第一次全盟農(nóng)牧業(yè)普查公報(bào)》、《第一次全盟基本單位普查公報(bào)》，組織專業(yè)人員編輯出版了《領(lǐng)導(dǎo)干部 統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》和《伊克昭盟統(tǒng)計(jì)年鑒》，整理編輯了《伊克昭盟鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展座標(biāo)》資料。據(jù)不完