【文章內容簡介】 與省文化廳、省人口文化促進會一并組織人員，按照標準組織驗收，進行掛牌；（ 3）召開部分縣研討會，探討人口文化大院工作模式；（ 4）組織基層人口文藝調研，推動基層計生文化建設；（ 5） 3 月中旬總結推廣鄭州市“婚育新風進萬家”經(jīng)驗；（ 6）加強宣傳干部能力培訓；（ 7）下半年對各市開展社會宣傳大評比，大檢查。 （四）強化依法行政保障 推進依法行政 分管領導：劉紹杰責任人：王立英、劉延軍目標任務：做好《條例》修訂準備工作。行政執(zhí) 法程序進一步規(guī)范，依法行政的科學評估體系初步建立，進一步提高全省依法行政水平。便民維權全面深入開展，逐步形成有河南特色的便民維權工作模式。積極推進村（居）民自治，實行“建章立制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督”。 具體措施：（ 1）積極配合省人大，廣泛征求各方面意見和建議，做好《條例》調研的各項工作，為《條例》修訂做好準備。 10 月份完成。（ 2）繼續(xù)深入開展計劃生育便民維權活動，打造亮點和品牌。（ 3）加強業(yè)務指導、評估。 5 月制定和完善依法行政工作規(guī)范、評估標準、評估方法，建立能科學評估基層依法行政工作的評 估體系； 8 月依據(jù)依法行政評估體系對縣（區(qū)）依法行政水平進行評估。（ 4） 7 月份舉辦市縣法制人員培訓班。（ 5）以“兩創(chuàng)”活動為載體，提升計劃生育村（居 )民自治水平。 3 至 6 月采取各地自評與省級抽評相結合的辦法，認真抓好計劃生育村民自治合格村、示范村評估驗收。 3 月底各市報送自查自評報告， 5 月份省里組織抽查評估， 6 月份召開經(jīng)驗交流會， 8 月制定進一步加強新時期計劃生育村（居）民自治工作的意見。 “五型機關”建設 分管領導：薛勤功責任人：王忠梅 目標任務：用先進的理念武裝黨員干部頭腦，用科學發(fā) 展理論指導實踐，激勵黨員干部開拓創(chuàng)新，激發(fā)干部隊伍活力，形成良好的機關作風。 具體措施：（ 1）繼續(xù)開展“多讀書、讀好書活動”，每季度下發(fā)理論學習計劃，提供學習指導；組織印發(fā)《學習活頁文選》，提供學習資料；“七一”前夕組織開展學習黨的十七大精神理論測試，評選表彰學習標兵。（ 2）開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，組織紀念改革開放 30 周年專題宣傳活動，舉辦紀念改革開放 30 周年書畫展，辦好每月一期機關宣傳展板。（ 3）組織人口計生系統(tǒng)深化“五型機關”建設研討會；繼續(xù)開展爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動。（ 4）組織開展“講 文明、樹新風、迎奧運”系列活動。（ 5）深入開展 送溫暖，獻愛心 活動，強化黨組織服務意識，在各支部開展“四關心”、“四必訪”活動。（ 6）開展“廉政文化進機關”、“廉政文化進家庭”教育活動，加強機關廉政文化建設，培養(yǎng)“為民、務實、清廉”的優(yōu)良機關作風。（ 7）配合有關人員抓好創(chuàng)建省級精神文明資料匯編整理、簡報編發(fā)，制作畫冊、光盤、宣傳標語、板面等。（ 8）配合建好機關榮譽室。 推進政務公開 分管領導：薛勤功責任人：楊新力目標任務：公開率達到 100%。 具體措施：（ 1）完善政（村）務公開 規(guī)范、制度；（ 2）籌備召開全國人口計生政務公開現(xiàn)場會。 四、緊緊圍繞改善民生構建和諧，扎實有效地抓好四大民心工程 （一）繼續(xù)抓好獎勵扶助制度實施 分管領導：劉紹杰責任人：賀建設、王立英、周宏目標任務：按照國家要求 ,按時完成 2021年獎勵扶助目標人群確認和信息上報工作，確保獎勵扶助對象確認準確，獎勵扶助金及時發(fā)放。 具體措施：（ 1） 2 月份下發(fā)《河南省人口計生委辦公室關于做好2021 年農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作的通知》，強調國家及省對2021 年獎勵扶助工作的具體要求。（ 2）掌握各地 2021 年確認的目標人群數(shù)，各省轄市計生委 3 月底前上報本市及所轄縣（市、區(qū)） 2021 年獎勵扶助目標人群快速匯總表。（ 3）做好信息錄入工作，加強網(wǎng)上數(shù)據(jù)審核，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。 4 月份完成。（ 4）適時組織省級質量抽查。 （二）認真落實獎勵優(yōu)惠政策分管領導：劉紹杰責任人：王立英 加大獎勵優(yōu)惠政策落實力度目標任務：確 保法律、法規(guī)規(guī)定的，省委、省政府文件明確的獎勵優(yōu)惠政策全部落實；確保各市、縣自行制定的獎勵優(yōu)惠政策全部兌現(xiàn)。 具體措施：（ 1）對法律、法規(guī)規(guī)定的，省委、省政府文件明確的每一項獎勵優(yōu)惠政策制定具體的實施辦法和操作程序，加強對過程的監(jiān)控。 4 月份完成。（ 2）建立保障計劃生育家庭獲得獎勵優(yōu)惠權益的綠色通道，督促各地抓緊編制政策匯編和印發(fā)優(yōu)惠證。 3 月份完成。（ 3）制定考核評估辦法，加大考核評估力度。 5 月份完成。（ 4）加強調研，隨時了解掌握各地落實情況。（ 5）及時總結經(jīng)驗適時召開經(jīng)驗交流會。10 月底完成。 推進計劃生育系列保險試點工作（協(xié)會劉延軍參與）目標任務：各保險試點工作均有突破性進展，重點做好農(nóng)村計劃生育養(yǎng)老保險工作。 具體措施：督促各試點加大工作力度，加強對試點市的指導，及時總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差，注意學習借鑒外省的成功經(jīng)驗。10 月底完成。 （三）積極開展“生育關懷行動”分管領導：趙長法責任人：劉延軍 目標任務：關懷困難的計劃生育家庭，關懷育齡群眾生殖健康，關懷獨生子女，關懷女孩健康成長，關懷基層計劃生育工作者。促進人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展。具體措施：認真落實省委宣 傳部、省文指委、人口計生委、計生協(xié)等十部門《關于廣泛開展“生育關懷行動”的實施意見》，通過緊急救助、經(jīng)濟幫扶、親情牽手、志愿者服務、走訪慰問、項目救助、宣傳倡導等活動。在全省由點到面全部推開。根據(jù)進展情況，適當時機聯(lián)合有關部門表彰先進集體和先進個人。 （四）認真解決損害群眾利益的問題 加強信訪工作 分管領導：鮑常勇責任人：王勇軍 目標任務：確保赴京人訪總量位次后移；確保全國“兩會”及奧運會期間不出現(xiàn)信訪事故，確保大局穩(wěn)定。 具體措施：（ 1）加強指導和個案協(xié)調，落實應急預案，控制京訪總量，減少越級上訪，穩(wěn)定上訪老戶。（ 2）健全信訪工作責任制度，規(guī)范工作程序。推行律師參與信訪接待工作新機制。建立領導干部信訪工作五項責任制。加大對重要信訪問題的立案交辦、案件審查及查處力度，開展重復信訪問題的治理，解決上訪老戶問題，減少信訪積案。（ 3）開展上訪老戶的清理清查，逐人建立檔案，按“三級終結”的要求，解決一批，疏導、穩(wěn)定一批。（ 4）每月通報京訪、省訪情況，每季通報立案結案情況。（ 5）適時召開全省人口計生信訪工作暨培訓會議，學習義馬、 澠池模式，總結推廣先進經(jīng)驗。 加強案件管理分管領導：薛勤功責任人：楊新力 目標任務：（ 1）結案率達到 100%；（ 2）無惡性案件發(fā)生，確保群眾利益不受損害。 具體措施：（ 1）制定案件管理規(guī)范；（ 2）開展實名有獎舉報。（ 3）開展亂收費亂罰款專項治理；（ 4）開展 六無 創(chuàng)建活動。 推進政風行風和黨風廉政建設分管領導：薛勤功責任人：楊新力 目標任務：力爭政風行風評議保持在前 5 名，力爭黨風廉政建設責任制保持優(yōu)秀。 具體措施：（ 1）制定責任目標，開展目標考核；（ 2）召開全省人口計生系統(tǒng)反腐倡廉工作會議；（ 3）制定《 2021 年人口計生系統(tǒng)民主評議政風行風行動工作方案》；（ 4）開展“轉變職能，貼近民生，為群眾辦實事、辦好事”等活動；（ 5）開展 1— 2 次巡視督查。 五、緊緊圍繞營造氛圍提升工作水平，一如既往地采取四大重要舉措 （一）召開獎懲大會 做好大會的籌備工作 分管領導：鮑常勇責任人：王勇軍目標任務：確保大會的籌備工作圓滿成功。 具體措施：成立大會籌備組，加強責任分工，切實做好大會的會務、材料起草、資料發(fā)放等工作。 5 月份完成。 做好河南人口獎的評選表彰工作分管領導：趙長法責任人：謝李廣 目標任務：評選表彰河南人口獎，樹立先進典型。具體措施：在省政府的領導下、聯(lián)合人事廳做好首屆河南人口獎的推薦評選工作。 4月份完成。 做好人口和計劃生育工作先進單位的表彰工作分管領導：鮑常勇責任人：周宏 目標任務：為獎懲大會做好數(shù)據(jù)準備和表彰工作。具體措施：做好優(yōu)質服務縣的上報、資格審查、評估驗收，按照公開、公平、公正的原則，確定獎懲單位和分類名單，提交委黨組研究后確定。 4 月份完成。 （二）組織開展評估 調查 開展監(jiān)控調查 分管領導：鮑常勇責任人：周宏 目標任務：組織開展監(jiān)控調查，及時指導基層工作具體措施：分批在 5 月、 6 月、 10 月、 11 月對所有縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)開展監(jiān)控調查，改革調查方式方法，及時反饋調查結果，指導基層工作，做到客觀公正、公開透明。 召開全省人口形勢分析會 分管領導：鮑常勇責任人：王勇軍目標任務：保證會議成功召開。 具體措施：成立會務組，加強責任分工。 7 月份完成。 （三）抓好優(yōu)質服務創(chuàng)建 深化優(yōu)質服務先進縣（市、區(qū) ）創(chuàng)建活動分管領導：陳若黎責任人：許輝華 目標任務：提高服務機構建設和管理水平，提高群眾對人口計生工作的滿意度。確保 2021 年國優(yōu)創(chuàng)建目標的順利實現(xiàn)。 具體措施：（ 1）進一步強化對“國優(yōu)“創(chuàng)建工作的業(yè)務指導，規(guī)范評估、推薦方式和方法，提高創(chuàng)建水準。 11 月中旬完成。（ 2）適時召開國優(yōu)縣工作經(jīng)驗交流會，探索創(chuàng)“國優(yōu)”后進一步創(chuàng)新發(fā)展的工作思路。 11 月下旬完成。（ 3） 5 月中旬組織一次由部分國優(yōu)單位和我委創(chuàng)優(yōu)工作指導組成員參加的到外省國優(yōu)創(chuàng)建示范縣參觀學習活動。（ 4）精心做好 2021 國優(yōu)單位的資格審 查、驗收評估、推薦上報和國家驗收的各項準備工作，確保創(chuàng)建工作質量和國家驗收成功。 10 月底完成。 加強對優(yōu)質服務縣（市、區(qū)）的監(jiān)督管理分管領導：鮑常勇責任人：周宏 目標任務：全面加強對優(yōu)質服務先進縣的監(jiān)管，實行動態(tài)管理，提高優(yōu)質服務先進縣（市、區(qū)）的工作水平。 具體措施：按照省級優(yōu)質服務縣動態(tài)管理意見，利用監(jiān)控調查等結果，及時指導、反饋，及時做出預警，促進工作水平提高，防止工作下滑。 （四）積極開展專項督查 分管領導：鮑常勇責任人：王勇軍 建議、協(xié)助省委省政府做好全省人口和計劃生育工作專項督查 目標任務：確保省委省政府人口和計劃生育重大決策部署落實到位，推動各地解決突出問題，抓好工作落實。 具體措施：（ 1）做好工作專項督查的準備工作。（ 2）協(xié)助省委省政府組織實施好人口和計劃生育專項督查工作。 建議、協(xié)助省委省政府做好對各省轄市人口和計劃生育工作的督查。 目標任務：各省轄市黨委政府按時上報人口和計劃生育工作情況。 具體措施：代省委省政府起草督查通知，整理各省轄市