【文章內(nèi)容簡介】 分析： 一是 電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)艱巨 。 經(jīng)過 三 年的大規(guī)模電網(wǎng)建設(shè)，以 500千伏為主網(wǎng)、 220千伏東西貫通的 內(nèi)蒙古電網(wǎng) 初步形成 。但是，公司 電網(wǎng) 網(wǎng)架仍顯 薄弱， 電網(wǎng)建設(shè)投資 能力 不足，電網(wǎng)基建規(guī)模 有所減小 ， 與自治區(qū)高速增長的發(fā)電裝機、迅速攀升的用電負(fù)荷以及日益迫切的外送電需求相比， 電網(wǎng) 發(fā)展速度 相對 滯后。 按照自治區(qū) “十一五 ”電源發(fā)展規(guī)劃和電力市場需求分 10 析，預(yù)計到 2020 年，自治區(qū)區(qū)內(nèi)裝機 將突破 5000 萬千瓦，其中內(nèi)蒙古電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)裝機將達到 2800萬千瓦 以上 ， 對電網(wǎng)就地平衡能力和電力外送能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 。 二是電網(wǎng)安全形勢不容樂觀。 內(nèi)蒙古電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大，公司現(xiàn)有的 技術(shù)力量、人員素質(zhì)、管理水平 與先進地區(qū)相比還有很大差距，確保公司安全生產(chǎn)的任務(wù)十分艱巨。 地區(qū) 負(fù)荷增長 迅速，部分變電站 過 載嚴(yán)重， 地區(qū)配網(wǎng)設(shè)施改造投入不足，部分設(shè)備老化陳舊，對確保電網(wǎng)安全 穩(wěn)定運行 帶來嚴(yán)重影響。 三 是公司經(jīng)營壓力巨大。 目前 ，公司購售電差 價為 元 /千瓦時 ，與全國平均水平相差近一倍，在全國電網(wǎng)企業(yè)中最低 （毗鄰的山西省 元 /千瓦時，陜西省 /千瓦時，寧夏 /千瓦時，甘肅 /千瓦時） 。公司銷售電價不到位，發(fā)電側(cè)上網(wǎng)電價卻不斷攀升，購售差價空間 進一步壓縮 ，公司盈利能力嚴(yán)重不足。為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和電源項目上網(wǎng)需求，公司開展了大規(guī)?；窘ㄔO(shè)，負(fù)債率居高不下， 財務(wù)費用過 高，電網(wǎng)建設(shè)資本金匱乏，融資能力受到影響， 發(fā)展后勁不足。 加之內(nèi)蒙古電網(wǎng)東西狹長、遠距離輸電、負(fù)荷不夠集中的特殊情況，致使 部分電網(wǎng)建設(shè) 項目 投資效益偏低 。 企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理水平有待進一步提高，企業(yè)運營績效亟需改善。個別單位外欠電費數(shù)額大，風(fēng)險高， 存在嚴(yán)重潛虧可能。 四 是 電力市場存在著不穩(wěn)定因素。 目前 ， 高載能負(fù)荷 占公 11 司總負(fù)荷的 45%左右， 比重過大，存在著極大的不穩(wěn)定因素。規(guī)劃中的國家特高壓電網(wǎng)及部分大型火電基地， 如果 以 “點對網(wǎng) ”形式直接 外 送， 對 公司外送通道規(guī)劃和 電力 輸出 將 形成 巨大影響 。公司供電營業(yè)區(qū)尚未完全覆蓋自治 區(qū) 所有 行政區(qū)域，呼倫貝爾、興安和錫林郭勒地區(qū)電力市場急需鞏固和拓展。自治區(qū)電力市場建設(shè)任務(wù)艱巨，大用戶直供電、企業(yè)自備電廠等問題需要 引起我們的高度重視 。 五是 公司改革成本積淀，包袱沉重。 廠網(wǎng)分開和電源項目重組遺留問題沒有得到徹底解決， 財務(wù)掛賬數(shù)額巨大，大量委貸、借款和墊付資金 ， 給公司經(jīng)營造成巨大壓力。公司 主輔分離、主多分離改革還沒有突破 ， 進展 相對滯后 。 以上情況表明， 當(dāng)前 公司 的改革 發(fā)展 面臨的 機遇難得、市場趨好、人氣正旺、事業(yè)方興 ，同時也面臨著不容忽視的問題和困難。 我們既要全力應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，更要積極把握現(xiàn)實機 遇，趨利避害，乘勢而上， 進一步增強危機感和緊迫感，用快速發(fā)展趕超先進，以奮力拼搏否定滿足，力爭向更高的目標(biāo)攀登，以 更快的速度邁進， 走好 公司 改革發(fā)展的每一步。 第一，必須牢固樹立大局意識，堅持公司戰(zhàn)略定位， 促進自治區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 內(nèi)蒙古電力公司 作為 自治區(qū)國有 獨資 特 大型企業(yè)， 在貫徹落實黨 和國家 的方針政策，維護能源安全，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展， 12 促進社會和諧方面 肩負(fù) 著重要職責(zé) 。 公司的戰(zhàn)略定位非常明確， 就是要充分發(fā)揮獨立省級電網(wǎng)公司的體制機制特色，自覺承擔(dān)政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任， 堅決 服 從 自治區(qū) 黨委、政府工作 大局 ， 服務(wù) 地方 經(jīng)濟發(fā)展 ， 服務(wù)國家電網(wǎng)、華北電網(wǎng)總體規(guī)劃 ， 服務(wù)發(fā)電企業(yè) ， 服務(wù)廣大 電力 用戶， 成為 自治區(qū)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、調(diào)控經(jīng)濟的平臺 、 對外開放的條件和服務(wù)人民的窗口 ， 樹立 “責(zé)任蒙電 ”品牌， 為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的電力保障。 公司所屬單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要 把思想認(rèn)識統(tǒng)一到 這一戰(zhàn)略定位上來， 堅決貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委、政府的 各項 決策部署 ，在促進自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中體現(xiàn)公司的價值，樹立公司 “負(fù)責(zé)任，受尊敬 ”的良好形象。 第二，必須自覺增強發(fā)展意識，堅持發(fā)展第一要務(wù)，加快建設(shè)堅強內(nèi)蒙古電網(wǎng) 。 電網(wǎng)是 公司發(fā)展的根本。 建設(shè)堅強內(nèi) 蒙古電網(wǎng)，要做到 “五個適應(yīng) ”： 一 是堅持電網(wǎng)建設(shè)與自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng) ， 適度超前于經(jīng)濟發(fā)展、適度超前于電源發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃電網(wǎng)建設(shè) ， 適度 加大電網(wǎng)建設(shè)投資力度， 全面完成 “三橫四縱多 出口 ”的電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)，逐步建成和完善自治區(qū)堅強的 500千伏主網(wǎng)架，為自治區(qū)加快優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化 、 打造能源重化工基地搭建基礎(chǔ)平臺。 要圍繞各盟市經(jīng)濟發(fā)展需求，積極主動做好電網(wǎng)規(guī)劃。 二要與電源建設(shè)相適應(yīng) ， 以科學(xué)電網(wǎng)規(guī)劃引 13 領(lǐng)電源布局，電源送出工程要與電源建設(shè)協(xié)調(diào)同步，保證自治區(qū)新投電力機組輸?shù)贸?、落得下。三要與國網(wǎng)公司、華北電網(wǎng)公司的總體規(guī)劃 相適應(yīng) ， 按照國家特高壓電網(wǎng)總體布局和自治區(qū)煤電基地開發(fā)布局，超前開展 呼倫貝爾、錫林郭勒、鄂爾多斯煤電基地電網(wǎng)建設(shè) 前期工作， 近期先行規(guī)劃一個對接點，找準(zhǔn)突破口， 努力實現(xiàn)由公司規(guī)劃、建設(shè)和運營自治區(qū)境內(nèi)送電端特高壓變電站、開閉站、換流站和外送電局域網(wǎng)，匯集電源向特高壓電網(wǎng)送電。進一步加強與華北主網(wǎng)的聯(lián)絡(luò)，積極創(chuàng)造條件，明年爭取開工建設(shè) 第三通道。四要與建設(shè)節(jié)約型社會相適應(yīng) ， 加大電力市場分析力度，確保電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、變電站布點與電力市場具體發(fā)展需求一致，減少決策浪費和規(guī)劃浪費，大力節(jié)約電網(wǎng)投資成本。五 要 與公司的經(jīng)營目 標(biāo)相適應(yīng) ， 深入開展固定資產(chǎn)投資收益和風(fēng)險評估，科學(xué)組織電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，在滿足電廠上網(wǎng)和客戶用電的前提下，提高設(shè)備利用率、電網(wǎng)負(fù)荷率和電網(wǎng)建設(shè)投資效益。公司電網(wǎng)建設(shè)要適度開放內(nèi)部市場，通過競爭提高工程質(zhì)量，同時積極推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，降低工程造價。 第三 ， 必須更加突出安全意識，堅持把安全生產(chǎn)放在首位，確保內(nèi)蒙古電網(wǎng)安全穩(wěn)定 。 電網(wǎng)安全是 公司