【文章內(nèi)容簡介】 基礎(chǔ)。 二、預(yù)防為主，重抓治理，是搞好創(chuàng)建工作的 重點。 今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府把努力建設(shè)“平安 ***”、建設(shè)開放型經(jīng)濟強鎮(zhèn)、構(gòu)筑文明生態(tài)型新 ***、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，作為確保穩(wěn)定工作的重點，提出了創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安單位”的目標要求和工作舉措。明確了立足于預(yù)防、重抓治理為主要內(nèi)容的工作思路。為把創(chuàng)建工作落到實處，我鎮(zhèn)主要抓了以下幾個方面的工作： （一）加大宣傳力度，營造平安建設(shè)的濃厚氛圍。創(chuàng)建“平安 ***”，需要全鎮(zhèn)廣大干部群眾的參與和支持，因此，我們首先從宣傳開始，利用各種會議和廣播、宣傳車、宣傳窗、黑 板報、橫幅、標語、牌匾等多種宣傳形式，先后購置發(fā)放宣傳書籍資料 5 萬余冊，大力宣傳創(chuàng)建“平安 ***”的目標任務(wù)和意義，宣傳各村、企事業(yè)單位在創(chuàng)建工作中的具體舉措，進展情況的成功做法，深入開展“四五”普法和公民道德素質(zhì)建設(shè)的宣傳，大力宣傳禁賭禁毒、掃黃打匪，安全生產(chǎn)，交通安全，消防安全，防止 FLG 分子滲透等，同時，還開展了加強未成年人思想道德教育，青少年法制教育等宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我鎮(zhèn)除了通過召開專題會議進行重點宣傳外，還利用廣播進行定期專題宣傳，出動宣傳車 10 次，出宣傳窗和墻報 75 期，各類橫幅 200 多條，制作路牌和燈箱宣傳廣告 25 塊，收到了很好的宣傳效果，在全鎮(zhèn)上下形成了人人想平安，個個保平安，級級創(chuàng)平安的濃厚氛圍。我鎮(zhèn)對 FLG 分子實行實名制管理，今年 8 月份，區(qū) FLG 實名制現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開，這一做法在全市得到推廣。 （二）加強組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推進治安防范社會化。按照強化隊伍、重心下移，立足于防的要求。今年以來，我們在充分發(fā)揮派出所和鎮(zhèn)巡防大隊作用的基礎(chǔ)上，又在各村成立了巡邏隊，鎮(zhèn)政府還加大了對專項經(jīng)費和設(shè)施的投入，預(yù)計全年用于治安經(jīng)費支出達 100 余萬元。在抓好治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時，還研究制訂了 《 ***鎮(zhèn)重特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》便于在遇到特發(fā)事件時，有組織、有秩序地加以處置。 （三）加大防范與打擊力度，全力維護社會穩(wěn)定。一是要在預(yù)防上下功夫，加強治安巡邏。鎮(zhèn)村隊員采取分片包干，責任到人的辦法，不間斷開展巡邏設(shè)卡、清查、守候活動，形成了一套新的巡邏機制和防范網(wǎng)絡(luò)。白天采取以民警帶班，部分鎮(zhèn)村巡防隊參與，采取 110 警車、摩托車、自行車及步行巡邏相結(jié)合的動態(tài)巡邏模式，在街面、路段案件高發(fā)時段，采取公開著裝巡邏，有效威懾各種違法犯罪分子。夜間鎮(zhèn)村巡防隊做到不間斷地開展巡邏、對交通要道和重點地段 進行清查、守候，真正實現(xiàn)了“村村有人巡邏、 夜夜有人盤查”。二是突出嚴打重拳出擊。今年以來，我鎮(zhèn)按照上級的統(tǒng)一部署，重點開展了專項治理和嚴打斗爭，共破案 起，刑拘犯罪嫌疑人人，調(diào)處治安糾紛起。 （四）加大管理力度，杜絕重特大事故的發(fā)生。 一是加強外來人口和出租私房主的規(guī)范管理，減少外來人口的違法犯罪率。針對我鎮(zhèn)個體私營企業(yè)多、外來人口多、出租私房多以及流動大、分布散、管理難等特點，實行集中辦證、責任到人的方法開展登記工作。二是切實加強了安全管理。隨著道路建設(shè)步伐的加快和車輛的迅速增加 ，交通安全已成為社會穩(wěn)定的一大隱患，為此我們下大決心，加大了對交通安全的管理。重點做了 3 點工作。（ 1）加強《道路交通安全法》的宣傳，向每一位車主、學生發(fā)放交通安全公開信。（ 2）加強交通安全設(shè)施建設(shè)。今年以來，鎮(zhèn)政府加大了交通安全設(shè)施建設(shè)的資金投入，政法辦通過實地察看，及時制訂了道路安全設(shè)施建設(shè)方案，鎮(zhèn)、村在去年投資 125 萬元的基礎(chǔ)上，今年又投資 250 余萬元，在容易發(fā)生交通事故的地段、十字路口安裝了減速帶、警示樁、在道口兩端埋設(shè)各種限寬墩、柱和限高門架，進一步完善了鎮(zhèn)村道路交通安全設(shè)施。（ 3）投資 150 萬元在 府前路、欣興路、光明路至楊峪路、光明路至橫山口路實施了亮燈工程。三是切實加強了安全生產(chǎn)管理。先后 4 次召開專題會議和培訓(xùn)，進一步落實安全生產(chǎn)責任制，并已先后 3 次對全鎮(zhèn)所有企事業(yè)單位進行了大檢查，并把 3 家企業(yè)單位列為整治重點，發(fā)出整改通知書，并由專人負責，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)消防安全措施，對整改不到位的企業(yè)現(xiàn)令停產(chǎn)整頓，并給予公開暴光，直至安全措施落實到位為止。從今年情況看，到目前為止，我鎮(zhèn)尚未出現(xiàn)火災(zāi)和人身傷亡事故。四是切實加強了有序電管理，消除了因電荒帶來的不穩(wěn)定因素。針對今年夏天電力缺口大，居民生活用電遇 到嚴重困難的實際，鎮(zhèn)里專門成立了有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組，各村還成立了有序用電管理督查小組，由村主任任組長，鎮(zhèn)供電營業(yè)所抽調(diào) 16 名農(nóng)電工實行分片負責管理 16 個村和企業(yè)的用電；鎮(zhèn)人武政法部，鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委組織專門力量堅持每天傍晚下村督查有序用電情況，對沒有招待有序用電的違規(guī)企業(yè)通過廣播進行公開暴光，促使企業(yè)自覺執(zhí)行。一些規(guī)模較大的企業(yè)還及時新上發(fā)電設(shè)備。全鎮(zhèn)擁有家企業(yè)購置了發(fā)電設(shè)備，總裝機容量達到萬千瓦，同時，還廣泛開展了節(jié)電宣傳，由于管理措施到位，確保了居民基本生活用電，群眾對此比較滿意。 三、領(lǐng)導(dǎo)重視，各方配合 是搞好創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。 在創(chuàng)建平安鎮(zhèn)活動中，我們深深感到，領(lǐng)導(dǎo)重視、各方配合、齊抓共管，群眾擁護，是做好工作的關(guān)鍵所在。創(chuàng)建平安鎮(zhèn)既是一項系統(tǒng)工程，又是一項民心工程，說它是系統(tǒng)工程，是因為這項工程涉及面廣，情況復(fù)雜，工作量大，任務(wù)非常艱巨，說它是民心工程，因為事關(guān)群眾的切身利益，每一位有良知的人都希望能在和諧穩(wěn)定的環(huán)境中生活。對此，鎮(zhèn)黨委、人大政府班子成員不僅在思想上高度統(tǒng)一，而且在行動上高度一致，把創(chuàng)建平安鎮(zhèn)作為執(zhí)政為民的基礎(chǔ)工作來落實。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)不僅在歷次會議上反復(fù)強調(diào)創(chuàng)建平安鎮(zhèn) 的重 要性、并多次作出部署，提出具體工作要求，而且無論遇到工作多忙，還親自參加夜間督查、安全生產(chǎn)檢查。特別是從今年 7 月 10 日以來，鎮(zhèn)里專門制定了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)干部督查輪流表，做到每天晚上 21 時至第二天凌晨 3 時為止，由班子成員帶班，機關(guān)干部、派出所民警參與，開展夜間治安巡邏督查活動，一直堅持了下來，從未間斷。既帶動了各村和企業(yè)干部開展夜巡邏和護村護廠的檢查，又充分發(fā)揮了鎮(zhèn)村巡防隊伍的積極性，有力地促進了“平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。 在創(chuàng)建“平安 ***”活動中，我們還充分發(fā)揮了信訪調(diào)解組織的作用，鎮(zhèn)里專門成立了 信訪、治安、調(diào)解聯(lián)動中心，把做好矛盾糾紛調(diào)處工作作為抓好社會穩(wěn)定工作的切入點，發(fā)揮各村、社區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員的作用，今年以來，鎮(zhèn)信訪、治安、調(diào)解聯(lián)動中心共接待群眾來信來訪余人次，區(qū)長公開電話交辦事項起，市長公開電話交辦事項起，人民來信封，均得到滿意的便利和調(diào)處。抓好了重要信訪和群體事件的處理，今年以來，我們對重大信訪和群體事件的處置做到預(yù)防措施到位、領(lǐng)導(dǎo)精力到位，使不少重大事件得到較好的平息。 四、正視問題，立足整改，把創(chuàng)建工作向縱深推進。 從我鎮(zhèn)創(chuàng)建“平安 ***”工作看，總體情況是好，干部群眾對 這項工作是滿意的，但從最近我們對各類矛盾的排查情況分析，還存在一些問題，明年的工作中我們決定做好以下幾方面： （一）狠抓信訪工作。 一期拆遷安置政策偏低，安置戶要求增加生活補助，當前政策與區(qū)委區(qū)政府出臺的新政策相差懸殊，目前雖然區(qū)委區(qū)政府已有意向，但具體政策仍