【文章內容簡介】 君，青海能源公司資產財務部部長張樹仁，國富浩華青海分所所長童成錄、審計人員山成花等 12 人被司法機關立案偵查并被依法逮捕。 “無中生有”、“暗度陳倉”隱匿、套取國有資金 2021 年，青海煤業(yè)公司超額完成青海省國資委年初下達的利潤指標，為確保完成省國資委來年下達利潤指標、少繳企業(yè)所得稅，經時任青海煤業(yè)公司董事長、總經 理陳德明，常務副總經理韓富彪，總會計師兼資產財務部部長張樹仁共同商議，同意張樹仁以虛假工程決算將資金隱匿掛在公司“其他應付款”科目中，既可增加成本，隱瞞利潤，又可少繳企業(yè)所得稅的建議。 此后，在張樹仁安排下，由資產財務部副部長吳伯強編造虛假工程決算，經張審核、陳德明簽字批準，該公司自 2021 年 11 月至 2021年 12 月，分別編造“ 2368 大巷”項目、“立井礦 2257 回風大巷”項目、“延深三采區(qū)軌道下山 2060 中巷”項目等 14 個虛假工程決算項目，隱匿國有資金 萬余元，均記入“其他應付款”科目中。 2021 年 6 月，青海煤業(yè)公司以“紅土坡煤礦 3892 探巷”、“ 2145探巷”、“ 2025 探巷”等三個工程項目向國家發(fā)改委申請中央預算內資金（國債資金） 550 萬元。該款到賬后， 項目一直未組織實施。為避免中央和省發(fā)改委在檢查資金落實時收回項目資金， 2021 年 2 月，經張樹仁再次建議，陳德明同意并安排吳伯強將 550 萬元國債項目資金以虛假工程決算方式核銷后，掛在公司“其他應付款”科目中。上述以虛假工程決算隱匿國有資金和套取中央預算內資金共計 萬元。其中 830 余萬元用于支付工程款和給中高層管理人員發(fā)放“獎金”。 私心作祟、假公濟私，私分國有資金 2021 年 11 月，青海省國資委下發(fā)的《青海省省屬國有及國有控股企業(yè)負責人年薪制暫行辦法》明確規(guī)定：“實行年薪的企業(yè)負責人除國家另有規(guī)定和省國資委同意領取的其他收入外，不得在本企業(yè)及所屬的子公司和其他企業(yè)領取兼職收入、各種補貼、津貼和獎金等。因工作需要，在所屬子公司、股份公司和其他企業(yè)兼職的企業(yè)負責人，其應領的兼職收入、各種補貼、津貼和獎金等，要全額上繳母公司。” 青海煤業(yè)公司高層管理人員在明知此規(guī)定的情況下，于 2021 年春節(jié)前召集班子成員商議，如何給高層管理人員發(fā)點錢，既不影響公司當年利潤， 又不影響完成省國資委下達的考核指標。張樹仁建議只能從以虛假工程決算套取的資金中發(fā)放，在場的班子成員均沒有反對，陳德明便安排韓富彪、張樹仁準備錢款。之后，張樹仁在籌措中層管理人員獎金時，多提取 萬余元現(xiàn)金，并從中提取 35 萬元交給陳德明，陳在中層管理人員年薪兌現(xiàn)大會后，分別發(fā)放給韓富彪等 11 名中高層管理人員，每人 2 萬元至 萬元不等，陳德明本人分得 4 萬元。 按此做法， 2021 年春節(jié)仍由張樹仁經辦并從上年提取現(xiàn)金中提取32 萬元，交由陳德明分別發(fā)放給韓富彪等 8 名高 層管理人員，每人 4 萬元， 陳德明本人分得 4 萬元。青海能源公司成立后， 2021 年春節(jié)，按照慣例，張樹仁以支付工程款為名，提取現(xiàn)金 45 萬元，從中提取 25 萬元，交由陳德明分別發(fā)放給韓富彪等 14名中高層管理人員，每人 1 萬元至 2 萬元不等，陳德明本人分得 2 萬元。以上青海煤業(yè)公司、青海能源公司給高層和部分中層管理人員發(fā)放年薪以外“獎金”共計 92 萬元，均系從虛假工程決算中套取的國有資金。 2021 年春節(jié)前，陳德明請示到任不久的青海能源公司黨委書記、董事長李學軍，是否給公司高管發(fā)點錢，李學軍同意按照慣例辦理。陳德明隨后安排張樹仁準備 27 萬元現(xiàn) 金，張從公司房屋租賃款 46 萬元中提取 27萬元送到陳德明辦公室。陳將其中 1萬元當場給了張樹仁，將剩余 26 萬元以紅包名義分別發(fā)放給李學軍、韓富彪等 12 名中高層管理人員，每人 1 萬元至 3 萬元不等，李學軍、陳德明各分得 3 萬元。此款的發(fā)放未經公司有關會議研究，也未在公司資產財務部辦理任何手續(xù)。以上 2021 年至 2021 年間，青海煤業(yè)公司、青海能源公司以給高層和部分中層管理人員發(fā)放年薪以外“獎金”名義，私分國有資產119 萬元。辦案者說 此案暴露出當前有些國有企業(yè)中存在的監(jiān)管缺失、違規(guī)運行等體制機制弊端，有很多值得我 們深思的地方，對做好國有企業(yè)黨風建設和反腐敗工作有很多值得借鑒之處。 監(jiān)管人員嚴重不負責任，監(jiān)管措施落實不力，督查工作不了了之，是造成 萬元國有資金損失的主要原因。如果在首次審計發(fā)現(xiàn)王世才挪用公款 萬元問題時，監(jiān)管部門就引起足夠重視，嚴肅認真對待，徹底清查魚卡公司財務賬目，全面核實、查糾王世才所作所為，就不至于到 2021 年 3 月再次審計時發(fā)現(xiàn)王世才已挪用公款高達4800 余萬元。但經辦案人員核查證實，此時實際挪用資金已累計達 萬元。監(jiān)管人員極不負責任的態(tài)度和監(jiān)管措施落實不力， 使財務監(jiān)督嚴重缺失，使企業(yè)蒙受巨大損失，企業(yè)有關人員也因此付出了慘痛代價。 不按制度規(guī)定辦事，弄虛作假謀取不正當利益，是隱匿、套取 3700余萬元國有資金的重要誘因。如果青海煤業(yè)公司中高層管理人員具有嚴格的制度意識和規(guī)矩意識，自覺按制度規(guī)定辦事，自覺按照規(guī)定的權限和程序履行職責、行使權力，正確處理大局利益和企業(yè)利益的關系，就不會違規(guī)運作，隱匿、套取巨額國有資金，謀取不正當利益。 有令不行、有禁不止，廉潔自律意識不強，是引發(fā)私分 119 萬元國有資金的關鍵所在。如果青海煤業(yè)公司和青海能源公司中高層管 理人員能夠嚴格做到令行禁止，廉潔自律，自覺遵守廉潔從業(yè)各項規(guī)定，堅守清廉底線，遏制私心雜念，就絕不會為了一己私利，違規(guī)操作，巧立名目以發(fā)“獎金”名義私分國有資金。 第四篇：教育系統(tǒng)違紀違法案件剖析報告 《關于教育系統(tǒng)違紀違法案件整改通知書》的報告 我校本著加強學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨員干部廉潔從政若干準則》和《中小學教師職業(yè)道德》精神，嚴格按黨章和教師職業(yè)道德辦事。這些年來，我校始終保持了學校的圣潔之地，沒有出現(xiàn)一例有違紀違法的人和事。從新聞媒體上，我們也經常聽到 、看到教育系統(tǒng)中出現(xiàn)的許多違紀違法的案例，這對我們無疑是很好的反面教材，對我們有著很好的警示作用，對促進我校教育事業(yè)健康、有序發(fā)展無疑具有十分重大的現(xiàn)實意義。 一、從制度上杜絕違紀違法 我們學校能做到沒有違紀違法的一個案例，這跟學校能制定出一套制度是緊密聯(lián)系在一起的。學校如果會出現(xiàn)違紀違法的案件，一般也是經濟腐敗案件，這在我們學校沒有這樣的土壤。校長、總務等相關領導，與經濟接觸比較多，他們?yōu)榱吮ＷC學校所有人的清廉清白，簽了《廉潔自律保證書》，讓大家清清白白做人，明明白白做事。而且學校還與每位 教師簽訂了安全責任狀，也