【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)的發(fā)展，我國各級各類教育普遍重視信息技術(shù)教育。絕大多數(shù)高等院校和中等職業(yè)學(xué)校都設(shè)立了計算機(jī)或電子信息類的專業(yè)，建立了計算機(jī)教室和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，對非計算機(jī)專業(yè)的學(xué)生也普遍開設(shè)了計算機(jī)應(yīng)用方面的課程。教育部制訂了全國中小學(xué)的信息技術(shù)教育指導(dǎo)綱要，全國中小學(xué)校都將逐步開設(shè)信息技術(shù)課程。信息技術(shù)教育的發(fā)展，為我國信息化建設(shè)提供了人力資源。 1．計算機(jī)應(yīng)用專業(yè)人才需求分析 2021 年，國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)信息中心組織的一項調(diào)查表明（樣本數(shù)為 638 家企業(yè)）：對信息化效果滿意的企業(yè)占總數(shù)的 6%，較滿意的企業(yè)占 52%，不滿意的企業(yè)占 26%。也就是說，將近三分之一的企業(yè)信息化建設(shè)的效果并不理想。許多具有 21 世紀(jì)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)，卻只有 20世紀(jì) 90 年代的軟件， 80 年代的應(yīng)用。這里的主要原因之一在于企業(yè)普遍缺乏信息化人才，特別是既懂業(yè)務(wù)管理，又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。 2021 年的企業(yè)信息化狀況調(diào)查表明，這一狀況有所改觀，但未從根本上解決信息技術(shù)人才的供需矛盾。目前我國的計算機(jī)應(yīng)用水平還處 于初級階段，現(xiàn)有計算機(jī)和信息技術(shù)設(shè)施的功能沒有得到很好的開發(fā)和運(yùn)用，比發(fā)達(dá)國家落后 1020 年。除了少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)外，廣大地區(qū)的信息化水平還非常低。隨著我國信息化向廣大地區(qū)以及各行各業(yè)全面發(fā)展，特別是隨著計算機(jī)大批量進(jìn)入企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等各行各業(yè)，據(jù)初步測算，全國計算機(jī)應(yīng)用專業(yè)人才的需求每年將增加百萬人左右。實施信息化的關(guān)鍵在人才，在我國大規(guī)模地實現(xiàn)信息化，各行各業(yè)都需要大批的各個層次的計算機(jī)應(yīng)用專業(yè)人才。 2．軟件專業(yè)人才需求分析 軟件是計算機(jī)的靈魂，開發(fā)軟件對于推進(jìn)計算機(jī)應(yīng)用具有關(guān)鍵 作用，軟件專業(yè)人才是信息技術(shù)人才的核心。如果我國沒有自己的軟件開發(fā)隊伍，沒有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件，國家的信息化就會完全受制于國外。近十年，由于政府高度重視，產(chǎn)業(yè)政策積極扶持以及應(yīng)用市場的不斷擴(kuò)大，我國軟件產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展： 2021 年的軟件營業(yè)收入是十年前的 25 倍，年平均增長率超過了 30%，軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)中增長最快的領(lǐng)域。預(yù)計 2021 年軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到 2500 億元（ 2021年為 1100 億元），軟件出口將達(dá)到 50 億美元（ 2021 年為 15 億美元）。 但是，我國的軟件產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模不大，目前總規(guī)模僅占全 球的 2%，在我國電子信息產(chǎn)業(yè)的比重也只有 8%左右（美國為 30%），中國軟件銷售總收入甚至不到微軟公司的一半，軟件出口能力只有愛爾蘭的 12%、印度的 19%。影響我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重問題是軟件專業(yè)人才的結(jié)構(gòu)性短缺。 2021 年我國軟件從業(yè)人員 59 萬人，其中專業(yè)人才約有 34 萬人，包括：高級人才 4 萬人，中級人才 20 萬人，初級人才 10 萬人，呈兩頭小中間大的橄欖型結(jié)構(gòu)，不僅缺乏高層次的系統(tǒng)分析員、項目總體設(shè)計師、軟件市場開拓人員、軟件質(zhì)量評測人員，而且缺少大量的從事基礎(chǔ)性軟件開發(fā)工作，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化程序編寫和軟件測試的人員 。根據(jù)國際經(jīng)驗，合理的軟件專業(yè)人才結(jié)構(gòu)均為金字塔型結(jié)構(gòu)，高、中、初級軟件專業(yè)人才應(yīng)基本維持在 1： 4： 7（或 1： 4： 8）的比例。國務(wù)院于 2021 年底發(fā)布的《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動綱要》要求到 2021 年，我國軟件專業(yè)人才應(yīng)達(dá)到 80 萬人。按照合理的人才結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行測算，到 2021 年，我國需要高級軟件人才 6 萬人，中級軟件人才 28 萬人，初級軟件人才 46 萬人。這就意味著到 2021 年，我國高級軟件人才短缺 2 萬人，初級軟件人才短缺 36 萬人。軟件專業(yè)人才的結(jié)構(gòu)性短缺已成為制約軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。國務(wù)院信息化工作辦公室、教育部、信息 產(chǎn)業(yè)部等部委將采取措施加快軟件專業(yè)人才的培養(yǎng)，提高高級軟件人才的質(zhì)量，加速培養(yǎng)基礎(chǔ)性軟件人才。 根據(jù)以上分析，在未來幾年內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對計算機(jī)應(yīng)用與軟件專業(yè)初級人才具有很大的需求，而這些人才的培養(yǎng)主要應(yīng)由中等和高等職業(yè)教育來承擔(dān)。由此可見，大力改革和發(fā)展計算機(jī)應(yīng)用和軟件專業(yè)的中等、高等職業(yè)教育，對于推進(jìn)我國信息化具有重要意義。 二、計算機(jī)應(yīng)用與軟件專業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)的現(xiàn)狀 我國的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)過改革開放 20 多年的建設(shè)和發(fā)展，基本建成了具有中國特色的初等、中等、高等職業(yè)教 育相互銜接，學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)并舉的職業(yè)教育體系框架。在整個職業(yè)教育的改革與發(fā)展中，隨著信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，信息技術(shù)成為熱門職業(yè)，職業(yè)院校中的計算機(jī)應(yīng)用與軟件專業(yè)的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。 2021 年，在北京市抽取的 72 所中等職業(yè)學(xué)校中，招生專業(yè)點(diǎn)共計 386個，而計算機(jī)應(yīng)用和軟件專業(yè)點(diǎn)有 96 個，約占四分之一。據(jù)教育部統(tǒng)計，全國共有計算機(jī)信息技術(shù)類中等職業(yè)學(xué)校 1400 所 ,占中等職業(yè)學(xué)?？倲?shù)的8%,2021 年 ,全國在中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)信息技術(shù)類專業(yè)的學(xué)生達(dá)到 150萬人。 2021 年，由教育部職成司牽頭，對北京、天 津、山東、河北、河南、廣州等省市 773 個中等、高等職業(yè)學(xué)校計算機(jī)應(yīng)用與軟件專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行了一次調(diào)查，統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明（表 1），職業(yè)教育信息技術(shù)相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生，大部分（ 80%以上）從事計算機(jī)銷售與技術(shù)支持、數(shù)據(jù)錄入、辦公文秘等崗位的工作，在計算機(jī)應(yīng)用與軟件人才鏈中處于最低端位臵。在局域網(wǎng)維護(hù)與管理、多媒體制作、網(wǎng)站管理與維護(hù)、軟件編程等崗位上工作的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生相對較少，而實際上這些崗位非常需要職業(yè)院校畢業(yè)生，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生具有很大的發(fā)揮作用的空間。根據(jù)中國軟件行業(yè)協(xié)會關(guān)于軟件人才培養(yǎng)渠道的統(tǒng)計數(shù)據(jù)（《我國軟件 人力資源的現(xiàn)狀及教育培訓(xùn)體系》 2021年 4 月）可以看出（表 2）： 表 1：職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)崗位類型統(tǒng)計 計算機(jī)應(yīng)用與軟件專業(yè)初級人才崗位比例 (%) 計算機(jī)銷售 /技術(shù)支持服務(wù) 信息收集 /錄入與數(shù)據(jù)處理 辦 公 文 秘 局 域 網(wǎng) 維 護(hù) 與 管 理 多 媒 體 制 作 網(wǎng) 站 管 理 與 維 護(hù) 其他 表 2：我國軟件專業(yè)人才培養(yǎng)渠道統(tǒng)計 、 軟 件 編 程 軟件專業(yè)人才培養(yǎng)渠道比例 (%) 高校及科研機(jī)構(gòu) 70 培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 自學(xué)、在職教育 職業(yè)技術(shù)學(xué)校 歸國留學(xué)人員 其他 目前，高校和科研機(jī)構(gòu)在培養(yǎng)軟件人才方面發(fā)揮著主渠道作用，而職業(yè)教育所培養(yǎng)的軟件人才所占比例非常低。也正是由于目前這種軟件人才的培養(yǎng)渠道構(gòu)成，造成了軟件人才不合理的“橄欖型”結(jié)構(gòu)，使得軟件業(yè)的人力成本過高。在計算機(jī)應(yīng)用與軟件領(lǐng)域?qū)W歷教育發(fā)展的同時，我國的 IT 培訓(xùn)市場已有了很大發(fā)展。據(jù) CCID（賽迪顧問）統(tǒng)計和預(yù)測， 2021 年我國 IT 培訓(xùn)市場已經(jīng)達(dá)到 億元，預(yù)測未來幾年將以 30%的速度增長。有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合實際技能的需要，跟蹤新技術(shù)發(fā)展，培訓(xùn)質(zhì)量高，靈活開放，服務(wù)好，生源多，深受用戶歡迎，知名度也 高?，F(xiàn)在的 IT 培訓(xùn)客戶需求越來越呈細(xì)分化、多元化、個性化趨勢：對個體客戶而言，實踐能力的培養(yǎng)將越來越受到重視；對企業(yè)客戶而言，對個性化的、定制的培訓(xùn)需求迅速增長。面向社會的計算機(jī)培訓(xùn)，為緩解計算機(jī)應(yīng)用人才的不足發(fā)揮了重要作用。但是，由于多數(shù)培訓(xùn)是針對專項軟件的使用技能，還不能替代中等和高等職業(yè)教育正規(guī)學(xué)歷教育培養(yǎng)的具有全面知識和技能的專業(yè)人才。 為適應(yīng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，我國職業(yè)院校計算機(jī)應(yīng)用與軟件專業(yè)教育應(yīng)積極應(yīng)對計算機(jī)培訓(xùn)市場的挑戰(zhàn)，堅持面向市場，深化各方面的改革，提高學(xué)歷教育的針對性和實踐性。 針對計算機(jī)應(yīng)用與軟件專業(yè)職業(yè)教育的現(xiàn)狀分析，相關(guān)部門和企業(yè)做了大量的調(diào)研工作。特別是針對職業(yè)院校學(xué)生的特點(diǎn)、師資能力、教學(xué)設(shè)施、課程設(shè)臵和教學(xué)管理等方面做了面對面的訪談?wù){(diào)研。為此，我們認(rèn)為職業(yè)學(xué)校計算機(jī)應(yīng)用與軟件專業(yè)領(lǐng)域的教育教學(xué)中亟待解決的問題是： 1．課程體系與教學(xué)方法相對陳舊總的來說，目前職業(yè)院校計算機(jī)應(yīng)用與軟件專業(yè)的課程體系，是根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)設(shè)計的。但有些課程的內(nèi)容只是普通高校課程的簡化，注重理論知識的培養(yǎng)，實用技能的訓(xùn)練相對不足。尤其是課程內(nèi)容滯后于專業(yè)技術(shù)的更新與發(fā)展，案例教學(xué)、項目 教學(xué)內(nèi)容極少，導(dǎo)致學(xué)生在實際工作中分析問題和解決問題的能力較弱。另一方面，在職業(yè)技能培養(yǎng)方面，職業(yè)性法律法規(guī)、國際和國家標(biāo)準(zhǔn)、文檔規(guī)范、安全性措施、維護(hù)管理經(jīng)驗等重要內(nèi)容基本上沒有進(jìn)入教學(xué)，對職業(yè)素質(zhì)的教育（如開拓精神、市場觀念、管理技巧、團(tuán)隊精神、應(yīng)變能力等）尚沒有得到全面的實施。現(xiàn)有課程體系存在以上問題，與社會需求和行業(yè)發(fā)展相脫節(jié)，導(dǎo)致該專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生很少能適應(yīng) IT 行業(yè)工作。 在教學(xué)方法方面，雖然基本上采用了理論與上機(jī)實踐相結(jié)合的授課方法，但對學(xué)生職業(yè)技能以及動手能力方面的培養(yǎng)相對不足。社會需求 的計算機(jī)應(yīng)用型人才、軟件開發(fā)型人才都強(qiáng)調(diào)具有較高的職業(yè)素質(zhì)、較強(qiáng)的實踐能力。因此，按傳統(tǒng)方法培養(yǎng)的學(xué)生難以滿足職業(yè)崗位的要求。 由于職業(yè)教育招生困難，導(dǎo)致生源的整體素質(zhì)要比過去有所降低。有些學(xué)生文化基礎(chǔ)素質(zhì)較低，學(xué)習(xí)的自覺性比較差。但客觀的分析之，并不是這批學(xué)生沒有能力，而是需要有適合他們學(xué)習(xí)的課程和教學(xué)方法，要增強(qiáng)教材和教學(xué)方法的趣味性，給予學(xué)生更多動手的機(jī)會，激發(fā)學(xué)習(xí)的主動性。在實際訪談?wù){(diào)研中人們發(fā)現(xiàn)，這批學(xué)生對于操作性比較強(qiáng)的課程很感興趣，并且能夠很好地掌握。對于工具類的課程，學(xué)生的接受能力比 較強(qiáng)。 2．專業(yè)師資職業(yè)實踐經(jīng)驗不足，專業(yè)知識滯后 就一般教師水平而言，職業(yè)教育中計算機(jī)應(yīng)用與軟件專業(yè)的師資力量相對較強(qiáng)，大部分專業(yè)課程課堂教學(xué)方面的教學(xué)質(zhì)量是可以得到保證的，主要是缺乏具有職業(yè)實踐經(jīng)驗的教師。教師缺少職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)更新滯后、缺乏教育創(chuàng)新機(jī)制等，是影響教學(xué)質(zhì)量的主要問題。 3．認(rèn)證考試種類繁多，一些證書對畢業(yè)生就業(yè)幫助不大 基于教材及教師的知識結(jié)構(gòu)和教學(xué)方法等很多方面的制約 ,使得目前職業(yè)教育仍然處于應(yīng)試教育階段，學(xué)校的考試方法單一。社會上有些認(rèn)證考試是針對非專 業(yè)人員的計算機(jī)普及考試，無法檢驗專業(yè)人員的能力，也無法對本專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量管理提供指導(dǎo)和反饋。對發(fā)達(dá)地區(qū)來說，有些認(rèn)證考試內(nèi)容陳舊，行業(yè)對其認(rèn)可程度也較低；有些認(rèn)證考試注重公司產(chǎn)品，與學(xué)生在校期間所學(xué)課程差距較大，不能與職業(yè)院校課程體系接軌。學(xué)校本身難以選擇合適的認(rèn)證考試推薦給學(xué)生。學(xué)生在就業(yè)前，缺乏對即將進(jìn)入的行業(yè)有準(zhǔn)確的認(rèn)識，使得學(xué)生面對很多認(rèn)證考試只能盲目選擇，疲于應(yīng)付，對正常教學(xué)秩序造成沖擊。 4．專業(yè)實訓(xùn)條件以及軟件教學(xué)資源不足 目前，大多數(shù)職業(yè)院校是改革開放近 20 年來，依靠政府教育 經(jīng)費(fèi)建立發(fā)展起來的。雖然已普遍建立計算機(jī)房，但由于種種原因，上網(wǎng)條件、微機(jī)組裝以及局域網(wǎng)組網(wǎng)實驗室等還難于滿足要求，也沒有實訓(xùn)基地，整體表現(xiàn)出實踐教學(xué)設(shè)施條件不足，特別表現(xiàn)在軟件教學(xué)資源不足，現(xiàn)有硬件條件難以發(fā)揮應(yīng)有作用。 5．對學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)不夠 職業(yè)教育的主要任務(wù)是就業(yè)前的職業(yè)準(zhǔn)備教育，所以衡量職業(yè)教育水平的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是培養(yǎng)的學(xué)生能否滿足職業(yè)崗位需要的能力。許多職業(yè)院校普遍存在重招生、輕就業(yè)的現(xiàn)象，對勞動力市場的實際需要缺乏研究，對崗位實際技能的要求把握不夠，對就業(yè)信息掌握不足，對畢 業(yè)生缺乏有效的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，一些院校計算機(jī)應(yīng)用與軟件專業(yè)領(lǐng)域的畢業(yè)生就業(yè)存在困難。 三、對計算機(jī)應(yīng)用與軟