【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 件 39件。其中，受理 18 件，維持 8 件，撤銷(xiāo) 1 件，終止 5 件，其他方式解決 12 件，正在審查 13 件。辦理行政應(yīng)訴案件三起。同時(shí)，按照 國(guó)務(wù)院法制辦的要求，對(duì)長(zhǎng)安區(qū)留村五十四戶村民不服國(guó)務(wù)院行政裁決，灞橋區(qū)五星街道辦不服省政府復(fù)議決定申請(qǐng)裁決案，進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，與申請(qǐng)人溝通并與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，努力做好善后工作并及時(shí)將處理結(jié)果向國(guó)務(wù)院法制辦匯報(bào)。 二是創(chuàng)新行政復(fù)議方式，提高行政復(fù)議質(zhì)量。堅(jiān)持與當(dāng)事人見(jiàn)面制度、重大復(fù)雜案件實(shí)地調(diào)查制度、聽(tīng)證制度，公開(kāi)陳述意見(jiàn)和質(zhì)證制度。對(duì)于疑難復(fù)雜案件，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)討論分析，積極與法院聯(lián)系溝通，達(dá)成共識(shí)。如復(fù)議安康發(fā)土地證的兩起案件，在受理意見(jiàn)不一致時(shí)，會(huì)同省法院及省政府法律顧問(wèn)給一起進(jìn)行研討，聽(tīng)取意見(jiàn)。 堅(jiān)持一案一總結(jié)。 6 三是建立行政復(fù)議監(jiān)督函制度。對(duì)復(fù)議中發(fā)現(xiàn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)存在不符合依法行政要求的，向其提出改進(jìn)建議函，督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。如今年一季度在行政復(fù)議過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)復(fù)議勞動(dòng)保障部門(mén)的案件較多，反映的問(wèn)題又較集中、普遍，就召集勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)涉及的復(fù)議案件情況，予以糾正。四是建立重大案件反饋機(jī)制，及時(shí)向省政府反饋案件情況。如今年撤銷(xiāo)的兩起案件，在對(duì)復(fù)議案件撤銷(xiāo)后，都提起行政訴訟。通過(guò)跟蹤了解申請(qǐng)人動(dòng)態(tài)，及時(shí)向省政府反饋信息，將訴訟事項(xiàng)及訴訟結(jié)果書(shū)面報(bào)告省政府。 五是代理省政府行政 訴訟案件 3 起，其中二起案件一審、二審勝訴，一起案件一審勝訴，二審正在審理。 （五）加強(qiáng)政府法制宣傳，提高理論研究與培訓(xùn)工作質(zhì)量一是進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳工作。編制印發(fā)了 201X 年 __省政府法制宣傳工作任務(wù)和要點(diǎn)。繼續(xù)組織開(kāi)展《綱要》宣傳活動(dòng)，在法制日?qǐng)?bào)、 __日?qǐng)?bào)、國(guó)務(wù)院法制信息網(wǎng)等新聞媒體發(fā)稿 140 余篇。組織和參與國(guó)務(wù)院法制辦信息報(bào)送月活動(dòng)，審核各部門(mén)和市縣上傳的各類(lèi)稿件 400 余篇。籌備和組織新聞發(fā)布會(huì) 2 次。 二是做好政府法制理論研究工作。編制下發(fā) 201X 法制理論研究計(jì)劃，組織 XX 優(yōu)秀法制理論文 章評(píng)選活動(dòng)，向國(guó) 7 務(wù)院政府法制信息網(wǎng)和其他法制理論刊物報(bào)送推薦論文 15 篇。編發(fā)《 __政府法制》 7 期。 三是加強(qiáng)法制培訓(xùn)工作。編制了 201X 培訓(xùn)工作計(jì)劃。同中國(guó)政法大學(xué)聯(lián)合舉辦全省《物權(quán)法》培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員 167 人。出版《 __省法規(guī)規(guī)章選編（雙語(yǔ)本）》（第一輯）。四是組織了《依法行政理論與實(shí)務(wù)》培訓(xùn)教材的編寫(xiě)工作。教材編寫(xiě)已基本完成。 （六）發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，為政府依法行政提供服務(wù)一是進(jìn)行了《省政府與中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司聯(lián)合建設(shè) 100 萬(wàn)噸年乙烯工程項(xiàng)目合作協(xié)議書(shū)》、《省政府與中國(guó)兵 器工業(yè)集團(tuán)公司戰(zhàn)略合作建設(shè)兵器工業(yè)西安產(chǎn)業(yè)基地協(xié)議書(shū)》等 6 項(xiàng)重大決策和重 要經(jīng)濟(jì)合同的法律咨詢和經(jīng)濟(jì)合同的合法性審查，出具法律意見(jiàn)書(shū)，參與修改、論證工作。 二是承擔(dān)省政府承辦的《國(guó)際道德經(jīng)論壇》法律顧問(wèn)工作。承辦省政府關(guān)于《陜北石油案》的行政訴訟律師代理工作。 三、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)再上臺(tái)階一是深入抓好機(jī)關(guān)黨建工作。組織全體干部黨員深 8 學(xué)習(xí)貫徹 xx 同志“ ”講話精神和省 11 次黨代會(huì)精神。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次黨總支擴(kuò)大會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議文件精神，研究部署黨建工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，辦黨組制定了《抓黨建工作責(zé)任制》。以支部為單位，繼續(xù)開(kāi)展“保持先進(jìn)性、建功‘ xxx’主題實(shí)踐活動(dòng)。為紀(jì)念建黨 86 周年，機(jī)關(guān)黨總支召開(kāi)了先進(jìn)黨支部和先進(jìn)共產(chǎn)黨員表彰大會(huì)和黨建工作座談會(huì)。 二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，著力改善機(jī)關(guān)軟硬件環(huán)境。在對(duì)省直有關(guān)單位機(jī)關(guān)建設(shè)工作調(diào)研基礎(chǔ)上，制定了《省政府法制辦創(chuàng)建省直文明機(jī)關(guān)規(guī)劃》。在軟環(huán)境建設(shè)上，根 據(jù)辦機(jī)關(guān)年初簽訂的責(zé)任書(shū)，結(jié)合省委新的考評(píng)制度和下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，辦黨組制定了《目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施細(xì)則》，分解細(xì)化工作任務(wù)，實(shí)行崗位目標(biāo)管理，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。在硬件建設(shè)上，隨同機(jī)關(guān)辦公室搬遷，本著節(jié)約、實(shí)用、美化的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)辦機(jī)關(guān)比較陳舊的辦公設(shè)施進(jìn)行了更換，初步改善了辦機(jī)關(guān)硬件環(huán)境，為創(chuàng)建省級(jí)機(jī)關(guān)文明單位打好硬件基礎(chǔ)。三是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。對(duì)任職試用期滿干部進(jìn)行考察。調(diào)整充實(shí)了辦機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員，簽訂 201X年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。堅(jiān)持辦黨組中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織了兩 期知識(shí)講座和“機(jī)關(guān)文化建設(shè)”征 9 文活動(dòng)。同時(shí)，辦政務(wù)、事務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，工會(huì)、婦委會(huì)等積極開(kāi)展活動(dòng)，有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)建設(shè)。 四、存在問(wèn)題及工作方向 上半年，整體工作有序開(kāi)展，較好完成了階段工作任務(wù)，但還存在有一些問(wèn)題：一是對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視不夠；二是工作質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高；三是工作調(diào)研、總結(jié)、創(chuàng)新不夠。在下半年工作中，我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)癥結(jié)，理清思路，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力上下功夫；在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作質(zhì)量上下功夫；在研究新情況，探索新方法上下功夫，在加強(qiáng)指導(dǎo)，解決難題上下功夫。進(jìn)一步細(xì)化任 務(wù)，明確職責(zé)，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)按時(shí)高質(zhì)量完成。 第三篇：政府法制辦公室上半年工作總結(jié) 2021 年上半年，我辦在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院法制辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞省委省政府的中心工作，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，為全年工作任務(wù)完成奠定了良好基礎(chǔ)。 一、貫徹落實(shí)省委省政府工作部署，認(rèn)真完成國(guó)務(wù)院法制辦和省委省政府交辦的事項(xiàng) 依據(jù)《 __省全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》，按照省政府部署，加快推進(jìn)全省依法行政工作。一是制定了《 __省 2021 年依法行政工作要點(diǎn)》，由省政 府辦公廳印發(fā)全省實(shí)施。二是按國(guó)務(wù)院法制辦的要求，率先在全國(guó)制定依法行政監(jiān)督辦法。在認(rèn)真調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，起草了《 __省依法行政監(jiān)督辦法（征求意見(jiàn)稿）》，在全省第八次政府法制工作聯(lián)席會(huì)上進(jìn)行討論，并赴京聽(tīng)取國(guó)務(wù)院法制辦意見(jiàn)。三是組織開(kāi)展全省基層依法行政工作調(diào)研，由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分四個(gè)調(diào)研組赴全省十個(gè)設(shè)區(qū)市和部分縣區(qū)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)研，掌握了全省基層依法行政工作的第一手資料，形成調(diào)研報(bào)告并向省政府作了專(zhuān)題匯報(bào)。省政府抓基層依法行政工作形成的《加強(qiáng)紅頭文件監(jiān)督管理 促進(jìn)基層政府依法決策》經(jīng)驗(yàn)材料和咸陽(yáng)市、鎮(zhèn)安 縣依法行政工作經(jīng)驗(yàn)材料，被確定在今年 7 月下旬國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)推進(jìn)市縣政府依法行政工作會(huì)議上重點(diǎn)發(fā)言或會(huì)議交流。 根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦安排，開(kāi)展了公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、國(guó)家賠償法實(shí)施情況的調(diào)研活動(dòng)。對(duì)國(guó)務(wù)院法制辦《關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》進(jìn)行廣泛征求意見(jiàn)和討論，形成了修改意見(jiàn)并報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦。 根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦安排，組織匯總《市、縣級(jí)政府依法行政情況統(tǒng)計(jì)表》、《市、縣兩級(jí)政府依法行政情況統(tǒng)計(jì)匯總表》、《依法界定行政執(zhí)法職責(zé)情況的統(tǒng)計(jì)表》和《行政執(zhí)法評(píng)議 考核及制度建設(shè)情況的統(tǒng)計(jì)表》，并按時(shí)向國(guó)務(wù)院法制辦報(bào)送。 按照省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，代省政府起草《 __省人民政府關(guān)于加強(qiáng)土地征收征用管理預(yù)防和化解征地矛盾的若干意見(jiàn)（代擬稿）》、《關(guān)于〈國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣〉反映涉及我省三起土地案件有關(guān)情況的匯報(bào)》。 抓好人大建議和政協(xié)提案辦理工作，著力提高辦理質(zhì)量。上半年，承辦省十屆人大五次會(huì)議代表建議和省政協(xié)九屆五次會(huì)議提案共11 件，其中人大建議 4 件、政協(xié)提案 7 件，全部按期辦結(jié)，均給予了滿意答復(fù)。 二、突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，較好完成預(yù)定工作任務(wù) （一）認(rèn)真落實(shí)立法計(jì)劃，按時(shí)完成立法任務(wù) 一是按計(jì)劃完成立法工作。 2021 年我辦共承擔(dān)立法起草工作 27件，其中地方性法規(guī) 16 件，政府規(guī)章 11 件。截止六月底，已完成 11件立法項(xiàng)目，其中地方性法規(guī) 9 件，政府規(guī)章 2 件。 二是抓好自主立法工作?！?__省秦嶺保護(hù)條例》是省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)趙正永親自主抓并擔(dān)任召集人的重點(diǎn)立法項(xiàng)目，被省人大和省政府確定為今年自主立法項(xiàng)目，該條例要求高，涉及面廣，難度大，程序嚴(yán)格。經(jīng)努力，現(xiàn)已完成初稿起草工作，其他工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。同時(shí)，組織起草《 __省實(shí)施辦法》。 三是開(kāi)展立法后評(píng)估工作。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬訂了《立法評(píng)估工作方案》，就評(píng)估主體、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方法、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等都加以細(xì)化，為下半年全面啟動(dòng)評(píng)估做好前期準(zhǔn)備工作。 四是按照 gef 中央項(xiàng)目辦的要求，完成對(duì)綜述評(píng)價(jià)報(bào)告的修訂工作。編制了 gef法規(guī)項(xiàng)目信息表。 五是按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一安排，對(duì)各廳局初審后的 191 件規(guī)章進(jìn)行逐一審查，擬訂清理審核意見(jiàn)。 六是完成國(guó)務(wù)院法制辦、省政府對(duì)法律、行政法規(guī)草案的征求意見(jiàn)稿 21 件。 （二）以實(shí)施《 __省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》為重點(diǎn) ，加大對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理力度 一是圍繞《 __省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的貫徹實(shí)施，建立了規(guī)范性文件定期檢查通報(bào)制度、省政府規(guī)范性文件監(jiān)督管理專(zhuān)用章使用制度，規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)查詢制度，規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度