【文章內(nèi)容簡介】 件 39件。其中，受理 18 件，維持 8 件，撤銷 1 件，終止 5 件，其他方式解決 12 件，正在審查 13 件。辦理行政應(yīng)訴案件三起。同時，按照 國務(wù)院法制辦的要求，對長安區(qū)留村五十四戶村民不服國務(wù)院行政裁決，灞橋區(qū)五星街道辦不服省政府復議決定申請裁決案，進行了調(diào)查核實，與申請人溝通并與當?shù)卣畢f(xié)調(diào)，努力做好善后工作并及時將處理結(jié)果向國務(wù)院法制辦匯報。 二是創(chuàng)新行政復議方式，提高行政復議質(zhì)量。堅持與當事人見面制度、重大復雜案件實地調(diào)查制度、聽證制度，公開陳述意見和質(zhì)證制度。對于疑難復雜案件，邀請法律顧問討論分析，積極與法院聯(lián)系溝通，達成共識。如復議安康發(fā)土地證的兩起案件，在受理意見不一致時，會同省法院及省政府法律顧問給一起進行研討，聽取意見。 堅持一案一總結(jié)。 6 三是建立行政復議監(jiān)督函制度。對復議中發(fā)現(xiàn)行政復議機構(gòu)存在不符合依法行政要求的，向其提出改進建議函，督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。如今年一季度在行政復議過程中，發(fā)現(xiàn)復議勞動保障部門的案件較多，反映的問題又較集中、普遍，就召集勞動保障部門對涉及的復議案件情況，予以糾正。四是建立重大案件反饋機制，及時向省政府反饋案件情況。如今年撤銷的兩起案件，在對復議案件撤銷后，都提起行政訴訟。通過跟蹤了解申請人動態(tài)，及時向省政府反饋信息，將訴訟事項及訴訟結(jié)果書面報告省政府。 五是代理省政府行政 訴訟案件 3 起，其中二起案件一審、二審勝訴，一起案件一審勝訴，二審正在審理。 （五）加強政府法制宣傳，提高理論研究與培訓工作質(zhì)量一是進一步加強法制宣傳工作。編制印發(fā)了 201X 年 __省政府法制宣傳工作任務(wù)和要點。繼續(xù)組織開展《綱要》宣傳活動，在法制日報、 __日報、國務(wù)院法制信息網(wǎng)等新聞媒體發(fā)稿 140 余篇。組織和參與國務(wù)院法制辦信息報送月活動，審核各部門和市縣上傳的各類稿件 400 余篇?；I備和組織新聞發(fā)布會 2 次。 二是做好政府法制理論研究工作。編制下發(fā) 201X 法制理論研究計劃，組織 XX 優(yōu)秀法制理論文 章評選活動，向國 7 務(wù)院政府法制信息網(wǎng)和其他法制理論刊物報送推薦論文 15 篇。編發(fā)《 __政府法制》 7 期。 三是加強法制培訓工作。編制了 201X 培訓工作計劃。同中國政法大學聯(lián)合舉辦全省《物權(quán)法》培訓班，培訓人員 167 人。出版《 __省法規(guī)規(guī)章選編（雙語本）》（第一輯）。四是組織了《依法行政理論與實務(wù)》培訓教材的編寫工作。教材編寫已基本完成。 （六）發(fā)揮法律顧問作用，為政府依法行政提供服務(wù)一是進行了《省政府與中國石油天然氣集團公司聯(lián)合建設(shè) 100 萬噸年乙烯工程項目合作協(xié)議書》、《省政府與中國兵 器工業(yè)集團公司戰(zhàn)略合作建設(shè)兵器工業(yè)西安產(chǎn)業(yè)基地協(xié)議書》等 6 項重大決策和重 要經(jīng)濟合同的法律咨詢和經(jīng)濟合同的合法性審查，出具法律意見書，參與修改、論證工作。 二是承擔省政府承辦的《國際道德經(jīng)論壇》法律顧問工作。承辦省政府關(guān)于《陜北石油案》的行政訴訟律師代理工作。 三、加強思想作風建設(shè)，著力推進機關(guān)建設(shè)再上臺階一是深入抓好機關(guān)黨建工作。組織全體干部黨員深 8 學習貫徹 xx 同志“ ”講話精神和省 11 次黨代會精神。堅持每季度召開一次黨總支擴大會議，及時傳達學習有關(guān)會議文件精神，研究部署黨建工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，辦黨組制定了《抓黨建工作責任制》。以支部為單位，繼續(xù)開展“保持先進性、建功‘ xxx’主題實踐活動。為紀念建黨 86 周年，機關(guān)黨總支召開了先進黨支部和先進共產(chǎn)黨員表彰大會和黨建工作座談會。 二是加強機關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，著力改善機關(guān)軟硬件環(huán)境。在對省直有關(guān)單位機關(guān)建設(shè)工作調(diào)研基礎(chǔ)上，制定了《省政府法制辦創(chuàng)建省直文明機關(guān)規(guī)劃》。在軟環(huán)境建設(shè)上，根 據(jù)辦機關(guān)年初簽訂的責任書，結(jié)合省委新的考評制度和下達的目標任務(wù)，辦黨組制定了《目標責任考核實施細則》，分解細化工作任務(wù)，實行崗位目標管理，做到任務(wù)到崗、責任到人。在硬件建設(shè)上，隨同機關(guān)辦公室搬遷，本著節(jié)約、實用、美化的標準，對辦機關(guān)比較陳舊的辦公設(shè)施進行了更換，初步改善了辦機關(guān)硬件環(huán)境，為創(chuàng)建省級機關(guān)文明單位打好硬件基礎(chǔ)。三是切實加強干部隊伍建設(shè)和機關(guān)黨風廉政建設(shè)。對任職試用期滿干部進行考察。調(diào)整充實了辦機關(guān)黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組成員，簽訂 201X年黨風廉政建設(shè)責任書。堅持辦黨組中心組學習活動，組織了兩 期知識講座和“機關(guān)文化建設(shè)”征 9 文活動。同時，辦政務(wù)、事務(wù)高效運轉(zhuǎn)，工會、婦委會等積極開展活動，有力促進了機關(guān)建設(shè)。 四、存在問題及工作方向 上半年，整體工作有序開展，較好完成了階段工作任務(wù)，但還存在有一些問題：一是對業(yè)務(wù)學習重視不夠；二是工作質(zhì)量和效率有待進一步提高；三是工作調(diào)研、總結(jié)、創(chuàng)新不夠。在下半年工作中，我們將總結(jié)經(jīng)驗，找準癥結(jié)，理清思路，在加強學習，提高業(yè)務(wù)能力上下功夫；在轉(zhuǎn)變作風，提高工作質(zhì)量上下功夫；在研究新情況，探索新方法上下功夫，在加強指導，解決難題上下功夫。進一步細化任 務(wù)，明確職責，確保全年工作目標任務(wù)按時高質(zhì)量完成。 第三篇：政府法制辦公室上半年工作總結(jié) 2021 年上半年，我辦在省委省政府的領(lǐng)導和國務(wù)院法制辦的指導下，緊緊圍繞省委省政府的中心工作，按照年初確定的目標任務(wù)，落實責任，扎實工作，為全年工作任務(wù)完成奠定了良好基礎(chǔ)。 一、貫徹落實省委省政府工作部署，認真完成國務(wù)院法制辦和省委省政府交辦的事項 依據(jù)《 __省全面推進依法行政五年規(guī)劃》，按照省政府部署，加快推進全省依法行政工作。一是制定了《 __省 2021 年依法行政工作要點》，由省政 府辦公廳印發(fā)全省實施。二是按國務(wù)院法制辦的要求，率先在全國制定依法行政監(jiān)督辦法。在認真調(diào)研和科學論證的基礎(chǔ)上，起草了《 __省依法行政監(jiān)督辦法（征求意見稿）》，在全省第八次政府法制工作聯(lián)席會上進行討論，并赴京聽取國務(wù)院法制辦意見。三是組織開展全省基層依法行政工作調(diào)研，由辦領(lǐng)導帶隊，分四個調(diào)研組赴全省十個設(shè)區(qū)市和部分縣區(qū)進行廣泛深入的調(diào)研，掌握了全省基層依法行政工作的第一手資料，形成調(diào)研報告并向省政府作了專題匯報。省政府抓基層依法行政工作形成的《加強紅頭文件監(jiān)督管理 促進基層政府依法決策》經(jīng)驗材料和咸陽市、鎮(zhèn)安 縣依法行政工作經(jīng)驗材料，被確定在今年 7 月下旬國務(wù)院召開的全國推進市縣政府依法行政工作會議上重點發(fā)言或會議交流。 根據(jù)國務(wù)院法制辦安排，開展了公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法實施情況的調(diào)研活動。對國務(wù)院法制辦《關(guān)于推進市縣政府依法行政的指導意見（征求意見稿）》進行廣泛征求意見和討論，形成了修改意見并報國務(wù)院法制辦。 根據(jù)國務(wù)院法制辦安排，組織匯總《市、縣級政府依法行政情況統(tǒng)計表》、《市、縣兩級政府依法行政情況統(tǒng)計匯總表》、《依法界定行政執(zhí)法職責情況的統(tǒng)計表》和《行政執(zhí)法評議 考核及制度建設(shè)情況的統(tǒng)計表》，并按時向國務(wù)院法制辦報送。 按照省委省政府領(lǐng)導批示，代省政府起草《 __省人民政府關(guān)于加強土地征收征用管理預防和化解征地矛盾的若干意見（代擬稿）》、《關(guān)于〈國內(nèi)動態(tài)清樣〉反映涉及我省三起土地案件有關(guān)情況的匯報》。 抓好人大建議和政協(xié)提案辦理工作，著力提高辦理質(zhì)量。上半年，承辦省十屆人大五次會議代表建議和省政協(xié)九屆五次會議提案共11 件，其中人大建議 4 件、政協(xié)提案 7 件，全部按期辦結(jié)，均給予了滿意答復。 二、突出重點，落實責任，較好完成預定工作任務(wù) （一）認真落實立法計劃，按時完成立法任務(wù) 一是按計劃完成立法工作。 2021 年我辦共承擔立法起草工作 27件，其中地方性法規(guī) 16 件，政府規(guī)章 11 件。截止六月底，已完成 11件立法項目，其中地方性法規(guī) 9 件，政府規(guī)章 2 件。 二是抓好自主立法工作。《 __省秦嶺保護條例》是省委常委、常務(wù)副省長趙正永親自主抓并擔任召集人的重點立法項目，被省人大和省政府確定為今年自主立法項目，該條例要求高，涉及面廣，難度大，程序嚴格。經(jīng)努力，現(xiàn)已完成初稿起草工作，其他工作按計劃有序推進。同時，組織起草《 __省實施辦法》。 三是開展立法后評估工作。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬訂了《立法評估工作方案》，就評估主體、評估內(nèi)容、評估方法、評估標準等都加以細化，為下半年全面啟動評估做好前期準備工作。 四是按照 gef 中央項目辦的要求，完成對綜述評價報告的修訂工作。編制了 gef法規(guī)項目信息表。 五是按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一安排，對各廳局初審后的 191 件規(guī)章進行逐一審查，擬訂清理審核意見。 六是完成國務(wù)院法制辦、省政府對法律、行政法規(guī)草案的征求意見稿 21 件。 （二）以實施《 __省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》為重點 ，加大對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理力度 一是圍繞《 __省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的貫徹實施，建立了規(guī)范性文件定期檢查通報制度、省政府規(guī)范性文件監(jiān)督管理專用章使用制度，規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)查詢制度，規(guī)范性文件統(tǒng)計報告制度