【文章內(nèi)容簡介】 至今，中心共辦理行政許可事項 26178 件，辦結(jié)率 %；辦理便民服務事項22133 件，辦結(jié)率 100%；新辦企業(yè) 410 家，新辦個體工商戶 2053 家，新批建設項目 28 個，征繳基金、規(guī)費 3692 萬元。一年來，我們主要做了以下三個方面工作： 一、以解放思想為先導，進一步加強思想作風建設，切實增強 對市委、市政府決策部署的理解力、執(zhí)行力和操作力 （一）按照市委的統(tǒng)一部署，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，規(guī)定動作全部到位，自選動作富有特色。班子成員建立了學習實踐活動聯(lián)系點，采取“走出去、請進來”的方式，與城鄉(xiāng)群眾、投資客商和本土創(chuàng)業(yè)人士建立了廣泛的聯(lián)系，真心實意地聽取他們的意見、建議和要求，集中民智，改進工作。 （二）精心組織開展機關(guān)效能年活動，實施“三百”提速工程（單位對窗口行政審批授權(quán)率 100%，窗口行政審批事項限時辦結(jié)率 100%，行政審批事項并聯(lián)會審率 100%）。行政服務中心是一個 新事物，既沒有上級業(yè)務部門的指導，也沒有現(xiàn)成的模式可資借鑒，為了實現(xiàn)我市提出的“項目審批時間在全省最短，項目建設效率在全省最高，發(fā)展環(huán)境在全省最優(yōu)”的目標，必須采取超常的舉措，突出重點，突破難點，營造“先干不評論、先試不爭論、實踐作結(jié)論”的創(chuàng)業(yè)氛圍。 （三）堅持開展“四比四看”競賽活動，打造一流的服務團隊。通過“比學習看素質(zhì)、比紀律看作風、比服務看民意、比成效看貢獻”，進一步激發(fā)工作人員的敬業(yè)精神。同時，注重對工作人員進行理論和業(yè)務知識培訓，使他們及時地吸收新知識，樹立新理念。《心耘》、《世界是平的 》、《金字塔底層的財富》、《權(quán)力與繁榮》等書籍，是他們的必修課目。 （四）建立“以事為主”的工作責任制，建設團結(jié)、務實、廉潔、高效的班子。執(zhí)行市委、市政府的決策部署不打折扣，完成任務保質(zhì)保量，工作效果追求完美。班子成員一崗雙責，以事為主，分工協(xié)作，有職有權(quán)，說話算數(shù)，職責明晰，工作關(guān)系更為順暢，形成了風清、氣正、勁足、人和的良好局面。 二、以提高效能為目標，進一步創(chuàng)新服務機制，扎實履行工作職能 （一）創(chuàng)建市公共資源交易中心。根據(jù)市委、市政府的工作部署，為了提高行政效能，降低行政成本，合理配置資源，使公共資源做到公開交易、陽光運行，減少行政干預，提高政府公信力，從源頭上預防和治理腐敗，亟需建立具有統(tǒng)一操作、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一監(jiān)管三大功能的公共資源交易中心。我們從今年三月下旬接受任務后，緊鑼密鼓地開展了籌建工作，現(xiàn)已落實了辦公場地，完成了場地裝修的施工設計和造價預算，并與市監(jiān)察局、市建設局、市財政局、市國土局、市國資委、市招標辦進行了工作對接，與市建設工程交易中心、國土資源交易中心、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交 易中心、政府采購中心進行了工作協(xié)調(diào)。 （二）穩(wěn)步推進“兩集中，兩到位”行政審批制度改革。“兩集中”是指部門許可（審批）職能向一個內(nèi)設機構(gòu)集中，集中許可（審批）職能的內(nèi)設機構(gòu)向行政服務中心集中；“兩到位”是指行政許可（審批）事項進中心到位，中心窗口成為本部門實施行政許可（審批）的唯一窗口，審批權(quán)限到位，部門對窗口首席代表充分授權(quán)。在今年開展的機關(guān)效能年活動中，“兩集中，兩到位”改革是省、市政府確定的一項重要工作，是提高行政許可（審批）效能的治本之策。按照“精簡、統(tǒng) 一、效能”的原則，我們對中心 各窗口的行政許可（審批）事項，進行了全面的梳理，對許可（審批）流程進行了優(yōu)化設計和再造，對中心的效能建設提出了具體的目標和措施，擬定了我市“兩集中，兩到位”改革實施方案，改革的各項前期工作已基本完成。 （三）認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于增加市中心城區(qū)常住人口若干措施的意見》（鷹發(fā)〔〕 4 號）。一是會同市公安局、市工商局、市勞動局、市房管局、市計生委制訂了具體的實施辦法，印制了窗口服務指南；二是利用窗口接觸面廣的優(yōu)勢和中心網(wǎng)站、電子顯示屏、電子觸摸屏、宣傳欄等形式，廣泛宣傳我市增加中心城區(qū)人口的優(yōu)惠政 策；三是克服辦公用房緊缺的困難，設立了辦理戶口專門的服務窗口，為群眾提供受理、審核、發(fā)證“一站式”服務。 （四）應對金融危機，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，設立綠色通道。勞動、工商、國稅、地稅等窗口，簡化辦事程序，落實國家、省、市優(yōu)惠政策。中心咨詢臺提供政策咨詢，代辦處提供免費代辦服務。 （五）服務重大項目帶動戰(zhàn)略，對我市確定的招商引資和城市建設基礎設施重大項目，實行特事特辦，確保重點工程建設的時效。如全市上下倍受關(guān)注的由華潤集團公司（香港）投資 4000 萬元港幣建設的管道燃氣工程項目，從環(huán)保局環(huán)評、到 外經(jīng)貿(mào)局外資審批、工商局注冊、國稅局、地稅局稅務登記、質(zhì)監(jiān)局組織機構(gòu)代碼、人行外匯登記等所有審批手續(xù)，經(jīng)中心管委會全力協(xié)調(diào)，各窗口加班加點，在一個工作日內(nèi)全部辦結(jié)，受到外商好評。 （六）根據(jù)市委、市政府的部署，參與調(diào)查了我市 25 宗房地產(chǎn)開發(fā)歷史遺留問題，結(jié)合中心工作職責，提出了處理意見。 （七）審核、發(fā)放客商證 35 個，組織客商免費進行體檢，發(fā)送天祿收費站免費通行證，召開客商座談會，保障市委、市政府賦予持證客商所享有的各項權(quán)利。 （八）對市委、市政府下達的聯(lián)建共創(chuàng)、新農(nóng)村建設和農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程等各項中心工作任務，都能認真對待，在人力、物力和財力方面，盡最大努力給予支持，全力以赴做好工作，被評為新農(nóng)村建設先進幫扶單位，聯(lián)建共創(chuàng)第一階段市委片區(qū)月考評 一、三月名列第一，二月名列第八。 （九）黨風廉政建設、社會治安綜合治理和計劃生育等工作，經(jīng)考核均已達標。 三、以強化