【文章內(nèi)容簡介】 “四個扎扎實實”的重大要求，充分發(fā)揮各級黨組織領(lǐng)導作用，積極探索精準扶貧有效途徑，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作，在“精準”二字上狠下功夫，不斷強化攻堅舉措，狠抓責任落實，全縣 28 個貧困村退出， 10421 名貧困人口脫貧，順 利通過省、市抽查驗收和國家第三方評估驗收，我縣榮獲“全市精準脫貧先進縣”稱號，五十鎮(zhèn)班彥村成為全省易地扶貧搬遷樣板村，脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。 今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，我們必須要從政治的高度來認識脫貧攻堅工作。從黨中央的要求看，黨中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和力度前所未有，脫貧攻堅一直是總書記最牽掛的事。 2 月21 日，中央政治局就我國脫貧攻堅形勢和更好實施精準扶貧進行第三十九次集體學習，總書記發(fā)表重要講話，強調(diào)“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧 困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會的底線任務(wù)，是我們作出的莊嚴承諾。要強化領(lǐng)導責任、強化資金投入、強化部門協(xié)同、強化東西協(xié)作、強化社會合力、強化基層活力、強化任務(wù)落實，集中力量攻堅克難，更好推進精準扶貧、精準脫貧，確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標”。以習近平同志為核心的黨中央矢志不渝抓精準扶貧工作，表明了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大決心。全縣上下一定要始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，把同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致落實到脫貧攻堅具體行動上。從省市對我們的要求來看，省委、市委十分重視脫貧 攻堅工作。 2 月 27 日，省委王國生書記在全省扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組會議上強調(diào)，“要認真學習貫徹總書記重要講話精神，自覺向黨中央看齊，向習總書記看齊，從講政治的高度認識做好脫貧攻堅工作的重要性，把脫貧攻堅工作緊緊抓在手上、扛在肩上，打開思路想點子，真抓實干闖路子，扎扎實實推進各項脫貧攻堅工作”。 3 月 15 日，市委于叢樂書記在全市脫貧攻堅工作會議上對全市脫貧攻堅工作提出了具體要求。同時，去年以來，省委省政府和市委市政府主要領(lǐng)導多次親臨我縣調(diào)研指導精準扶貧工作，提出了具體要求。省市領(lǐng)導的高度重視，既為我們做好脫貧攻堅工 作指明了方向，更是對全縣各級干部的鞭策和鼓舞。從我縣去年的脫貧工作看，雖然全縣上下抓扶貧工作力度不斷加大，廣大基層干部、各級扶貧干部、貧困群眾都付出了艱辛努力，工作成效開始顯現(xiàn)。但從國家考核驗收第三方評估組反饋的意見和省、市督查考核情況來看，全縣脫貧攻堅工作還存在許多不容忽視的問題。從思想認識方面看，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位還沒有從講政治、講大局的高度認識脫貧攻堅工作，對面臨的形勢分析不夠、把握不準，對村情實際掌握不全、研究不透，超前謀劃、主動作為的意識不強，推動工作的思路不寬，辦法不多，導致有些扶貧措施難以落實、工 作進展不平衡 。有的行業(yè)部門以自身利益為重，各自為政，在整合項目資金上沒有形成合力。從扶貧措施方面看，總體上看還沒有完全做到精準，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子不寬、方法不多，大多為“短平快”項目，發(fā)展后續(xù)動力不足。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧 (駐村 )工作隊不深入調(diào)查研究，靠拍腦袋決策，時而讓貧困戶養(yǎng)雞、時而讓貧困戶養(yǎng)羊，時而又讓貧困戶種藥材，扶貧項目和貧困戶產(chǎn)業(yè)需求嚴重脫節(jié) 。有的不認真想辦法出實招幫貧困戶培育增收門路，而是靠“巧算”收入賬讓群眾“脫貧” 。有的為圖方便、圖省時，在扶貧產(chǎn)業(yè)的選擇上出現(xiàn)了一個村一個產(chǎn)業(yè)或全部資產(chǎn)收益、入股 分紅“一刀切”現(xiàn)象。從責任落實方面看，雖然我們建立了脫貧攻堅縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導責任體系，也制定了一系列督查巡察的工作制度，但壓力傳導還不夠到位，個別領(lǐng)導干部只習慣于安排部署，在重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上不親力親為，不靠前指揮，不履行工作職責 。有的幫扶干部長期“兩頭跑、兩頭掛”，住不下來，沉不下去，也就不能很好的為群眾排憂解難，扶貧 (駐村 )工作隊作用得不到充分發(fā)揮。從群眾工作方面看，經(jīng)過一年來的努力，貧困群眾脫貧致富的意識有所增強，但扶貧工作中“干部干、群眾看”、“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”的現(xiàn)象依然存在。存 在的這種現(xiàn)象，我想一方面是群眾“等靠要”的思想還沒有徹底轉(zhuǎn)變，另一方面也反映出我們在工作中沒有很好地把扶貧與扶智結(jié)合起來，對群眾的思想發(fā)動、宣傳教育、溝通交流不到位，在調(diào)動群眾脫貧積極性、激活內(nèi)生動力上做得不夠。這些問題的存在既有客觀方面的，也有主觀方面的，但只要把堅持問題導向貫穿到整個脫貧攻堅工作中，進一步增強責任意識、擔當意識、攻堅意識，堅定信心、真幫實干，就一定能夠在新的起點上創(chuàng)造脫貧攻堅的新成績。 二、打贏今年脫貧攻堅戰(zhàn)，必須優(yōu)化提升攻堅舉措 2021 年是脫貧攻堅承前啟后、全面突破的 關(guān)鍵之年。我們既要確保實現(xiàn) 43個貧困村退出， 5600 戶 19722 人脫貧，還要鞏固提升 28 個村脫貧成果，任務(wù)比 2021 年更重、要求更嚴、難度更大。我們要進一步把握好脫貧攻堅工作方法的改進、提升和優(yōu)化，扎扎實實把今年的攻堅任務(wù)落到實處。 (一 )精準到戶與整體推進要統(tǒng)籌兼顧。精準是做好脫貧攻堅的基本前提和核心要義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶單位和扶貧 (駐村 )工作隊一定要把精準要求體現(xiàn)到工作的方方面面，全面掌握貧困戶情況，堅持量體裁衣、因人因戶施策。去年工作中，我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是因為精準識別沒跟上，才導致了后期工作十分被 動。今年要繼續(xù)在精準上下功夫，實打?qū)嵾M村入戶，全覆蓋上門走訪，深入細致把對象摸準，把致貧原因梳理透徹。在此基礎(chǔ)上，把今年的工作目標、任務(wù)、措施制定好、落實好，切實做到扶貧對象精準識別、因戶施策、脫貧退出、鞏固提高、返貧動態(tài)“五個真實可靠”。要重視做好臨近貧困線群眾，也就是我們所說的邊緣戶的幫扶工作，及時幫助其解決思想和生產(chǎn)生活方面的困難，避免這一部分人成為新的扶貧對象，切實做到減少貧困存量、遏制貧困增量。要在抓好今年脫貧村工作的同時，持續(xù)抓好已脫貧貧困戶的鞏固提升工作，切實降低返貧率。脫貧攻堅的最終目標是整 村、整鄉(xiāng)和全縣脫貧“摘帽”。所以，我們一定要樹立整體推進理念，在村級層面，除要確保所有貧困戶收入達標越線外，整村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、鄉(xiāng)風文明建設(shè)也要協(xié)調(diào)推進、整體提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，要在脫貧攻堅規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項目布局、基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合，促進各類資源合理配置、科學使用、發(fā)揮效益。 (二 )基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶持要齊頭并進。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是制約貧困群眾改善生產(chǎn)生活條件的重要因素，也關(guān)系到縣鄉(xiāng)村整體脫貧進程。因此，水務(wù)、交通、衛(wèi)生、電力、通訊等行業(yè)部門要繼續(xù)把基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為脫貧攻堅的重中之重，按照合理布局、高效使用、協(xié)調(diào)推進原則，積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和資金，加快推進以水、電、路、通訊為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善貧困村生產(chǎn)生活條件。要按照基礎(chǔ)設(shè)施跟著產(chǎn)業(yè)走的思路，對今年實施的產(chǎn)業(yè)項目，盡力配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。培育增收產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本路徑，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是持久脫貧的長遠舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和扶貧 (駐村 )工作隊要按照“既考慮當前脫貧目標，也考慮長期致富目標”的思路，在充分尊重群眾意愿、與群眾深入溝通的基礎(chǔ)上，因地制宜培育帶動群眾穩(wěn)定增收的特色