【文章內(nèi)容簡介】 的%，外抽用人員 31 人 ,工勤技能人員 4 人 )，初中教師 94 人、小學(xué)教師 91 人、幼兒園教師 2 人。 學(xué)歷結(jié)構(gòu)：本科 63 人，專科 79 人，中專 66 人、高中 8 人。初中、小學(xué)、幼兒園教師學(xué)歷合格率分別達(dá) 89%、 100%、 100%。職稱結(jié)構(gòu)：高級教師 35 人，中級教師 121 人，助理級教師 25 人，初級教師 6 人。年齡結(jié)構(gòu)： 35 歲以下 32 人，占總數(shù)的 %， 36— 40 歲 50 人，占總數(shù)的 %， 41— 45 歲 37 人，占總數(shù)的 %， 46— 50 歲 22 人，占總數(shù)的 %， 51— 55 歲 28 人，占總數(shù)的 %， 56 歲以上 17 人，占總數(shù)的 9%。 近年來，我鎮(zhèn)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，為全面推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)、均衡發(fā)展提供了強(qiáng)有力的師資保障。一是重視師德師風(fēng)建設(shè)，把加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)納入學(xué)校工作目標(biāo)管理，與學(xué)校的量化管理掛鉤，通過努力，全鎮(zhèn)教師師德水平水平明顯提高。二是加大教師的培訓(xùn)力度，依托全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)和校本研修培訓(xùn)，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。 （二）、教師隊伍存在的突出問題 從教師數(shù)量的配比上看，教師總體數(shù)量仍顯不足，教師隊伍結(jié)構(gòu)不均衡 目前全鎮(zhèn)共有在崗教職工 193 人，經(jīng)測算核定，我鎮(zhèn)各級各類學(xué)校 (含幼兒園 )應(yīng)配備教職工 214 人，如果按照過去師生配比制已不切合實際 (如 :李垱中學(xué)現(xiàn)有學(xué)生 313 人 ,按師生配比只需 18 名教師 ,考慮到班次學(xué)科等實際需要教師 40人 ),由于各校區(qū)分散 ,班次較多 (每班至少 2 名教師 ),全鎮(zhèn)實有缺編為 25 人。為保證教育教學(xué)需要，各校聘用臨時代課教師共 25 人，這部分聘任人員流動性大，有的家長反映孩子才小學(xué)二年級就已換了三、四個老師。 從教師專業(yè)素養(yǎng)上看，教師隊伍素質(zhì)偏低，難以滿足新課改的需要 （ 1）、非專業(yè)教師任教現(xiàn)象嚴(yán)重。被調(diào)研的幾所中小學(xué)音、體、美、外語、微機(jī)專業(yè)教師都不夠用，存在著其他學(xué)科教師改科擔(dān)任或招聘臨時教師任教，很難達(dá)到專業(yè)教師水平。 （ 2）、教師外出學(xué)習(xí)交流機(jī)會少，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)形式單一，培訓(xùn)質(zhì)量提高緩慢，致使部分教師教學(xué)理念得不到更新，教學(xué)方式單一、呆板，缺乏積極的課改意識，難于適應(yīng)課程改革的需要。 從教師隊伍結(jié)構(gòu)上看，學(xué)科結(jié)構(gòu)不平衡，年齡結(jié)構(gòu)不合理 （ 1）、學(xué)科結(jié)構(gòu)不配套?？傮w看，基礎(chǔ)學(xué)科教師基本能夠滿足需求，音、體、美、外語和微機(jī)專業(yè)教師缺編嚴(yán)重。許多學(xué)校的音、體、美學(xué)科不能開足課時或由其它專業(yè)教師改科、招聘臨時教師任課，跨學(xué)科教學(xué)、非專業(yè)任教的現(xiàn)象嚴(yán)重，致使有些課程形同虛設(shè)，直接影響教學(xué)質(zhì)量。缺少音體美等學(xué)科教師， 在農(nóng)村中小學(xué)普遍缺少外語教師，影響了農(nóng)村中小學(xué)外語的教學(xué)質(zhì)量，造成了教師資源的浪費。 （ 2）、教師隊伍年齡老化。全鎮(zhèn)教職工中， 30 歲以下 32 人，占教職工總數(shù)的 %，近五年內(nèi)退休 40 人，占總數(shù)的 %。教師年齡結(jié)構(gòu)老化，這種現(xiàn)象在楊李小學(xué)、長樂小學(xué)中尤為突出，老、中、青梯隊結(jié)構(gòu)不合理，令人堪憂。 （ 3）、由于部分學(xué)校實行寄宿制，有的學(xué)校都缺少工勤人員，增加了學(xué)校的開支。有寄宿制的學(xué)校都存在這個問題，加重了學(xué)校的負(fù)擔(dān) ,增加了安全隱患。并且各個學(xué)校都急需校警、校醫(yī)和心理健康教師。 從教師工作環(huán)境上看，教師待遇未落實到位 （ 1）、專業(yè)技術(shù)職務(wù)不合理。教師專業(yè)職務(wù)普遍較低，嚴(yán)重挫傷教師工作積極性。以高級職務(wù)為例，全鎮(zhèn)小學(xué)每年只有一個指標(biāo) ,使長期工作在艱苦環(huán)境下的農(nóng)村教師們很難接受，這也是導(dǎo)致農(nóng)村教師不安心工作的一個重要原因。 （ 2）、教師的工資待遇有待于及時兌現(xiàn) ,目前教師們 月調(diào)整后的工資得到了補(bǔ)發(fā) ,但 2021 年 7 月的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)還未落實 ,省骨干教師津貼和農(nóng)村教師補(bǔ)貼尚未落實 ,希望市政府及時補(bǔ)發(fā) .教師工資低 ,及時提高教師待遇 ,引進(jìn)新型人才是眼下的當(dāng)務(wù)之急。 （ 3）、教師無任何福利 ,應(yīng)逐步完善考績獎及逢年過節(jié)正常福利等待遇。 （三）、對加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的幾點建議 市政府要根據(jù)教師管理特點，建立健全符合教師隊伍建設(shè)的配套編制、人事管理制度，有關(guān)部門要重新核定中小學(xué)教職工編制，對編制實行動態(tài)管理。在實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)的前提下，也要充分考慮我鎮(zhèn)教學(xué)點分散、教學(xué)班較多的實際，以教學(xué)班數(shù)量、課程設(shè)置和寄宿制學(xué)校實際為依據(jù)，采取師生比和班師比相結(jié)合的編制核定方式，設(shè)立小規(guī)模學(xué)校編制最低保障數(shù)，科學(xué)、合理地核定和使用教師編制。要打破學(xué)校界 限，對全鎮(zhèn)現(xiàn)有教師資源進(jìn)行合理配置，按學(xué)校實際情況核定教師編制，按學(xué)科、依專業(yè)配備教師，真正做到用有所專、教有所長，促進(jìn)教師資源的均衡配置。 建立科學(xué)有序和穩(wěn)定的教師隊伍補(bǔ)充長效機(jī)制并注重組織實施。2021— 2021 年一年內(nèi)，我鎮(zhèn)有 13 名教師退休， 3 名教師辭職 ,3 名教師工作調(diào)動 ,然而只補(bǔ)充了 4 名新機(jī)制教師。市政府要根據(jù)教學(xué)實際需求，逐年有計劃地從師范類院校畢業(yè)生中招錄教師，盡量補(bǔ)齊每年自然減員人數(shù)，尤其要優(yōu)先滿足薄弱學(xué)科和緊缺學(xué)科教學(xué)需要。要實行定向、定崗招錄，多采取雙向承諾的招錄方式，解決當(dāng)前 教師隊伍在年齡、性別、學(xué)科上的布局不合理問題，不斷完善教師隊伍科學(xué)配置 。要盡早為各學(xué)校配齊校警、校醫(yī)和心理健康教師，為校園安全提供保障。 完善績效工資的激勵機(jī)制。充分發(fā)揮績效工資的作用，調(diào)動廣大教師工作的積極性 。目前宜城市首輪教師崗位設(shè)置正處于試運(yùn)行中 ,我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)已做好準(zhǔn)備 ,等候上級的指示。逐步完善競爭上崗制度，逐步建立職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出的教師管理新機(jī)制，為教師全身心地施展才華提供廣闊的舞臺。 三、教育教學(xué)質(zhì)量及改革現(xiàn)狀 教育總體規(guī)劃布局情況 基本公共教 育服務(wù)均等化建設(shè)情況 近幾年來，我鎮(zhèn)學(xué)前教育工作得到了較大發(fā)展。一是規(guī)范了民辦幼兒園的辦園準(zhǔn)入條件，對家庭作坊式的幼兒園進(jìn)行了整改、關(guān)停、取締，目前保留了 4 所取得了辦學(xué)資質(zhì)的幼兒園； 二是在辦園環(huán)境相對較差的李當(dāng)社區(qū)興建了 1 所公辦幼兒園以滿足李當(dāng)社區(qū)幼兒入園的需要； 三是辦園水平得到了較快提升。近年來，我們通過加強(qiáng)對學(xué)前教育的管理，重點開展了幼兒園區(qū)域角創(chuàng)建，配備了相應(yīng)的區(qū)域角器材、圖書。全鎮(zhèn) 5 所公、民辦幼兒園建有區(qū)域角達(dá) 16 個，有效提高了辦園水平。目前，所有幼兒園均為普惠性幼兒園。 為確保我鎮(zhèn)義教育均衡發(fā)展，自 2021 以來我們對全鎮(zhèn)小學(xué)布局進(jìn)行了較大調(diào)整。目前，保留了 3 所完全小學(xué)（劉猴小學(xué)、洪崗小學(xué)、鄧沖小學(xué)）和 2 個教學(xué)點（長樂小學(xué)、楊李小學(xué)）。在學(xué)生入學(xué)上，我們嚴(yán)格實行劃片招生，學(xué)生不得擇校入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)； 學(xué)校不得超范圍招生或接受轉(zhuǎn)入學(xué)生。在教師配備上，我們盡量為各校合理配備師資，做到年齡、學(xué)歷、學(xué)科、素質(zhì)等方面均衡。同時，為鞏固提高兩基成果，我們采取有效措施，依法組織適齡兒童少年入學(xué)，堅決制止中小學(xué)生輟學(xué)。一是強(qiáng)化政府行為，鞏固發(fā)展教育成果。我們依據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定，采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，推進(jìn)控輟保學(xué)工作，制定下發(fā)了《關(guān)于依法保障適齡兒童少年入學(xué)、制止輟學(xué)的實施意見》對政府、家庭、社會、學(xué)校鞏固兩基工作職責(zé)作出了明確規(guī)定。依法建立了適齡兒童少年入學(xué)制度、政府統(tǒng)一發(fā)放義務(wù)教育入學(xué)通知書制度、 學(xué)生流失報告制度，以制度規(guī)范行為，強(qiáng)化依法治教。二是學(xué)校建立健全控輟保學(xué)機(jī)制，控制學(xué)生流失。三是學(xué)校與班主任及任課教師分別簽訂《控輟保學(xué)責(zé)任書》，實施中層領(lǐng)導(dǎo)包年級、班主任包班、任課教師包學(xué)生，層層分解落實責(zé)任。將鞏固率納入班主任、任課教師的考核。四是扶貧助弱，做細(xì)控輟工作。我們不斷加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的扶貧助弱的力度，確保每位學(xué)生不因家庭困難而失學(xué)。 名師名校創(chuàng)建情況 我們創(chuàng)建名校，一是從提高校長素質(zhì)和打造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、創(chuàng)新務(wù)實的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子入手，二是從努力培養(yǎng)名師入手。培養(yǎng)名師則主要采取從制度保障，優(yōu)秀教師引領(lǐng)，教師個人努力三個方面著手。目前李垱中學(xué)、鄧沖小學(xué)的學(xué)校管理，教學(xué)質(zhì)量，校園文化等方面在全市小有名氣。李濱、周德金校長是宜城市級名校長。培養(yǎng)出隆中名師錢軍等一批名師。十三五期間，我們準(zhǔn)備將教師總數(shù)的 20%教師分別評為鎮(zhèn)級名師和校級名師。今年我們已確定了 9 名鎮(zhèn)級名師和 9 名校級名師，今后每年還要如此。 教育投入保障機(jī)制建設(shè)情況 過去的幾年，在宜城市政府、教體局的統(tǒng)籌安排下，我鎮(zhèn)教育投入比例不斷增大，硬件設(shè)施不斷完善，教育教學(xué)條件不斷改善。 2021年我鎮(zhèn)公用經(jīng)費總額為 貳佰零肆萬伍仟叁佰陸拾伍元（ 元），其中小學(xué)生均公用經(jīng)費 615 元，初中生均公用經(jīng)費 815 元，寄宿費生均 200 元。學(xué)前教育貧困生補(bǔ)助為肆萬柒仟元，全鎮(zhèn) 47 名貧困學(xué)生，生均 1000 元。義務(wù)教育寄宿貧困生補(bǔ)助為叁拾捌萬伍仟元整，其中小學(xué)寄宿貧困生 210 人，生均 1000 元，受助金額為貳拾壹萬元整（ 210000元），初中寄宿貧困生為 140 人，生均 1250 元，受助金額為壹拾柒萬伍仟元整（ 175000 元）。李垱中學(xué)、鄧沖小學(xué)、洪崗小學(xué)新修了學(xué)生宿舍樓， 2021 年也正在著手準(zhǔn)備修建李垱中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房，劉猴 小學(xué)的綜合樓，洪崗小學(xué)的教學(xué)樓。 2021 年我鎮(zhèn) 2 所中學(xué)、 5 所小學(xué)都實現(xiàn)了班班通， 2021 年又配備了教師辦公電腦，使每一位教師都能使用電腦辦公，這些投入加快了全鎮(zhèn)信息化教學(xué)進(jìn)程，改善了教師教學(xué)辦公條件，使我鎮(zhèn)教育教學(xué)硬件設(shè)施更上了一個臺階。 教育培訓(xùn)體系及機(jī)制建設(shè)情況 教師培訓(xùn)是提高教師素質(zhì) ,落實教育發(fā)展綱要的重要途徑。應(yīng)通過建立基于全員培訓(xùn)的分類、分層培訓(xùn)機(jī)制 ,省、市、區(qū) (縣 )、校多級培訓(xùn)的分工合作機(jī)制 ,培訓(xùn)資源的整合機(jī)制 ,培訓(xùn)全程的監(jiān)控和評估機(jī)制 ,培訓(xùn)制度和物質(zhì)保障機(jī)制等舉措 ,加強(qiáng)中小 學(xué)教師培訓(xùn) ,落實教育發(fā)展綱要。目前，我們參與的培訓(xùn)主要有每年的“國培計劃”，省、市、縣、鎮(zhèn)各級組織的培訓(xùn)，校本培訓(xùn)等，培訓(xùn)方式有教師到院校短期培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)研修，專題培訓(xùn)等等。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)約有 40%教師參加了高級層次的培訓(xùn)， 100%的教師都參加了不同層次的培訓(xùn)。 基礎(chǔ)教育課程和教學(xué)改革情況 現(xiàn)階段小學(xué)低年級開設(shè)品德與生活、語文、數(shù)學(xué)、體育、藝術(shù) (或音樂、美術(shù) )等課程； 小學(xué)中高年級開設(shè)品德與社會、語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、外語、綜合實踐活動、體育、藝術(shù) (或音樂、美術(shù) )等課程。初中階段設(shè)置分科與綜 合相結(jié)合的課程，主要包括思想品德、語文、數(shù)學(xué)、外語、科學(xué) (或物理、化學(xué)、生物 )、歷史與社會 (或歷史、地理 )、體育與健康、藝術(shù)(或音樂、美術(shù) )以及綜合實踐活動。積極倡導(dǎo)各