【文章內(nèi)容簡介】 場工業(yè)園區(qū)。 第四篇：在全市銀企重點項目對接會上的講話 在全市銀企重點項目對接會上的講話 張令平 （ 2021年 12月 9 日） 同志們： 這次銀企重點項目對接會，是全市上下積極應(yīng)對金融危機、全力以赴保增長、促發(fā)展的關(guān)鍵 時期召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是貫徹落實中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的重大部署和省政府重點項目銀企對接會精神，通過政府搭建平臺，促進銀企對接，加強金融對經(jīng)濟的支持。首先，我代表市政府，對銀企重點項目合作協(xié)議的成功簽署，表示熱烈的祝賀！向金融界的朋友們表示衷心的感謝！一會，市委鄭書記還要作重要講話，大家要認真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。下面，我就如何強化金融支持，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，講三點意見。 一、進一步認清形勢，堅定信心，確保全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長 今年以來，由美國次貸危機引發(fā)的金融海嘯 席卷全球，世界經(jīng)濟金融危機日趨嚴峻，全球經(jīng)濟持續(xù)放緩，盡管各國政府都采取了救市行動，但目前收效不大。美國商業(yè)銀行破產(chǎn)的數(shù)量已達到 19 家，華爾街五大投行已悉數(shù)倒掉，信用卡危機沖擊商業(yè)銀行，冰島宣布國家破產(chǎn)。金融危機對實體經(jīng)濟也造成了不可忽視的影響，歐洲和日本經(jīng)濟已經(jīng)陷入衰退，而發(fā)達經(jīng)濟體的資金回流使發(fā)展中國家也面臨著巨大風(fēng)險。國際經(jīng)濟界普遍認為，危機還將持續(xù)一年或者更長時間，對實體經(jīng)濟的影響持續(xù)的時間將更長。隨著金融危機的擴散和蔓延，對我國經(jīng)濟的影響逐步加劇， 10 月份以來，從中央發(fā)布的消息看，經(jīng)濟下滑的速度越 來越快，對明年經(jīng)濟增長速度的預(yù)測也越來越低，形勢越來越嚴峻，長三角、珠三角等沿海地區(qū)一大批中小企業(yè)相繼倒閉，失業(yè)人數(shù)急劇增加。對我省的影響也非常大，全省支柱產(chǎn)業(yè)石油化工、有色、冶金、煤炭、電力全面虧損。我市的情況也是一樣的，全市經(jīng)濟遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，生產(chǎn)總值在連續(xù) 8 年保持兩位數(shù)增長的情況下，今年的增速明顯放緩。前三季度，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值 153億元，同比增長 ％。 1— 11 月，全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值 136億元，同比增長 ％；完成固定資產(chǎn)投資 億元，同比增長 19％；完成大口徑財政收入 億元，同比下降 ％；完成地方財政收入 億元，同比增長 ％，其中市級財政收入 億元，同比增長％；居民消費價格指數(shù) ％，增長 ％；市區(qū)居民人均可支配收入 14158 元，同比增長 17％。 1— 10 月，完成進出口總額 億美元，占全省進出口貿(mào)易總額的 ％，同比增長 ％。進入四季度以來，有色金屬等行業(yè)出現(xiàn)虧損，部分企業(yè)面臨資金鏈斷裂的危險，全市 36 家中小企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，尤其是金川集團公司和市屬企業(yè)面臨的市場形勢非常嚴峻。目前鎳價為 、銅 、鈷 24 萬元、硫酸 50 元、生鐵 2300 元、磷銨 2800 元，明年一季度前不會有上升的希望，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)非常困難。金川集團公司貸款已超過 130 億元；八冶公司省內(nèi)三大鋁廠欠款達 1 個億，給農(nóng)民工發(fā)工資困難；市屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營也非常困難。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，我們一方面要緊緊把握中央宏觀政策導(dǎo)向，積極爭取中央投資，爭取更多的項目、更多的資金；另一方面要圍繞循環(huán)經(jīng)濟和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實加大招商引資力度，千方百計支持企業(yè)擴大投資，保增長、促發(fā)展。在這次中央新增 1000 億投資項目的爭取中，我們在全省搶占了先機，全市相 關(guān)部門共篩選申報項目 63 個，總投資達到 億元。經(jīng)銜接匯報，初步落實建設(shè)與改造項目 26 個，總投資 億元，申請中央投資 億元，目前已下達資金 4240 萬元，有兩三個企業(yè)的資金已經(jīng)到位，大部分項目和資金在明年的盤子里。特別是新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地得到國家發(fā)改委的高度重視，在這次項目申報中被列為重點扶持的范圍，顯現(xiàn)出很大 的優(yōu)勢，國家不僅在項目和資金上支持，下一步還要在政策上支持。金昌支線機場、金永高速公路、金阿鐵路、新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等重大項目要全面啟動實施。在當(dāng)前財政短 收、政府投資受限的情況下，這些重大項目的實施都需要金融部門大力支持。因此，無論是商業(yè)銀行還是政策性銀行，都要認真貫徹落實中央擴大內(nèi)需的決策部署，積極為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供融資支持和服務(wù)，共同應(yīng)對金融危機對我市經(jīng)濟帶來的沖擊和影響。從當(dāng)前的貨幣政策來看，中央擴大內(nèi)需的 10 項措施出臺后，央行已四次降息，三次下調(diào)存款準備金率，增加資金的流動性，取消對商業(yè)銀行按季調(diào)控信貸規(guī)模的硬約束，合理擴大信貸投放規(guī)模。隨后，四大國有商業(yè)銀行和國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以及部分全國性的股份制銀行都較大幅度地增加了信貸投放規(guī)模，推 出了一批新的金融服務(wù)產(chǎn)品。隨著擴大內(nèi)需政策措施的深入實施，中央還將要進一步采取擴大信貸投放的舉措，力度還要逐步加大。這些政策的出臺，在很大程度上扭轉(zhuǎn)了人們對經(jīng)濟的悲觀情緒，在困難中看到了新的發(fā)展機遇。溫家寶總理指出：“在經(jīng)濟困難面前，信心比黃金更重要”。上世紀末亞洲金融危機爆發(fā)后，中央實行積極的財政政策和寬松的貨幣政策，帶來了我國新一輪的經(jīng)濟增長。我市經(jīng)濟也是連續(xù) 8 年的兩位數(shù)增長， GDP 年均增長 ％，財政收入年均增長 ％。這次中央出臺一系列擴大內(nèi)需的政策，只要我們抓住機遇，肯定會迎來新一輪的發(fā) 展機遇。希望政府各部門、各金融部門和企業(yè)堅定信心，沉著應(yīng)對，變挑戰(zhàn)為機遇，大力合作，共渡難關(guān)。 二、正確把握明年全市重點工作和重點投資領(lǐng)域 我市是典型的投資拉動型經(jīng)濟，近年來全市經(jīng)濟保持快速增長主要是投資拉動和價格因素。 2021年全市完成固定資產(chǎn)投資 30億元， 2021年 40 億元， 2021 年 億元， 2021 年 億元，今年預(yù)計達到 73個億。這五年每年平均增加 10 個億，拉動 GDP 兩位數(shù)增長，每年增加30— 50 億元。明年投資還要上一個新的臺階，應(yīng)該是真正意義上的項目建設(shè)年。市發(fā)改委上報 90 億元，增長 20％，這個保守的指標(biāo)，實際上發(fā)改委算賬已經(jīng)超過 130 億元，其中工業(yè)項目 60 億，交通項目 12億元，能源項目 56 億元，農(nóng)林