【文章內(nèi)容簡介】 招待費(fèi)等十二個(gè)方面公開的實(shí)施細(xì)則》。為了進(jìn)一步深化 企業(yè)的廠務(wù)公開民主管理工作，使之步入制度化、規(guī)范化的軌道，我們建立了由黨委書記、董事長、總經(jīng)理任組長，黨委付書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席任副組長，各子公司工會(huì)主席任成員的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)廠務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各子公司也都建立領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，建立廠務(wù)公開工作機(jī)制，集團(tuán)和下屬的各子公司成立了廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組，下設(shè)辦公室，定期研究廠務(wù)公開工作，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。我們還制定了廠務(wù)公開民主管理工作責(zé)任制和廠務(wù)公開民主管理工作實(shí)施意見，有效地保證了集團(tuán)廠務(wù)公開民主管理工作健康有序地開展。形成了黨委 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，法人代表負(fù)總責(zé)，有關(guān)部門齊抓共管，職工群眾廣泛參與的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，確保了職工群眾民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利落到實(shí)處。 （二）健全制度，規(guī)范運(yùn)作。我們在全面推行廠務(wù)公開工作制度的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，先后制定了《 2021 廠務(wù)公開民主管理工作實(shí)施意見》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《關(guān)于對財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等十二個(gè)方面公開的實(shí)施細(xì)則》、《領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會(huì)制度》、《工作匯報(bào)交流和定期督查制度》等方面的制度。為使廠務(wù)公開工作真正成為一項(xiàng)得民心的“陽光“工程，集團(tuán)公司本著 讓職工知企情，管企事、督企行的原則，緊緊圍繞職工最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題；容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問題；企業(yè)改革發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值的重大決策以及體現(xiàn)職工民主選舉、民主決策、民主管理等民主權(quán)利問題，依法確定了包括企業(yè)資產(chǎn)狀況，重大決策事項(xiàng)、經(jīng)營狀況、業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用、民主評議、選聘、任免干部事項(xiàng)，住房分配、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、勞動(dòng)用工、職稱評定、招工等事項(xiàng)；職工晉級(jí)、獎(jiǎng)金分配、獎(jiǎng)懲及評優(yōu)樹先情況；醫(yī)療改革、工傷養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)金的繳納及使用情況；福利基金及公益金的使用方案，基建工程項(xiàng)目等 12 個(gè)方面的公 開內(nèi)容。為防止廠務(wù)公開工走過場，一陣風(fēng)，集團(tuán)公司確定了廠務(wù)公開工作六項(xiàng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，要求集團(tuán)所屬各子公司把推行廠務(wù)公開作為一項(xiàng)長期的工作任務(wù)來抓，規(guī)范工作制度，拓展公開內(nèi)容，擴(kuò)大公開范圍，增強(qiáng)公開效果。從而，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)，分解了工作責(zé)任，加強(qiáng)了協(xié)調(diào)溝通，強(qiáng)化了督查考核機(jī)制，增強(qiáng)了落實(shí)廠務(wù)公開制度的剛性和可操作性，為廠務(wù)公開民主管理工作的持久、深入發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。 （三）通力協(xié)作，落實(shí)任務(wù)。為確保各項(xiàng)工作責(zé)任和任務(wù)的落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各級(jí)辦公室各司其職，分工負(fù)責(zé)，合力運(yùn)作，齊抓共管 。紀(jì)檢部門從抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)入手，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推動(dòng)和督查；組織部門從加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)入手，側(cè)重干部選任考核；工會(huì)組織從深化企業(yè)民主建設(shè)入手，具體抓好組織實(shí)施，使這項(xiàng)工作既有明確分工、又有通力合作，達(dá)到運(yùn)用綜合的思想，調(diào)動(dòng)綜合的力量，采取綜合的手段，整合綜合的資源，取得綜合的效果，形成了黨政統(tǒng)一協(xié)調(diào)，職能部門承辦，紀(jì)檢工會(huì)監(jiān)督，職工群眾參與的廠務(wù)公開工作格局。 （四）考評督導(dǎo)，確保實(shí)效。我們成立了廠務(wù)公開監(jiān)督小組，定期和不定期檢查和匯報(bào)，做到心中有底，規(guī)范指導(dǎo)，確保廠務(wù)公開的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。對廠務(wù)公開工作 所涉及的職能部門，都明確了相應(yīng)的責(zé)任，各職能部門本著誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，各負(fù)其責(zé)。為全方位的增加工作透明度，確保廠務(wù)公開效果，我們還充分發(fā)揮職代會(huì)在廠務(wù)公開工作的基本載體作用，遵循可行、實(shí)用、便捷、有效的原則，靈活多樣，因企制宜，因事制宜，多層次廣泛公開。一是凡企業(yè)的重大決策和涉及職工切身利益的重要問題都嚴(yán)格按程序提交職代會(huì)審議通過后，責(zé)成相關(guān)部門整改，落實(shí)。二是定期召開聯(lián)席會(huì)議，由董事長和總經(jīng)理公布有關(guān)情況，接受監(jiān)督。三是通過廠務(wù)公開欄，民主監(jiān)督意見箱以及企業(yè)簡報(bào)、板報(bào)等形式，定期公開有關(guān)事項(xiàng)，讓職工知 情、議事、監(jiān)督。今年以來，集團(tuán)公司及各子公司共召開職代會(huì)（職工大會(huì)） 10次，召開代表團(tuán)和專門工作小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議 3 次，建立建立廠務(wù)公開欄 3 個(gè)，舉辦各類廠務(wù)公開板報(bào) 12 起，編寫企業(yè)簡報(bào) 10 期。職代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)得到了充分發(fā)揮。 二、主要特點(diǎn) 近幾年年來，我們各級(jí)黨委高度重視，各級(jí)行政及其有關(guān)部門積極支持，各單位工會(huì)認(rèn)真組織運(yùn)作，使得全集團(tuán)廠務(wù)公開民主管理工作有了新進(jìn)展。 一是推動(dòng)了企業(yè)改制改革的順利進(jìn)行。自 2021 年以來，集團(tuán)公司為適應(yīng)市場的變化，提高市場競爭力，決定轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機(jī)制， 建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，首先建立了以集團(tuán)公司為核心的母子公司體系，實(shí)施了集團(tuán)內(nèi)部改革。在明確了產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上，集團(tuán)公司又結(jié)合企業(yè)實(shí)際，按照市委、市政府關(guān)于加快國有資本退出的總體思路，確立了“因企制宜、分塊搞活，條件成熟一個(gè)改制一個(gè)，將國有資產(chǎn)分步退出”的改制思路。為了使企業(yè)順利實(shí)施改制改革，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的退出，集團(tuán)公司充分發(fā)揮職代會(huì)的職能作用，將企業(yè)改制方案及其配套文件提交職代會(huì)討論，審議、通過，進(jìn)一步完善了企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的管理機(jī)制。各子公司則圍繞集團(tuán)公司改制改革的整體思路，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，逐步 實(shí)現(xiàn)改革、改組。所有改制方案均提交本企業(yè)職代會(huì)討論、審議、通過，使廣大職工認(rèn)清形勢，進(jìn)一步明確了企業(yè)的發(fā)展方向，增強(qiáng)對企業(yè)改制的信心和決心，在得到職工群眾的理解和支持下順利實(shí)施企業(yè)改制。 二是加強(qiáng)了企業(yè)民主政治建設(shè)。工作中，我們注重把廠務(wù)公開工作與民主管理相銜接。積極圍繞企業(yè)改革、發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題在全體員工中開展廣泛開展提合理化建議活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了職工的主人翁精神和創(chuàng)造精神。近兩年來，我們共收到合理化建議近千條，涉及人事制度、工資制度、用工制度、行政管理、經(jīng)營管理、職工教育、節(jié)約挖潛、勞動(dòng)競賽等十幾個(gè)方面為企業(yè)的改革和發(fā)展提供了可靠依據(jù)。去年以來，公司工會(huì)從經(jīng)營管理、轉(zhuǎn)變觀念、職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題、企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)問題等