【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 不作為、亂作為、多頭跑、多次跑等問(wèn)題上持續(xù)整改完善，把推進(jìn)群眾“辦事不求人”工作作為窗口單位考核評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為機(jī)關(guān)干部選拔、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，有效推動(dòng)干部服務(wù)意識(shí)提升。二是服務(wù)質(zhì)量顯著 提高。為方便群眾、企業(yè)辦事，黑河市積極創(chuàng)新舉措，僅 2021 年以來(lái)，全市市直各單位印制辦事指南和一次性告知單 150 余萬(wàn)份，全面梳理細(xì)化工作事項(xiàng)，最大限度簡(jiǎn)化辦事手續(xù)、壓縮辦理時(shí)限。推行便民服務(wù)措施，采取預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、代辦服務(wù)、彈性辦公等措施，為弱勢(shì)群體和特殊服務(wù)對(duì)象開辟“綠色通道”，多措并舉提高服務(wù)效率，讓廣大群眾切實(shí)享受到“放管服”改革帶來(lái)的紅利。三是工作效率不斷加快。堅(jiān)持從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，對(duì)承諾服務(wù)不兌現(xiàn)、創(chuàng)建措施不落實(shí)、制度機(jī)制不執(zhí)行、損害群眾利益的，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處。今年年初，市委通過(guò)組織開展“轉(zhuǎn)變 作風(fēng)服務(wù)群眾萬(wàn)名干部大下基層”活動(dòng)， 1 萬(wàn)余名機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村、社區(qū)、百姓人家，聽民聲、訪民意，累計(jì)填寫調(diào)查問(wèn)卷 36 萬(wàn)余份，收集問(wèn)題、意見建議 268條，為基層群眾和企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題 2021 余件，切實(shí)提升了行政工作效率。四是群眾滿意度有效提升。各單位特別是窗口單位通過(guò)制作標(biāo)識(shí)牌、安裝信息公示屏和電子查詢機(jī)、安裝服務(wù)即時(shí)評(píng)價(jià)器，強(qiáng)化窗口服務(wù)“人性化”建設(shè)，為群眾提供紙筆、飲水、老花鏡、免費(fèi)復(fù)印和互聯(lián)網(wǎng)查詢等便民服務(wù)，新增急救藥品箱、便民傘等貼心物品。加快推進(jìn)“一窗式”、“一站式”服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)辦事群眾和企業(yè)“最多跑一次”、互聯(lián)網(wǎng)“不見面”辦理，既方便了群眾辦事，又節(jié)約了時(shí)間。在近兩年的窗口服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)中均達(dá) 90%以上。五是機(jī)關(guān)形象進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在全市集中開展“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化干部素質(zhì)能力提升，積極組織窗口單位開展文明用語(yǔ)使用及服務(wù)禮儀集中培訓(xùn)。在拓寬網(wǎng)絡(luò)、媒體服務(wù)渠道，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的基礎(chǔ)上，多渠道加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，征集社會(huì)各界人士和廣大人民群眾好的意見建議，及時(shí)整改工作中存在的問(wèn)題，使機(jī)關(guān)工作更加陽(yáng)光，機(jī)關(guān)干部的干勁更足，服務(wù)程序更加優(yōu)化。 二、存在的問(wèn)題 通過(guò)落實(shí)“五 個(gè)要細(xì)”的工作要求，全市機(jī)關(guān)工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，營(yíng)商環(huán)境和群眾辦事環(huán)境明顯改善，但也要清醒地看到，當(dāng)前工作中還存在一些亟待解決的不細(xì)、不實(shí)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃厚。一部分干部只注重忙于眼前工作或疲于應(yīng)付工作，忽略了日常學(xué)習(xí)和積累。大部分機(jī)關(guān)干部參加教育培訓(xùn)時(shí)間少，實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)少，行業(yè)系統(tǒng)交流少，沒(méi)有形成集中學(xué)、分散學(xué)、業(yè)余自學(xué)的良好氛圍，導(dǎo)致不同程度存在業(yè)務(wù)知識(shí)不扎實(shí)，縱向不連貫、橫向幾乎無(wú)拓展現(xiàn)象，不能夠很好適應(yīng)新時(shí)代對(duì)機(jī)關(guān)干部多角度的需求。二是工作落實(shí)還不夠精細(xì)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部工作浮 于表面，粗枝大葉、不求甚解，墨守成規(guī)，習(xí)慣于老辦法、舊思路，執(zhí)行力較差，工作底數(shù)不清、職責(zé)任務(wù)不明，工作指揮不力、推進(jìn)遲緩。部分單位基礎(chǔ)工作薄弱，存在檔案簿冊(cè)建立不全、登記不細(xì)、損壞丟失、數(shù)據(jù)上傳不及時(shí)等問(wèn)題，這些問(wèn)題直接或間接影響了工作質(zhì)量。三是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不盡合理。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各級(jí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍不同程度存在老齡化現(xiàn)象。以北安市公安局為例，年齡達(dá) 50 歲民警占比近 40%，主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)差，精力不足，接受新事物、新知識(shí)的能力較弱，部分民警對(duì)隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視程度不夠。同時(shí)，教官隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后 ，能真正開展教學(xué)任務(wù)的優(yōu)秀人才太少。四是干部作風(fēng)還需常抓不懈。雖然不間斷開展各類培訓(xùn)工作，但仍有部分機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)不高，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新意識(shí)，服務(wù)質(zhì)量還有提升空間。近期，在檢查暗訪中發(fā)現(xiàn) 9 家窗口單位仍存在作風(fēng)不實(shí)、工作不規(guī)范、窗口服務(wù)不熱情等問(wèn)題。 三、工作措施建議 機(jī)關(guān)單位是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的重要窗口，必須提高政治站位，扛起社會(huì)責(zé)任，精益求精，要持續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作，推進(jìn)落實(shí)“五個(gè)要細(xì)”，促進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。 一要以勤于學(xué)習(xí)的態(tài)度推進(jìn)落實(shí)“五個(gè)要細(xì)”。當(dāng)前，社會(huì)發(fā)展形勢(shì)快，新情況、新問(wèn)題、新矛盾也層出不窮，廣大機(jī)關(guān)干部迫切需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力，適應(yīng)新環(huán)境。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持向書本學(xué)、向先進(jìn)學(xué)，在學(xué)習(xí)中提高，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，著力提高做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向大力開展教育培訓(xùn)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍整體理論修養(yǎng)，真正從思想上正本清源、強(qiáng)根固本。要加強(qiáng)調(diào)查研究。沒(méi)有調(diào)研就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。我市年初開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾萬(wàn)名干部大下基層”活動(dòng)中，通過(guò)了解基層情況，為企業(yè)和基層群眾解決了一大批實(shí)際問(wèn)題 ，是我市調(diào)查研究工作中的典型做法。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。要拓寬干部來(lái)源，加強(qiáng)年輕干部?jī)?chǔ)備和基層實(shí)踐，在實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)年輕干部，永葆機(jī)關(guān)工作的生機(jī)和活力，真正做到招得到人、留得住人、用得好人、人盡其才。孫吳縣將 12 名省委選調(diào)生派駐到鄉(xiāng)村扶貧攻堅(jiān)前線，擔(dān)任扶貧專干、駐村書記、包村干部，變現(xiàn)場(chǎng)為課堂，取得了良好效果，值得借鑒。 二要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的措施推進(jìn)落實(shí)“五個(gè)要細(xì)”。機(jī)關(guān)工作中要培養(yǎng)精細(xì)化的工作精神，做到事事有人管，事事有計(jì)劃，養(yǎng)成高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。要發(fā)揚(yáng)“工匠精神”。為避免一百減一等于零的現(xiàn)象發(fā)生，必須堅(jiān)持以 “工匠精神”來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一絲不茍、精益求精，務(wù)求把每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)服務(wù)細(xì)節(jié)都做實(shí)做好做到位，注重在嚴(yán)抓細(xì)摳中彰顯工作成效。要下足“繡花功夫”。堅(jiān)持以精細(xì)化的態(tài)度來(lái)對(duì)待每一項(xiàng)工作，注重在精細(xì)中出彩。黑河市司法局創(chuàng)新工作方法，積極探索社區(qū)矯正管理的新途徑，探索設(shè)計(jì)了一套《社區(qū)服刑人員矯正手冊(cè)》，詳細(xì)掌握社區(qū)服刑人員每日動(dòng)態(tài)及思想變化，取得了較好的成效。要