【文章內(nèi)容簡介】 不作為、亂作為、多頭跑、多次跑等問題上持續(xù)整改完善，把推進(jìn)群眾“辦事不求人”工作作為窗口單位考核評價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為機(jī)關(guān)干部選拔、獎懲的重要依據(jù)，有效推動干部服務(wù)意識提升。二是服務(wù)質(zhì)量顯著 提高。為方便群眾、企業(yè)辦事，黑河市積極創(chuàng)新舉措，僅 2021 年以來，全市市直各單位印制辦事指南和一次性告知單 150 余萬份，全面梳理細(xì)化工作事項(xiàng)，最大限度簡化辦事手續(xù)、壓縮辦理時限。推行便民服務(wù)措施，采取預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、代辦服務(wù)、彈性辦公等措施，為弱勢群體和特殊服務(wù)對象開辟“綠色通道”，多措并舉提高服務(wù)效率，讓廣大群眾切實(shí)享受到“放管服”改革帶來的紅利。三是工作效率不斷加快。堅(jiān)持從嚴(yán)問責(zé)，對承諾服務(wù)不兌現(xiàn)、創(chuàng)建措施不落實(shí)、制度機(jī)制不執(zhí)行、損害群眾利益的，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處。今年年初，市委通過組織開展“轉(zhuǎn)變 作風(fēng)服務(wù)群眾萬名干部大下基層”活動， 1 萬余名機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村、社區(qū)、百姓人家，聽民聲、訪民意，累計(jì)填寫調(diào)查問卷 36 萬余份，收集問題、意見建議 268條，為基層群眾和企業(yè)解決實(shí)際困難和問題 2021 余件，切實(shí)提升了行政工作效率。四是群眾滿意度有效提升。各單位特別是窗口單位通過制作標(biāo)識牌、安裝信息公示屏和電子查詢機(jī)、安裝服務(wù)即時評價(jià)器，強(qiáng)化窗口服務(wù)“人性化”建設(shè)，為群眾提供紙筆、飲水、老花鏡、免費(fèi)復(fù)印和互聯(lián)網(wǎng)查詢等便民服務(wù)，新增急救藥品箱、便民傘等貼心物品。加快推進(jìn)“一窗式”、“一站式”服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)辦事群眾和企業(yè)“最多跑一次”、互聯(lián)網(wǎng)“不見面”辦理，既方便了群眾辦事，又節(jié)約了時間。在近兩年的窗口服務(wù)滿意度測評中均達(dá) 90%以上。五是機(jī)關(guān)形象進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在全市集中開展“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建活動，強(qiáng)化干部素質(zhì)能力提升，積極組織窗口單位開展文明用語使用及服務(wù)禮儀集中培訓(xùn)。在拓寬網(wǎng)絡(luò)、媒體服務(wù)渠道，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的基礎(chǔ)上，多渠道加強(qiáng)社會監(jiān)督，征集社會各界人士和廣大人民群眾好的意見建議，及時整改工作中存在的問題，使機(jī)關(guān)工作更加陽光，機(jī)關(guān)干部的干勁更足，服務(wù)程序更加優(yōu)化。 二、存在的問題 通過落實(shí)“五 個要細(xì)”的工作要求，全市機(jī)關(guān)工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，營商環(huán)境和群眾辦事環(huán)境明顯改善，但也要清醒地看到，當(dāng)前工作中還存在一些亟待解決的不細(xì)、不實(shí)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃厚。一部分干部只注重忙于眼前工作或疲于應(yīng)付工作，忽略了日常學(xué)習(xí)和積累。大部分機(jī)關(guān)干部參加教育培訓(xùn)時間少，實(shí)踐鍛煉機(jī)會少，行業(yè)系統(tǒng)交流少，沒有形成集中學(xué)、分散學(xué)、業(yè)余自學(xué)的良好氛圍，導(dǎo)致不同程度存在業(yè)務(wù)知識不扎實(shí)，縱向不連貫、橫向幾乎無拓展現(xiàn)象，不能夠很好適應(yīng)新時代對機(jī)關(guān)干部多角度的需求。二是工作落實(shí)還不夠精細(xì)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部工作浮 于表面，粗枝大葉、不求甚解，墨守成規(guī)，習(xí)慣于老辦法、舊思路，執(zhí)行力較差，工作底數(shù)不清、職責(zé)任務(wù)不明，工作指揮不力、推進(jìn)遲緩。部分單位基礎(chǔ)工作薄弱，存在檔案簿冊建立不全、登記不細(xì)、損壞丟失、數(shù)據(jù)上傳不及時等問題，這些問題直接或間接影響了工作質(zhì)量。三是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不盡合理。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各級機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍不同程度存在老齡化現(xiàn)象。以北安市公安局為例，年齡達(dá) 50 歲民警占比近 40%，主動學(xué)習(xí)意識差，精力不足，接受新事物、新知識的能力較弱，部分民警對隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)的重要性認(rèn)識不足、重視程度不夠。同時，教官隊(duì)伍建設(shè)相對滯后 ，能真正開展教學(xué)任務(wù)的優(yōu)秀人才太少。四是干部作風(fēng)還需常抓不懈。雖然不間斷開展各類培訓(xùn)工作，但仍有部分機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)不高，工作缺乏主動性和創(chuàng)新意識，服務(wù)質(zhì)量還有提升空間。近期，在檢查暗訪中發(fā)現(xiàn) 9 家窗口單位仍存在作風(fēng)不實(shí)、工作不規(guī)范、窗口服務(wù)不熱情等問題。 三、工作措施建議 機(jī)關(guān)單位是服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的重要窗口，必須提高政治站位，扛起社會責(zé)任，精益求精，要持續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作，推進(jìn)落實(shí)“五個要細(xì)”，促進(jìn)全市營商環(huán)境不斷優(yōu)化。 一要以勤于學(xué)習(xí)的態(tài)度推進(jìn)落實(shí)“五個要細(xì)”。當(dāng)前，社會發(fā)展形勢快，新情況、新問題、新矛盾也層出不窮，廣大機(jī)關(guān)干部迫切需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力，適應(yīng)新環(huán)境。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持向書本學(xué)、向先進(jìn)學(xué)，在學(xué)習(xí)中提高，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，著力提高做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向大力開展教育培訓(xùn)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍整體理論修養(yǎng)，真正從思想上正本清源、強(qiáng)根固本。要加強(qiáng)調(diào)查研究。沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán)。我市年初開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾萬名干部大下基層”活動中，通過了解基層情況，為企業(yè)和基層群眾解決了一大批實(shí)際問題 ，是我市調(diào)查研究工作中的典型做法。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。要拓寬干部來源，加強(qiáng)年輕干部儲備和基層實(shí)踐，在實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)年輕干部，永葆機(jī)關(guān)工作的生機(jī)和活力，真正做到招得到人、留得住人、用得好人、人盡其才。孫吳縣將 12 名省委選調(diào)生派駐到鄉(xiāng)村扶貧攻堅(jiān)前線，擔(dān)任扶貧專干、駐村書記、包村干部，變現(xiàn)場為課堂，取得了良好效果，值得借鑒。 二要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的措施推進(jìn)落實(shí)“五個要細(xì)”。機(jī)關(guān)工作中要培養(yǎng)精細(xì)化的工作精神，做到事事有人管，事事有計(jì)劃，養(yǎng)成高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。要發(fā)揚(yáng)“工匠精神”。為避免一百減一等于零的現(xiàn)象發(fā)生，必須堅(jiān)持以 “工匠精神”來推動各項(xiàng)工作落實(shí)，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一絲不茍、精益求精，務(wù)求把每一個環(huán)節(jié)、每一個服務(wù)細(xì)節(jié)都做實(shí)做好做到位，注重在嚴(yán)抓細(xì)摳中彰顯工作成效。要下足“繡花功夫”。堅(jiān)持以精細(xì)化的態(tài)度來對待每一項(xiàng)工作，注重在精細(xì)中出彩。黑河市司法局創(chuàng)新工作方法，積極探索社區(qū)矯正管理的新途徑，探索設(shè)計(jì)了一套《社區(qū)服刑人員矯正手冊》，詳細(xì)掌握社區(qū)服刑人員每日動態(tài)及思想變化，取得了較好的成效。要