【文章內(nèi)容簡介】 件的整體合力，才能相互拾遺補缺，堵塞漏洞，保證案件的順利查處，才能對腐敗現(xiàn)象和腐敗分子造成強大壓力和態(tài)勢，使其不敢腐敗。 （二）加強組織協(xié)調(diào)是抓好反腐敗斗爭的重要保證。 《黨章》與黨的反腐敗領導體制和工作機制都明確了紀委在反腐敗工作中的組織協(xié)調(diào)職責，這是我們黨堅定不移反對腐敗的重要組織保證。紀委作為反腐敗協(xié)調(diào)領導小組的牽頭單位，必須履行好職責，把握主動性，注重規(guī)范性，敢于組織，善于協(xié)調(diào)，調(diào)動各方各界力量和積極性，努力使各種職能和手段優(yōu)勢互補，形成整體合力，才能有效懲治腐敗，保持對腐敗的高壓態(tài)勢。 （三）加強反腐敗協(xié)調(diào)是增強突破案件能力的重要手段。 近年來，腐敗案件日趨復雜，作案手段更加隱蔽?？陀^地講 ，僅靠一個部門、一種手段，是難以快速突破案件的，必須堅持在黨委統(tǒng)一領導下，通過組織協(xié)調(diào)，把各執(zhí)紀執(zhí)法機關的人力資源、信息資源、職能資源有效地組織起來，綜合運用，形成反腐敗工作合力，才能快速有效突破案件。加強反腐敗協(xié)調(diào)，有利于各成員單位之間的信息溝通與共享，及時移送案件和案件線索，為查處各類違紀違法案件提供線索保障；有利于優(yōu)化辦案資源配臵，形成上下聯(lián)動、互相支持、協(xié)同配合的辦案格局，集中人力、物力、財力突破大案要案；有利于發(fā)揮各成員單位的職能優(yōu)勢，綜合運用各種手段，提高辦案效率和辦案質(zhì)量。 二、突出重 點，切實履行反腐敗協(xié)調(diào)工作職能 要認真執(zhí)行反腐敗協(xié)調(diào)領導小組工作運行機制，全面落實聯(lián)席會議制度，執(zhí)紀執(zhí)法部門案件及案件線索相互移送制度，嚴格案件通報、協(xié)助查辦、責任追究等制度，保證反腐敗協(xié)調(diào)領導小組工作的制度化、規(guī)范化，發(fā)揮其在懲治腐敗中的重要作用。 （一）建立健全辦案協(xié)作機制，提高突破大案要案能力。 紀檢監(jiān)察機關、行政執(zhí)法機關和司法機關在協(xié)作辦案中是一種相互配合的關系，誰也離不開誰，誰也代替不了誰，是建立在相互理解、相互信任、相互支持、團結協(xié)作基礎上的一種有機組合。市反腐敗協(xié)調(diào)小組 辦公室要充分調(diào)動各成員單位，特別是各級紀檢監(jiān)察、審判、檢察、公安及審計機關的力量，營造合力反腐的工作氛圍。 一是整合資源，優(yōu)勢互補。 要根據(jù)案件性質(zhì)和進展情況，及時通過會議組織協(xié)調(diào)有關事項，有效整合執(zhí)紀執(zhí)法機關的辦案資源，充分利用各種辦案手段，共同參與辦案，縮短辦案時間，降低辦案成本，確保辦案質(zhì)量。 二是及時溝通，協(xié)調(diào)一致。 在辦案過程中，執(zhí)紀執(zhí)法機關在案件管轄、案件性質(zhì)、處理方法、辦案方式等方面產(chǎn)生分歧時，要及時提請協(xié)調(diào)小組辦公室召開會議進行協(xié)調(diào)，避免不必要的“內(nèi)耗”，提高 辦案效率。 三是互相支持，增強凝聚力。 在協(xié)作配合過程中，各成員單位要堅持大事講原則，小事講風格，相互信任，相互支持。要嚴格按照法律規(guī)定，充分發(fā)揮各部門的職能作用，在調(diào)查取證、緝捕案犯、起訴審判等具體業(yè)務上，要互相尊重各職能部門的規(guī)定和程序，做到協(xié)調(diào)不包辦，到位不越位。同時，各職能部門也要在職責范圍內(nèi)，對腐敗案件的查處盡可能提供必要幫助。 （二）建立健全聯(lián)系溝通機制，維護執(zhí)紀和執(zhí)法的統(tǒng)一。 各成員單位要打破“條塊分割”的工作觀念，建立反腐敗信息溝通和共享機制，發(fā)揮 1+1 大于 2 的合力優(yōu)勢。今天我在這里表個態(tài)，對于我們紀檢監(jiān)察機關查辦的涉嫌犯罪的案件，該移送司法機關處理的我們一定會及時移送；檢察院的瀆偵、反貪部門所偵查的黨員和國家公職人員的犯罪案件和作出不起訴決定的案件材料要及時報至檢察院紀檢組，再由紀檢組交由紀檢監(jiān)察機關審查、處理；法院對于作出生效判決、裁定的黨員和國家公職人員的違紀違法案件也要通過紀檢組及時移送到市紀委進行黨政紀處理，要做到隨判隨送；公安局各部門查辦的涉及黨員干部和國家公職人員的治安案件和經(jīng)濟犯罪案件要及時報送市紀委，公安局紀委要擔負起這項工作，要注意收集、統(tǒng)計和篩選公安系統(tǒng)包括各派出所查辦的所有涉及到黨員干部和國家公職人員的違紀違法案件，及時報送市紀委；審計局要將本單位的經(jīng)濟責任審計結果和在審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法案件線索及時移送紀檢監(jiān)察、公安、檢察等機關進行審查處理；組織部要將在組織考核中發(fā)現(xiàn)的黨員 . 三、切實增強做好反腐敗協(xié)調(diào)工作的緊迫感和責任感 反腐敗協(xié)調(diào)小組既是黨委組織領導反腐敗工作的重要機構，也是紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的議事機構，是堅持有貪必肅、有腐必懲，以零容忍態(tài)度懲治腐敗的堅強組織保證，其職能作用發(fā)揮得如何，關系到全市反腐敗工作成效，關系到推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展戰(zhàn)略全局，關系到全市黨風廉政建設和反腐敗工作大局。各成員單位要站在講政治、顧大局的高度，緊跟形勢發(fā)展，提高政治站位，切實提高做好反腐敗協(xié)調(diào)工作的緊迫感和責任感。 （一）清醒認識依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢。 當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻 復雜，滋生腐敗的土壤依然存在，消除存量、遏制增量任務依然艱巨繁重，全面從嚴治黨依然任重道遠。就南陽來說， 2021 年，市紀委新立縣處級干部案件 ***件，處分縣處級干部 ****人；一些腐敗行為從原有的涉及 土地出讓、資源開發(fā)等傳統(tǒng)領域轉向新興行業(yè)，如金融、融資等，作案手段越來越隱蔽，反調(diào)查能力越來越強。習近平總書記反復要求我們，全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候，不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效見好就收的想法，決不能跌入抓一抓、松一松，出了 問題再抓一抓、又松一松的循環(huán)，要把“嚴”字長期堅持下去。面對依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，我們一定要強化“四個意識”，提高政治站位，把思想認識統(tǒng)一到中央、省委精神和市委要求上來，堅定政治立場、緊盯目標任務，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做到力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，堅決減少腐敗存量、重點遏制腐敗增量，以實際成效鞏固擴大反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。 （二）準確把握黨統(tǒng)一領導反腐敗工作的體制機制。 黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與，是經(jīng)過實踐證明、行之有效的 反腐敗領導體制和工作機制。黨委統(tǒng)一領導反腐敗工作，是反腐敗領導體制和工作機制的要求，是加強黨的領導、全面從嚴治黨的具體體現(xiàn)；既是工作原則，更是嚴肅的政治紀律。中央辦公廳、中央紀委、省委反腐敗協(xié)調(diào)小組相繼印發(fā)了《關于在 查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀違法犯罪案件中加強協(xié)作配合的意見》《關于進一步規(guī)范對涉嫌違法犯罪黨員作出紀律處分工作的意見》《 ****省關于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀違法犯罪案件中加強協(xié)作配合的實施細則（試行）》，對反腐敗協(xié)調(diào)工作作出具體安排。十九屆中央紀委三次全會強調(diào)，進一步發(fā)揮 反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，構建權威高效的反腐敗工作體制機制。各成員單位和有關職能部門要自覺在市委的統(tǒng)一領導下，認真落實市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的有關決議和工作要求，在全局中謀劃反腐敗工作，在大局中找準職責定位，攜手并肩，協(xié)同作戰(zhàn)，優(yōu)勢互補，為推進全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出應有貢獻。 （三）深刻理解監(jiān)察體制改革帶來的重大變化。 深化國家監(jiān)察體制改革，是以習近平同志為核心的黨中央作出的事關全局的重大政治體制改革，是強化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署。十三屆全國人大一次會議審議通過的憲法修正案和監(jiān)察法， 把國家監(jiān)察體制改革成果進一步固化為法律制度。監(jiān)察體制改革，既是組織制度創(chuàng)新、職責任務調(diào)整，更是反腐敗協(xié)調(diào)工作理念思路、方式方法的重大變革。就我市而言，監(jiān)察體制改革后，全市監(jiān)察對象由原來的 ***人增加到 *****人，是改革前的 *****倍；紀委監(jiān)察委