【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 件的整體合力，才能相互拾遺補(bǔ)缺，堵塞漏洞，保證案件的順利查處，才能對(duì)腐敗現(xiàn)象和腐敗分子造成強(qiáng)大壓力和態(tài)勢(shì)，使其不敢腐敗。 （二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)是抓好反腐敗斗爭(zhēng)的重要保證。 《黨章》與黨的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制都明確了紀(jì)委在反腐敗工作中的組織協(xié)調(diào)職責(zé)，這是我們黨堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的重要組織保證。紀(jì)委作為反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭單位，必須履行好職責(zé)，把握主動(dòng)性，注重規(guī)范性，敢于組織，善于協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方各界力量和積極性，努力使各種職能和手段優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成整體合力，才能有效懲治腐敗，保持對(duì)腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。 （三）加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)是增強(qiáng)突破案件能力的重要手段。 近年來(lái)，腐敗案件日趨復(fù)雜，作案手段更加隱蔽?？陀^地講 ，僅靠一個(gè)部門(mén)、一種手段，是難以快速突破案件的，必須堅(jiān)持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)組織協(xié)調(diào)，把各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的人力資源、信息資源、職能資源有效地組織起來(lái)，綜合運(yùn)用，形成反腐敗工作合力，才能快速有效突破案件。加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)，有利于各成員單位之間的信息溝通與共享，及時(shí)移送案件和案件線索，為查處各類違紀(jì)違法案件提供線索保障；有利于優(yōu)化辦案資源配臵，形成上下聯(lián)動(dòng)、互相支持、協(xié)同配合的辦案格局，集中人力、物力、財(cái)力突破大案要案；有利于發(fā)揮各成員單位的職能優(yōu)勢(shì)，綜合運(yùn)用各種手段，提高辦案效率和辦案質(zhì)量。 二、突出重 點(diǎn)，切實(shí)履行反腐敗協(xié)調(diào)工作職能 要認(rèn)真執(zhí)行反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作運(yùn)行機(jī)制，全面落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)案件及案件線索相互移送制度，嚴(yán)格案件通報(bào)、協(xié)助查辦、責(zé)任追究等制度，保證反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作的制度化、規(guī)范化，發(fā)揮其在懲治腐敗中的重要作用。 （一）建立健全辦案協(xié)作機(jī)制，提高突破大案要案能力。 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在協(xié)作辦案中是一種相互配合的關(guān)系，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)，誰(shuí)也代替不了誰(shuí)，是建立在相互理解、相互信任、相互支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作基礎(chǔ)上的一種有機(jī)組合。市反腐敗協(xié)調(diào)小組 辦公室要充分調(diào)動(dòng)各成員單位，特別是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察、公安及審計(jì)機(jī)關(guān)的力量，營(yíng)造合力反腐的工作氛圍。 一是整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。 要根據(jù)案件性質(zhì)和進(jìn)展情況，及時(shí)通過(guò)會(huì)議組織協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，有效整合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的辦案資源，充分利用各種辦案手段，共同參與辦案，縮短辦案時(shí)間，降低辦案成本，確保辦案質(zhì)量。 二是及時(shí)溝通，協(xié)調(diào)一致。 在辦案過(guò)程中，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在案件管轄、案件性質(zhì)、處理方法、辦案方式等方面產(chǎn)生分歧時(shí)，要及時(shí)提請(qǐng)協(xié)調(diào)小組辦公室召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)，避免不必要的“內(nèi)耗”，提高 辦案效率。 三是互相支持，增強(qiáng)凝聚力。 在協(xié)作配合過(guò)程中，各成員單位要堅(jiān)持大事講原則，小事講風(fēng)格，相互信任，相互支持。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，在調(diào)查取證、緝捕案犯、起訴審判等具體業(yè)務(wù)上，要互相尊重各職能部門(mén)的規(guī)定和程序，做到協(xié)調(diào)不包辦，到位不越位。同時(shí)，各職能部門(mén)也要在職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)腐敗案件的查處盡可能提供必要幫助。 （二）建立健全聯(lián)系溝通機(jī)制，維護(hù)執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法的統(tǒng)一。 各成員單位要打破“條塊分割”的工作觀念，建立反腐敗信息溝通和共享機(jī)制，發(fā)揮 1+1 大于 2 的合力優(yōu)勢(shì)。今天我在這里表個(gè)態(tài)，對(duì)于我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦的涉嫌犯罪的案件，該移送司法機(jī)關(guān)處理的我們一定會(huì)及時(shí)移送；檢察院的瀆偵、反貪部門(mén)所偵查的黨員和國(guó)家公職人員的犯罪案件和作出不起訴決定的案件材料要及時(shí)報(bào)至檢察院紀(jì)檢組，再由紀(jì)檢組交由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查、處理；法院對(duì)于作出生效判決、裁定的黨員和國(guó)家公職人員的違紀(jì)違法案件也要通過(guò)紀(jì)檢組及時(shí)移送到市紀(jì)委進(jìn)行黨政紀(jì)處理，要做到隨判隨送；公安局各部門(mén)查辦的涉及黨員干部和國(guó)家公職人員的治安案件和經(jīng)濟(jì)犯罪案件要及時(shí)報(bào)送市紀(jì)委，公安局紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)工作，要注意收集、統(tǒng)計(jì)和篩選公安系統(tǒng)包括各派出所查辦的所有涉及到黨員干部和國(guó)家公職人員的違紀(jì)違法案件，及時(shí)報(bào)送市紀(jì)委；審計(jì)局要將本單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果和在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件線索及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察等機(jī)關(guān)進(jìn)行審查處理；組織部要將在組織考核中發(fā)現(xiàn)的黨員 . 三、切實(shí)增強(qiáng)做好反腐敗協(xié)調(diào)工作的緊迫感和責(zé)任感 反腐敗協(xié)調(diào)小組既是黨委組織領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作的重要機(jī)構(gòu)，也是紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的議事機(jī)構(gòu)，是堅(jiān)持有貪必肅、有腐必懲，以零容忍態(tài)度懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)組織保證，其職能作用發(fā)揮得如何，關(guān)系到全市反腐敗工作成效，關(guān)系到推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展戰(zhàn)略全局，關(guān)系到全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局。各成員單位要站在講政治、顧大局的高度，緊跟形勢(shì)發(fā)展，提高政治站位，切實(shí)提高做好反腐敗協(xié)調(diào)工作的緊迫感和責(zé)任感。 （一）清醒認(rèn)識(shí)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)。 當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻 復(fù)雜，滋生腐敗的土壤依然存在，消除存量、遏制增量任務(wù)依然艱巨繁重，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。就南陽(yáng)來(lái)說(shuō)， 2021 年，市紀(jì)委新立縣處級(jí)干部案件 ***件，處分縣處級(jí)干部 ****人；一些腐敗行為從原有的涉及 土地出讓、資源開(kāi)發(fā)等傳統(tǒng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向新興行業(yè)，如金融、融資等，作案手段越來(lái)越隱蔽，反調(diào)查能力越來(lái)越強(qiáng)。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)要求我們，全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候，不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見(jiàn)成效見(jiàn)好就收的想法，決不能跌入抓一抓、松一松，出了 問(wèn)題再抓一抓、又松一松的循環(huán)，要把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，我們一定要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省委精神和市委要求上來(lái)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)、緊盯目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做到力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，堅(jiān)決減少腐敗存量、重點(diǎn)遏制腐敗增量，以實(shí)際成效鞏固擴(kuò)大反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。 （二）準(zhǔn)確把握黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作的體制機(jī)制。 黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明、行之有效的 反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作，是反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn)；既是工作原則，更是嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。中央辦公廳、中央紀(jì)委、省委反腐敗協(xié)調(diào)小組相繼印發(fā)了《關(guān)于在 查辦黨員和國(guó)家工作人員涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范對(duì)涉嫌違法犯罪黨員作出紀(jì)律處分工作的意見(jiàn)》《 ****省關(guān)于在查辦黨員和國(guó)家工作人員涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的實(shí)施細(xì)則（試行）》，對(duì)反腐敗協(xié)調(diào)工作作出具體安排。十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步發(fā)揮 反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，構(gòu)建權(quán)威高效的反腐敗工作體制機(jī)制。各成員單位和有關(guān)職能部門(mén)要自覺(jué)在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的有關(guān)決議和工作要求，在全局中謀劃反腐敗工作，在大局中找準(zhǔn)職責(zé)定位，攜手并肩，協(xié)同作戰(zhàn)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。 （三）深刻理解監(jiān)察體制改革帶來(lái)的重大變化。 深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的事關(guān)全局的重大政治體制改革，是強(qiáng)化黨和國(guó)家自我監(jiān)督的重大決策部署。十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)的憲法修正案和監(jiān)察法， 把國(guó)家監(jiān)察體制改革成果進(jìn)一步固化為法律制度。監(jiān)察體制改革，既是組織制度創(chuàng)新、職責(zé)任務(wù)調(diào)整，更是反腐敗協(xié)調(diào)工作理念思路、方式方法的重大變革。就我市而言，監(jiān)察體制改革后，全市監(jiān)察對(duì)象由原來(lái)的 ***人增加到 *****人，是改革前的 *****倍；紀(jì)委監(jiān)察委