【文章內(nèi)容簡介】 象。同時還充分說明我們個別單位和同志還沒有深刻認(rèn)識到此次考核的極端重要性，認(rèn)為這次考核與過去一樣，甚至可能還沒有第三方評估嚴(yán)格，一定程度上抱著無所謂的態(tài)度。這些偏頗認(rèn)識和錯誤想法的存在，勢必會嚴(yán)重影響全縣脫貧攻堅成色 、影響國省成效考核結(jié)果，必須引起高度重視。 第二，要強(qiáng)化底線思維，全力以赴堅決確保萬無一失前期，縣脫貧辦印發(fā)了有關(guān)通知，明確了具體工作，剛才 X 同志作了全面安排部署，這里我就不再贅述。但全縣上 下必須堅持“一條底線”，那就是高質(zhì)量通過成效考核。所以，請大家務(wù)必把握好幾個關(guān)鍵問題。 一是考綱研讀絕不能有任何缺項。這次考核的考綱相比過去有很大變化，時間跨度涵蓋了今年和過去幾年，具體內(nèi)容增加了多項新的指標(biāo)，抽樣對象涉及了所有貧困戶和非貧困戶、貧困村和非貧困村，同時考核結(jié)果將作為綜合評價各地脫 貧攻堅成效的重要參考，其范圍之廣、內(nèi)容之多、標(biāo)準(zhǔn)之高遠(yuǎn)超前幾次。全縣各級各部門特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要對照考綱指標(biāo)、規(guī)定、內(nèi)容、要求，逐一研究分析，特別是要深入研究新增指標(biāo)，做到精準(zhǔn)精細(xì)、決不能放過任何一個可能影響考核結(jié)果的項目?？h扶貧開發(fā)局、縣脫貧辦要迅速把考綱細(xì)則印發(fā)下去，同時加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，組建專班指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門研究學(xué)習(xí)，切實把考綱吃透、把準(zhǔn)、落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，對應(yīng)考綱編制好相關(guān)方案，對路線圖再優(yōu)化、引導(dǎo)員再培訓(xùn)，確保不出任何問題。 二是紅線指標(biāo)絕不能有任何閃失?！皟刹怀钊Ｕ稀睂?yīng) 下來的“一超六有”“一低五有”，是脫貧驗收考核的決定性指標(biāo)，直接關(guān)系考核結(jié)果。全縣各級各部門特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在 10 月 28 日前迅速開展一次摸底“大排查” ,逐村逐戶、逐人逐項“過篩子”； 11 月 5 日前根據(jù)排查情況，對重點村、重點戶、重點人再次摸排，堅決確保全面對標(biāo)達(dá)標(biāo)，決不允許出現(xiàn)顛覆性問題。要做到兩個全覆蓋：一要幫扶全覆蓋。10 月 28 日前，所有幫扶干部必須全覆蓋到戶開展一次幫扶工作，算好收支帳、完善好幫扶手冊，駐村工作隊和村支兩委要逐戶 檢查；幫扶干部要再次學(xué)習(xí)扶貧政策，并引導(dǎo)群眾熟悉政策，群眾享受的政策 要說得清楚。要化解群眾信訪訴求，對幫扶干部解決不了的訴求，幫扶干部必須報告給駐村工作隊，駐村工作隊要報告到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中化解；要做好貧困群眾思想疏導(dǎo)和政策解釋，講清“脫貧不脫政策”，說明脫貧攻堅結(jié)束時間要按黨中央、省委市委部署來，化解貧困群眾擔(dān)憂。所有幫扶單位要組織好幫扶干部到村開展幫扶，把臺賬完善好、保存好，同時對照“一超六有”開展排查，如發(fā)現(xiàn)短板，要及時報告駐村工作隊，并一道立即整改到位。二要排查全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊、村支兩委，按照“一超六有”“一低五有”逐一排查一遍，鞏固脫貧攻堅成果扎實， 不能有一戶有一人有問題， 11 月 5 日前全面完成。同時對重點村、重點戶、重點人再次摸排，確保不出現(xiàn)顛覆性問題。突出抓好各項指標(biāo)的鞏固提升，高度重視“三類對象”監(jiān)測，對脫貧不穩(wěn)定戶要在原幫扶力量的基礎(chǔ)上，落實班子成員疊加幫扶，堅決遏制返貧風(fēng)險；對邊緣易致貧戶要盯緊盯牢，落實班子成員包干聯(lián)系，綜合運用低保等政策，堅決消除致貧風(fēng)險；對因突發(fā)重特大疾病、重大事故等造成家庭困難的臨時困難戶要完善應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)問題能夠及時有效應(yīng)對，堅決防止新的貧困發(fā)生。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)：政策落實方面，要再梳理，教育政策、衛(wèi)生政策 、殘疾人政策、低保等必須不折不扣的落實下去，決不能簡單化。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，這幾年發(fā)展的脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)成效明顯，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、駐村工作隊要再深入研究，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況全面清理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 要統(tǒng)籌建立圖文并茂的檔案。易地扶貧搬遷方面，這次是單獨考核、至關(guān)重要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)改、住建等有關(guān)部門要通力合作，抓緊把所有問題整改銷號、驗收全面完成、相關(guān)信訪處置到位。同時，還有安全住房、安全飲水、農(nóng)村道路等項目的管護(hù)要跟上，項目一項一專檔要全面落實到位。 三是工作對接絕不能有任何斷檔。各扶貧專項牽頭單位現(xiàn)在就要開始準(zhǔn) 備，起草好總結(jié)材料，完善好檔案資料，梳理研究脫貧攻堅的會議資料，所有資料要真實準(zhǔn)確，合法合規(guī)，嚴(yán)格按縣脫貧辦要求來準(zhǔn)備好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊、村支兩委要多開、開好群眾會，收集群眾訴求積極化解。同時，要全面開展好“大走訪”活動。 四是問題清零絕不能有任何遺漏。縣扶貧開發(fā)局、縣脫貧辦要聚焦歷年歷次、各級各類脫貧攻堅成效考核、督查暗訪、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)及反饋問題，來一次全面“大梳理”，各級各部門要同步對本地本行業(yè)本部門所有問題來一次徹底“大起底”，列出清單、分類建檔，決不允許有任何遺漏。要對照整改結(jié)果逐一過 細(xì)，對整改徹底的要及時評估銷號；對整改不到位、有反彈苗頭的要“回爐重造”、迅速整改到位；對正在整改的要加快進(jìn)度，所有問題整改 11月 5 日前完成。 第三，要狠抓工作落實，一鼓作氣奮力奪取最后勝利全縣各級各部門務(wù)必進(jìn)一步提高政治站位，堅決破除一切障礙、克服一切困難，一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn)，奮力奪取收官之戰(zhàn)的全面勝利。 一是工作要再強(qiáng)化。要端正工作態(tài)度，各級各部門要把 做好脫貧攻堅工作作為一種價值追求、一次能力展示，堅決克服畏難厭戰(zhàn)、松勁散火的思想，切實增強(qiáng)主動作為的銳氣和朝氣，以更加積極的工作 態(tài)度、更加飽滿的工作熱情，集中全部精力和心思，抓好抓實各項工作。要繼續(xù)傳承和弘揚(yáng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的精神，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，帶著責(zé)任苦干實干、帶著感情拼搏進(jìn)取，堅決摒棄形式主義、官僚主義，以優(yōu)良的工作作風(fēng)抓執(zhí)行、抓落實。要一以貫之把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，真正讓干部職工在脫貧攻堅中得到歷練、收獲成長?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣“五個一”協(xié)調(diào)辦、縣脫貧攻堅督導(dǎo)組要全方位，全面加強(qiáng)督查暗訪，較真碰硬倒逼工作、推動落實，全力為打好打贏收官之戰(zhàn)營造良好的工作氛圍。 二是責(zé)任要再壓實。各戰(zhàn)區(qū)指揮長要繼續(xù)履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，迅速下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)指導(dǎo)，研究解決好實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府特別是黨政“一把手”近期要把全部精力、所有心思放在脫貧攻堅上，站位前沿、靠前指揮。各幫扶單位要繼續(xù)加強(qiáng)幫扶工作，充分調(diào)動各方資源和力量推進(jìn)幫扶任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范，引導(dǎo)本單位本行業(yè)干部職工自覺抓實各項工作。扶貧專項牽頭單位要協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村合力攻堅，切實抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)落實，確保在規(guī)定時限內(nèi)全面完成所負(fù)責(zé)的目標(biāo)任務(wù)。村支“兩委”及第一書記、駐村工作隊員要擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任，脫貧攻堅未結(jié) 束前，第一書記、駐村工作隊員決不允許私自撤回來。農(nóng)技員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，指導(dǎo)發(fā)展好村集體經(jīng)濟(jì)及農(nóng)戶增收產(chǎn)業(yè)。幫扶干部要 按照原幫扶計劃不變、幫扶天數(shù)不變，迅速下沉幫扶對象家中，下深水、出實招、用真情，切實幫助解決實際困難和具體問題，引導(dǎo)貧困戶樹立養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。 三是政策要再落細(xì)。政策落實是脫貧攻堅最為關(guān)鍵的一環(huán)。要圍繞精準(zhǔn)抓落實，系統(tǒng)梳理各類扶貧政策，按照“什么人能享受、該享受什么、享受了什么”分類建檔，逐戶逐人列出清單，切實打通政策落實“最后一公里”。要以兌現(xiàn)為目標(biāo)，針對政策措施落實中的薄弱環(huán)節(jié)，加快完善和細(xì)化配套措施，該給的堅決給到位、該早給決不能晚給，確保扶貧政策兌現(xiàn)經(jīng)得起群眾、組織、社會的檢驗。關(guān)于政策落實問題，我這里特別強(qiáng)調(diào)一下低保政策，目前，全縣正在對城鄉(xiāng)低保對象開展復(fù)核，從目前反饋情況來看，主要存在三個方面的問題，一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障面過低，與當(dāng) 地經(jīng)濟(jì)狀況和群眾困難程度極不吻合；二是低保復(fù)核認(rèn)定工作進(jìn)度緩慢；三是“數(shù)字民政”辦理業(yè)務(wù)滯后，導(dǎo)致審批時限過長。這將會導(dǎo)致部分困難群眾政策落實不到位、脫貧攻堅成果難以穩(wěn)固。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，一方面要加大排查力度，用好用實用足低保政策，對家庭人均收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)且財產(chǎn)狀況符合條件的，要整戶納入保障，杜絕保人不保戶；在核定家庭收入時，有優(yōu)撫金、高齡津貼等特定用途的可不計算收入，并要扣減就業(yè)成本、就醫(yī)、就學(xué)、殘疾人康復(fù)治療及輔助器具配備等剛性支出；要適當(dāng)擴(kuò)大保障范圍，強(qiáng)化“單人保”政策執(zhí)行，對低收入家庭的重病、 重殘等特殊困難人員，參照“單人戶”全部納入低保。另一方面要聚集重點對象，筑牢脫貧攻堅兜底 保障防線，對無勞動能力戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶進(jìn)行重點排查，確?！安幻摫！薄安宦┍！?，對已納入農(nóng)村低保，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等方式實現(xiàn)家庭收入超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困戶，納入漸退期保障 ,待實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧后再退出低保范圍。同時，要把控總體局勢，穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)核認(rèn)定工作，正確認(rèn)識低保專項治理與兜底保障的關(guān)系，在清退“關(guān)系?！薄叭饲楸！钡幕A(chǔ)上，重點治理“脫?！薄奥┍！爆F(xiàn)象，對符合條件的堅決做到應(yīng)保盡保。 最后，就全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，再強(qiáng)調(diào)幾點：全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要抓住今年最后 2 個月的時間，認(rèn)真對照梳理市縣下達(dá)目標(biāo)，逐一核實，查漏補(bǔ)缺，務(wù)必在規(guī)定的時間高質(zhì)量完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。銀耳產(chǎn)業(yè)，重點要對照省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加緊完善提升，歸類整理充實軟件資料，立即著手考評驗收準(zhǔn)備工作，千方百計確保星級園區(qū)創(chuàng)建成功。茶葉產(chǎn)業(yè)，重點要抓好秋植和管護(hù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標(biāo)加緊推進(jìn)，確保在 10 月底前完成栽植地塊整理， 11 月底前完成栽植任務(wù)，同步加強(qiáng)對已栽茶園管護(hù)工作。中藥材產(chǎn)業(yè)，重點要圍繞杜仲、枳殼、天麻、金銀花等 主打品種，突出區(qū)域化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化種植。核桃產(chǎn)業(yè)，重點要在品種選育和低產(chǎn)改造上下功夫，加大已建基地的管護(hù)力度。藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)，作為東西部扶貧協(xié)作項目，既是政治任務(wù)，又是特色產(chǎn)業(yè)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織、抓好落實。生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，重點要加大青峪豬擴(kuò)繁場、藍(lán)潤、溫氏等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，加大漁業(yè)品種培育和保護(hù)力度，指導(dǎo)全縣適宜發(fā) 展稻漁的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好規(guī)劃和冬囤水田整治。同時要積極向上爭取，力爭把 X 列為全省“魚米之鄉(xiāng)”項目縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把抓特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)；縣級 相關(guān)部門要抽調(diào)專人、組建專班，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，對標(biāo)任務(wù)節(jié)點強(qiáng)力推進(jìn)落實；縣紀(jì)委監(jiān)委、目標(biāo)績效中心要加大對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的督查、考核力度，對推進(jìn)情況實行定期通報。 XX 年，在縣委、縣政府和縣委組織部的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下， XXX 鄉(xiāng)黨委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子一干人及全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾，緊緊圍繞“抓黨建促脫貧 ,抓黨建促發(fā)展”的工作思路，按照支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要求，扎實工作，全面提升黨建工作水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保障。 XXX 鄉(xiāng)位于 X 縣北部干旱山區(qū)，總面積 X 平方公里，轄 X 個村、 X個社、 X 戶、 X 人，人均可支配收入為 X 元。全鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困人口 X 戶 X 人，貧困面高達(dá) X%， X 個村均為深度貧困村。 2021 年經(jīng)省州縣驗收，全鄉(xiāng)達(dá)到貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn) X 戶 X 人，完成了貧困人口脫貧退出任務(wù)。 XX 年預(yù)脫貧人口 X 戶 X 人， 2021 年計劃減貧 X 戶 X 人， 2020年兜底脫貧 X 戶 X人。 XXX鄉(xiāng)黨委下轄黨支部 X個，其中機(jī)關(guān)支部 X個，村支部 X 個，村“兩委”班子健全；全鄉(xiāng)共有黨員 X 名（女黨員 X 名），農(nóng)村黨員 X 名（女黨員 X 名）；機(jī)關(guān)支部黨員 X 名（女黨員 X 名），其中，本科文化程度 X 名，大專文化程度 X 名，高中及以上黨員 X 名。 一、堅持以上率下，壓實主體責(zé)任 時刻牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，認(rèn)真履行黨建工作職責(zé)，以身作則帶頭狠抓各項工作的落實。 一是嚴(yán)肅組織紀(jì)律。圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)為民服務(wù)這條主線，突出抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定兩大重點，扎實推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境年”活動，從落實上班工作紀(jì)律、便民大廳值班制度、群眾接待制度、防汛減災(zāi)信息上報制度、請銷假制度、駐村工作制度等方面入手，扭轉(zhuǎn)“庸、懶、散、慢”作風(fēng)，鄉(xiāng)、村兩級切實做到了門常開、人 常在、事常辦。 二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。堅持完善集中統(tǒng)一學(xué)習(xí)和自學(xué)制度，自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，精心組織全鄉(xiāng)黨員集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)主席視察 X 時重要講話、“八個著力”精神實質(zhì)和林鐸書記視察 X 時的重要講話精神，不斷提高黨的理論修養(yǎng)；鄉(xiāng)黨委每月召開一次專題會議，聽取各班子成員對黨建工作的進(jìn)展，及時研究解決各類問題，不斷提高駕馭黨建工作的能力，真正把黨建工作轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的內(nèi)在動力。 三是狠抓責(zé)任落實。始終把黨建工作與中心工作同研究、同部署、同推動，強(qiáng)化責(zé)任，鄉(xiāng)黨委與各支部簽訂了黨建工作責(zé)任書，明確 包村工作組長和駐村工作隊長（第一書記）為村支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化第一責(zé)任人，進(jìn)一步明確任務(wù)、細(xì)化指標(biāo)、靠實責(zé)任，同時，根據(jù)班子成員個人能力特點，進(jìn)一步明確黨建工作分工，形成黨委書記對黨建工作總體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，黨建辦主任具體抓，班子其他成員配合抓的黨 建工作格局，對黨建工作任務(wù)進(jìn)行了推動落實。 四是注重勤政廉政。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，在抓好個人廉政建設(shè)的同時，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政教育、制度建設(shè)、黨員干部監(jiān)督等各項工作，營造了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。截止 X 月 底，全鄉(xiāng)共組織開展各種廉政警示教育 X 場次，觀看警示教育片 X 場次，培訓(xùn)教育鄉(xiāng)村兩級黨員干部 X 人次，對各村黨委書記任期內(nèi)財務(wù)狀況進(jìn)行了清查審計，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生黨員干部違法違紀(jì)案件。 二、狠抓工作落實，夯實基層基礎(chǔ)緊扣縣上工作要求，全面安排