【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 “城鄉(xiāng)一體”“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”理念，走“亦工亦農(nóng)亦商”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路子，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和生態(tài)旅游、商貿(mào)流通、信息金融等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)緊密結(jié)合起來，構(gòu)建“農(nóng)工商”“產(chǎn)加銷”一體化發(fā)展格局。要深入推進(jìn)“三變”改革，加快土地流轉(zhuǎn)由規(guī)模式向內(nèi)涵式發(fā)展、由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向其他領(lǐng)域融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)由 小戶分散向規(guī)模集約轉(zhuǎn)變，支持農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)休閑觀光、特色手工業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)發(fā)展，不斷拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值，增加貧困群眾就業(yè)增收渠道。要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)“百企幫百村”活動(dòng)，把“幫產(chǎn)業(yè)、建企業(yè)、促就業(yè)”作為主要包抓措施，積極引導(dǎo)激勵(lì)各類企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)融合“跨界”，把發(fā)展資金投向農(nóng)業(yè)，把加工車間放到農(nóng)村，把用工需求瞄準(zhǔn)農(nóng)民，通過吸納貧困戶穩(wěn)定就業(yè)、有效增收，不斷健全完善產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。要積極實(shí)施“旅游 +”工程，全域謀劃、系統(tǒng)布局、重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)，將生態(tài)旅游同農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合 ，聚焦“食住行游知愉”六大旅游新要素和“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”六大旅游新業(yè)態(tài)開發(fā)，全面提升旅游承載能力和服務(wù)水平，通過“多業(yè)推一業(yè)、一業(yè)帶多業(yè)”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游薄種廣收、藏富于民的積淀效應(yīng)。 要精準(zhǔn)聚焦持續(xù)發(fā)力。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持圍繞市場(chǎng)抓產(chǎn)業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)抓扶貧，按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、龍頭帶動(dòng)、政策扶持、資源整合、加快發(fā)展”的思路，把帶動(dòng)貧困戶增收作為產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把帶動(dòng)貧困戶數(shù)量和效果作為衡量產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的重要標(biāo)尺，不斷健全和完善“扶貧輸血 +產(chǎn)業(yè)造血”的穩(wěn)定增收長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng) 業(yè)方面，要堅(jiān)持聚焦茶葉、魔芋、生豬、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好存量、做大增量、做優(yōu)質(zhì)量，加快構(gòu)建“大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大扶貧”的特色高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，突出培育千億規(guī)模富硒產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，大力發(fā)展蠶桑、蔬菜、食用菌、中藥材等特色農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)加工，深入推進(jìn)貧困村“一村一品”強(qiáng)村富民工程，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“主陣地”。工業(yè)方面，要突出抓好富硒食品、新型材料、裝備制造、清潔能源、生物醫(yī)藥、紡織絲綢、包裝飲用水等綠色工業(yè)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮工業(yè)拉動(dòng)農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)作用，依托發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，通過強(qiáng)化移民搬遷安置社區(qū)基礎(chǔ)配套、人口聚集、 輻射帶動(dòng)作用，把培育發(fā)展“新社區(qū)工廠 +家庭車間”作為拉動(dòng)農(nóng)村貧困群眾就業(yè)增收的重要舉措，建好工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“就業(yè)站”。三產(chǎn)方面，要圍繞推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷提升基層公共服務(wù)水平，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)活力，以發(fā)展全域旅游為帶動(dòng)，加快推進(jìn)“五美鄉(xiāng)村”建設(shè)，把特色鄉(xiāng)村旅游作為“以城帶鄉(xiāng)”助力產(chǎn)業(yè)扶貧的重要途徑 。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，鞏固深化國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)成果，積極探索“產(chǎn)地直供”“產(chǎn)地直發(fā)”電商營(yíng)銷模式，暢通“山貨進(jìn)城”和“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”雙向渠道，打造產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)“新引擎”。 (二 )致 力群眾增收抓就業(yè)。衡量脫貧攻堅(jiān)工作成效，一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是看群眾的“錢袋子”。只有充分的就業(yè)，才有穩(wěn)定的收入。三年內(nèi)能否脫貧，未來發(fā)展可否持續(xù)，都與就業(yè)密切相關(guān)，這也是確保貧困村、貧困戶“斬?cái)喔F根”的必要條件。 要提升就業(yè)能力。堅(jiān)持“立志、扶智、強(qiáng)技”入手，以扶志為先導(dǎo)，以扶業(yè)為根本，以扶技為抓手，激發(fā)“想脫貧”的意愿，催生“要脫貧”的動(dòng)力，找準(zhǔn)“能脫貧”的門路，立下“快脫貧”的志向，點(diǎn)燃貧困群眾依靠勤勞奮斗擺脫貧困的希望和信心。要統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧與就業(yè)扶貧工作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)技能、就業(yè)技能培訓(xùn)， 鞏固推廣“培訓(xùn) +企業(yè) +就業(yè)”技能培訓(xùn)模式，確保每個(gè)貧困戶家庭至少有 X人穩(wěn)定就業(yè)，確保 X 周歲以上、有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口多渠道就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。一方面通過能人大戶示范帶動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)，培訓(xùn)鍛煉農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng)，以就業(yè)帶動(dòng)工資性收入增長(zhǎng) 。一方面通過實(shí)行工廠化管理，逐步培養(yǎng)農(nóng)民群眾適應(yīng)現(xiàn)代化生活的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)則意識(shí)，夯實(shí)“誠(chéng)孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)，加快“農(nóng)村居民”向“產(chǎn)業(yè)工人”轉(zhuǎn)變。 要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。深入推進(jìn)“三變”改革試點(diǎn) ,加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，通過盤活集體資源、入股或參股、量化資產(chǎn)收益等渠道增加集體經(jīng)濟(jì)收入。積極探索推廣“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 +‘三變’ +貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，根據(jù)貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，精準(zhǔn)選擇有能力、有實(shí)力、有擔(dān)當(dāng)?shù)男滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以土地入股、扶貧資金入股、訂單保底銷售、入園就業(yè)務(wù)工等方式，與貧困戶建立聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過土地租金、務(wù)工薪金、資本股金，真正讓貧困戶分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。支持將財(cái)政專項(xiàng)投入形成的資產(chǎn)優(yōu)先折股 量化給喪失勞動(dòng)能力的貧困戶，積極開展貧困戶資產(chǎn)由經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、貧困戶享受收益試點(diǎn)，明確資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方對(duì)財(cái)政資金形成資產(chǎn)的 保值增值責(zé)任，建立健全收益分配機(jī)制，確保資產(chǎn)收益有效“反哺”貧困群眾。 要強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)。結(jié)合貧困村、貧困戶的產(chǎn)業(yè)類型和技能需求，有針對(duì)性地開展產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)指導(dǎo)，確保每個(gè)貧困村都有 X 名技術(shù)人員，使每個(gè)產(chǎn)業(yè)脫貧戶至少掌握 X 門實(shí)用技術(shù)。持續(xù)開展“百隊(duì)進(jìn)百園”科技服務(wù)、“千員進(jìn)千村”技術(shù)幫扶活動(dòng)，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一加一、手把手”實(shí)訓(xùn)和指導(dǎo)，持續(xù)提升貧困戶技能水平。進(jìn)一步加大農(nóng)村實(shí)用人才和新型職業(yè)農(nóng)民培育力度，逐步建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度，借助產(chǎn)業(yè)扶貧“技術(shù)服務(wù) X”平臺(tái)，開展跟蹤服務(wù)，真正讓技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)連 接貧困戶，讓貧困戶真正掌握產(chǎn)業(yè)技術(shù)，增強(qiáng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心和能力。堅(jiān)持科技特派員產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋制度，建立科技特派員與貧困村結(jié)對(duì)服務(wù)關(guān)系，支持科技人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動(dòng)更多貧困人口實(shí)現(xiàn)科技致富。 (三 )激發(fā)市場(chǎng)活力抓企業(yè)。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最重要的主體，也是產(chǎn)業(yè)扶貧最關(guān)鍵的基礎(chǔ)平臺(tái)。培育壯大“頂天立地”的龍頭企業(yè)、撫育生成“鋪天蓋地”的中小微企業(yè)、建立多種經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同發(fā)力的產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，是增加就業(yè)崗位、拉動(dòng)精準(zhǔn)扶貧最為有效的途徑。 要積極培育壯大企業(yè)。堅(jiān)持把各類企業(yè)和經(jīng)營(yíng) 主體作為產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)單元做牢做實(shí)，強(qiáng)化政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、企業(yè)自主、政策幫扶的產(chǎn)業(yè)扶貧工作格局。持續(xù)深入地貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)施意見》，激發(fā)調(diào)動(dòng)各類民營(yíng)企業(yè)投身脫貧攻堅(jiān)的積極性和主動(dòng)性 。充分發(fā)揮國(guó)家政策性貸款、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保、小額信貸基金、互助資金組織等融資政策支持作用，積極籌措產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)投資基金參與脫貧攻堅(jiān) 。加快培育壯大一批基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)、潛力大，與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)、新社區(qū)工廠和農(nóng)民專業(yè)合作組織 。 要突出抓好園區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌優(yōu)化全市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)層級(jí)布局、發(fā)展定位和功能配套，逐步完善市域統(tǒng)籌下層級(jí)遞進(jìn)、分工明確、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系，加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)路電水訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)“新社區(qū)工廠”標(biāo)準(zhǔn)化廠房，不斷提升各類園區(qū)、社區(qū)生活配套與公共服務(wù)水平。精心實(shí)施“千村千園 (合作社 )產(chǎn)業(yè)扶貧工程”“千村千處山林經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)工程”“百村百河水利風(fēng)景示范園工程”，確保每個(gè)貧困村至少建成 X 個(gè)縣級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) (專業(yè)合作社、 集體經(jīng)濟(jì)組織 )、 X 個(gè)山林經(jīng)濟(jì)扶貧示范點(diǎn)，每個(gè)貧困戶至少有一個(gè)長(zhǎng)短結(jié)合且穩(wěn)定增收的發(fā)展項(xiàng)目。 要?jiǎng)?chuàng)新舉措招商引資。用活用好全面加強(qiáng)招商引資工作“十五條”政策措施，統(tǒng)籌的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)狀與市場(chǎng)前景，把各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為招引企業(yè)落地的主要載體。堅(jiān)持內(nèi)資與外資、國(guó)企與民企、本地企業(yè)與外地企業(yè)、大項(xiàng)目與小項(xiàng)目四個(gè)“一視同仁”，舍得拿出最優(yōu)質(zhì)的資源招商引資，特別是對(duì)于符合綠色循環(huán)發(fā)展要求、符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求、符合脫貧攻堅(jiān)利益訴求，就業(yè)容量大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、增收能力高的項(xiàng)目，更要舍得下大力氣“筑巢引鳳” “放水養(yǎng)魚”。緊扣產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞特色種養(yǎng)、富硒食品、人工組裝、紡織加工、毛絨玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈招商，做大勞務(wù)加工中間環(huán)節(jié)，帶動(dòng)上游原料生產(chǎn)、下游精深加工，打造一批“短小精悍”的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成特色鮮明、較為完備、契合度高的產(chǎn)業(yè)集群體系。 三、強(qiáng)化措施打好產(chǎn)業(yè)扶貧突圍戰(zhàn) 產(chǎn)業(yè)扶貧是體現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)攬全局發(fā)展的一項(xiàng)骨干工程，更是一項(xiàng)涉及面廣、體系龐雜、任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程，如果說脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)“戰(zhàn)役”，那么產(chǎn)業(yè)扶貧毋庸置疑是這場(chǎng)“戰(zhàn)役”中至關(guān)重要、決定全局的“突圍戰(zhàn)” ，只有加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)才能突破貧困重圍，在攻城拔寨中節(jié)節(jié)取勝，保持脫貧攻堅(jiān)工作成效“全省一流、全國(guó)上游”水平。 要進(jìn)一步加大投入力度。支持縣區(qū)整合財(cái)政涉農(nóng)資金發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新和改進(jìn)投入方式，保證產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)帶動(dòng)、脫貧任務(wù)精準(zhǔn)量化、落實(shí)到戶精準(zhǔn)受益，切實(shí)提高資金的使用效率和效益。積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本，整合各方力量，通過撬動(dòng)金融信貸資金精準(zhǔn)投入貧困村和貧困戶，優(yōu)先用于特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村電商等發(fā)展，確保市場(chǎng)主體和貧困戶資金需求，建立健全金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與帶動(dòng)貧困戶脫貧的掛鉤機(jī)制和扶持政策。 要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府決定加強(qiáng)全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)， X 位同志擔(dān)任副組長(zhǎng)， X 個(gè)成員單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作。各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須扛牢扛實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，親自掛帥出征，全程協(xié)調(diào)指導(dǎo)，縣區(qū)、鎮(zhèn)辦兩級(jí)也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“三年任務(wù)兩年完成”要求，算好時(shí)間賬、任務(wù)賬，認(rèn)真對(duì)標(biāo)脫貧攻堅(jiān)要求統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作。 要進(jìn)一步凝聚工作合力。市產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)作用， 各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)調(diào)查研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供有效扶持，確保工作任務(wù)有效落實(shí)。產(chǎn)業(yè)扶貧工作納入脫貧攻堅(jiān)、追趕超越季度考核和目標(biāo)責(zé)任考核，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要建立嚴(yán)格的督查考核制度，確保工作按時(shí)高效完成。 第四篇：【講話稿】在全市脫貧攻堅(jiān)能力提升培訓(xùn)會(huì)上的講話稿 在全市脫貧攻堅(jiān)能力提升培訓(xùn)會(huì)上的講話 根據(jù)市脫貧攻堅(jiān)指揮部統(tǒng)一安排和部署，決定在全市舉辦脫貧攻堅(jiān)能力提升培訓(xùn)，這次培訓(xùn)直接在縣市舉行，一個(gè)縣一個(gè)縣開展，培訓(xùn)對(duì)象實(shí)現(xiàn)縣市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)到村“尖刀班”成員全覆蓋。剛才 ,我們觀看了《 XX》視頻，這個(gè)視頻信息量很大，內(nèi)容很實(shí)在。聚焦扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題，舉辦脫貧攻堅(jiān)專題電視問政，主要目的是通過暗訪檢查，發(fā)現(xiàn)和曝光當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作存在的突出問題，引起大家的警醒和重視；督促各級(jí)各部門及時(shí)解決問題、補(bǔ)齊工作短板，確保脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。結(jié)合當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，我重點(diǎn)從三個(gè)方面和大家進(jìn)行交流。 一 、提高政治站位，進(jìn)一步深化對(duì)能力提升工程的認(rèn)識(shí) 今年以來，市、縣兩級(jí)高度重視脫貧攻堅(jiān)能力培訓(xùn)， X 月份市指揮部辦公室舉辦了全市脫貧攻堅(jiān)能力提升工程培訓(xùn)班，各縣市也相應(yīng)舉辦了培訓(xùn)，起到了很好的效果。這次再舉辦專題培訓(xùn)，主要有三個(gè)方面原因： （一）落實(shí)政治任務(wù)的迫切需要 當(dāng)前，全市脫貧攻堅(jiān)到了攻城拔寨、吹糠見米的關(guān)鍵時(shí)期，今明兩年是脫貧攻堅(jiān)見實(shí)效、交硬仗的關(guān)鍵之年。今年 X 個(gè)縣摘帽、明年 X個(gè)縣市摘帽，功敗垂成在此一 舉。雖然，今年以來全市深入開展“八個(gè)到村到戶”，取得了顯著成效，但成 績(jī)不能高估，對(duì)問題不能低估，尤其是電視問政曝光的很多問題觸目驚心，令人擔(dān)憂，面對(duì)異常艱巨的攻堅(jiān)任務(wù)要有底線思維，絕不能掉以輕心?！懊搸讓悠ぁ薄安徽F帽，就摘官帽”， X 書記在“全市書記市長(zhǎng)脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì)暨電視問政”講話中提出了非常嚴(yán)厲的“五個(gè)凡是”，其中有“四個(gè)凡是”是針對(duì)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任的。這次培訓(xùn)就是要讓大家再學(xué)習(xí)、再提高、再動(dòng)員，認(rèn)真貫徹落實(shí) X 書記的講話精神，切實(shí)擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，壓緊壓實(shí)縣市黨委政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，緊盯目標(biāo)任務(wù)，聚焦貧困人口脫貧，全面補(bǔ)齊工作短板。 （二）推進(jìn)基層工作的迫切需要 當(dāng)前，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)政策已經(jīng)成形，剩下的就是抓落實(shí)。但從實(shí)際工作效果來看，各項(xiàng)政策的落實(shí)落地還有很大差距，根本原因在于政策學(xué)習(xí)不透、理解不透，導(dǎo)致掌握政策、執(zhí)行政策的能力不足，集中體現(xiàn)在對(duì)習(xí)總書記扶貧開發(fā)重要思想沒有學(xué)深悟透，對(duì)市指揮部重要文件精神沒有精準(zhǔn)把握，對(duì)行業(yè)主管部門的重要政策沒有學(xué)懂弄通，很多時(shí)候全憑自己的主觀臆斷，盲目開展工作，導(dǎo)致的結(jié)果要么政策得不到落實(shí)，要么執(zhí)行政策走樣。比如，健康扶貧有完善的政策措施，由 于部分扶貧干部不學(xué)政策，不懂具 體程序，困難群眾的醫(yī)療費(fèi)遲遲報(bào)不了；市里已出臺(tái)政策明確要求對(duì)集中供水的兜底貧困戶實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，但實(shí)際上有些地方仍繼續(xù)對(duì)兜底貧困戶收費(fèi)，等等。這樣的扶貧，老百姓怎么會(huì)認(rèn)可，群眾滿意度怎么會(huì)高。 X 書記強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)再深入，參與脫貧攻堅(jiān)的干部必須做到“五清”，即看清脫貧要求、認(rèn)清肩上責(zé)任、學(xué)清脫貧政策、摸清村情民情、理清扶貧思路，進(jìn)而促進(jìn)貧困群眾“五清”，即清楚自己的家底和增收渠道、清楚自己的幫扶干部、清楚基本扶貧政策、清楚自己享受了那些扶貧政策、清楚尖刀班成員和身邊的變化。 （三）整改突出問題的迫切需 要 亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)不晚，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題不要緊，關(guān)鍵要迅速整改落實(shí)，并舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制，類似問題不能年年問