【文章內容簡介】 套、醫(yī)用防護服 7000 套、 n95口罩60000 只、紅外額測溫儀 1500 個、測溫門 50臺、一次性醫(yī)用口罩 150000只、一次性頭套 20210 個、一次性鞋套 40000 雙、防護面罩 1000 個、醫(yī)用外科口罩 100000 只、防滲一次性隔離衣 5500 件、一次性醫(yī)用靴套 30000 雙、防霧護目鏡 1000 個、速干手消液 4000 瓶、 75%酒精 2021瓶、抗菌洗 手液 2021 瓶、確保關鍵時刻防疫物資拿得出、調得快、用得上。 （二）千方百計促進經濟增長 強化主要經濟指標調度。牽頭起草制定《賀蘭縣 2020 年國民經濟和社會發(fā)展主要指標分解計劃》，全力支持和推動各類企業(yè)、重大項目復工復產。加強重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況監(jiān)測，重點做好工業(yè)經濟運行情況月度分析和 11 項經濟指標季度預測工作，對經濟運行中出現(xiàn)的突出問題和困難，及時預警并提出對策建議。 18 月， 69 家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值同比下降 %，較 16 月、 17 月降幅分別擴大 、 個百分 點，低于年初確定目標 個百分點。從園區(qū)看，賀蘭工業(yè)園區(qū)累計工業(yè)增加值同比下降 %，軍民融合產業(yè)園累計工業(yè)增加值同比下降 %。園區(qū)外企業(yè)累計增加值同比下降%。八大重點行業(yè)增加值增速“五升三降”，其中：醫(yī)藥制造業(yè)累計增加值占比為 %，同比增長 %，拉動工業(yè)增加值增長 個百分點； 紡織業(yè)增加值占比為 %，同比下降 %，下拉工業(yè)增加值 個百分點。預計到三季度末，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降 16%左右。預計全年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降 15%左右。 加大企業(yè)扶持力度。一是出臺惠企政策，制定實施《賀蘭縣關于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產經營的十條政策措施（暫行）的通知》《賀蘭縣貫徹落實自治區(qū)“工業(yè)穩(wěn)增長 24 條”實施方案》《賀蘭縣貫徹落實〈自治區(qū)關于推動制造業(yè)高質量發(fā)展的實施方案〉任務分工方案》等一系列政策文件，穩(wěn)住經濟基本盤，提升經濟發(fā)展質量。協(xié)調園區(qū)組織開展 39 家減停產企業(yè)的調研分析，摸清情況，精準施策。截止目前，除寧鑫化工外，其余受疫情影響停工的企業(yè)均已復工生產，產能實現(xiàn)率不斷提升。二是兌現(xiàn)獎補資金，牽頭組織兌現(xiàn)落實應對新型冠狀病毒 肺炎疫情支持中小企業(yè)生產經營的十條政策措施，共涉及獎補企業(yè) 5303 戶（次），企業(yè)享受補貼金額 億元，其中，縣財政補貼戶數 128 戶（次），補貼金額 萬元。牽頭組織兌現(xiàn)賀蘭縣“援企穩(wěn)崗”保市場主體暨扶持企業(yè)獎補資金，獎勵企業(yè) 91 戶（次），兌現(xiàn)獎補資金共計 萬元。三是落實幫扶措施，牽頭組織實施《賀蘭縣 2020 年縣處級領導干部“進百企”活動實施方案》，由 29 名縣處級領導結對幫扶 75 家工業(yè)企業(yè)，一對一結對幫扶轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以及部分有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、創(chuàng)新型企業(yè)，破解企業(yè)投資生產經營中的 “堵點”、“痛點”，增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。認真做好技術改造獎補資金、貸款貼息、電價補貼扶持政策的組織申報，審核篩選及資金撥付等各項基礎工作，積極幫助企業(yè)爭取各級各類政策扶持。全縣累計創(chuàng)建自治區(qū)智能工廠 2 個，自治區(qū)數字化車間 5 個，自治區(qū)工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展試點 3 個，自治區(qū)雙創(chuàng)示范平臺 2 個，自治區(qū)服務型示范企業(yè)和項目 6 個，獲評自治區(qū)“專精特新”示范、技術標桿、成長標桿的企業(yè)共有 33 家。共爭取區(qū)市各類工業(yè)扶持資金 4619 萬元。牽頭組織兌現(xiàn) 2020 年技術改造獎補資金，前期如意科技、麗秋玻璃等 7 家企業(yè)的 8 個項目共獲得 325 萬元扶持資金已全部撥付到位。 拓展節(jié)能降耗思路。截止 8 月底，全縣規(guī)上工業(yè)能源消費量為 萬噸標準煤，同比增長 %，單位工業(yè)增加值能耗同比增長 %，能耗總量和強度“雙控”目標任務艱巨。制定并下發(fā)了《賀蘭縣 2020年節(jié)能監(jiān)察工作要點》，按季度分解目標任務，切實抓好目標責任落實。聯(lián)合市節(jié)能監(jiān)察中心對列入 2020 年重大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察名單的寧夏天雄碳材料等 3 家企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察，督促企業(yè)進一步強化節(jié)能基礎管理工作。鼓勵商貿流通企業(yè)開展綠色營銷，引導消費者樹立“節(jié)能、環(huán)保、低碳”消費理念。深入開 展公共機構節(jié)能，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材等為重點，建立健全公共機構節(jié)能管理制度，開展節(jié)水型單位創(chuàng)建工作。聯(lián)合市場監(jiān)督管理局對泰益欣等 12 家重點用能單位宣傳政策、調查情況，確保如期完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設。 （三）集中精力推進項目建設 抓項目謀劃，推動項目盡早開工。印發(fā)《賀蘭縣 2020 年項目謀劃指南》《關于開展國家重大建設項目庫相關工作的通知》等文件，指導各部門開展項目謀劃工作，強化項目儲備。 2020 年，全縣謀劃基本建設項目 263 個，總投資 億元，計劃投資 億元。謀劃“十四 五”項目 186 個，概算總投資 億元。謀劃黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展方向項目 83 個，概算總投資 億元。編制儲備 2021年建設項目 204 個，總投資 億元，計劃投資 億元。嚴格落實項目審批工作，有效運用在線審批監(jiān)管平臺，指導項目單位通過在線審批平臺進行網上申報工作，截至 9 月底全縣共備案企業(yè)投資項目 129 個，總投資 億元，審批政府投資項目 125 個，總投資。 抓項目建設，力促項目有序推進。起草落實《賀蘭縣 2020 年縣處級領導包抓重點項目工作實施方案 》《關于成立賀蘭縣 2020 年重點項目協(xié)調服務領導小組的通知》等，以全縣 2020年重點投資項目為目標，認真梳理項目清單，列出重點項目任務分解表，將任務分解到各縣處級領導、責任部門，明確項目推進時間節(jié)點，統(tǒng)籌服務協(xié)調，千方百計加快項目建設進度。制定下達《賀蘭縣 2020 年第一批及第二批政府投資項目計劃》及“全縣 2020 年基建項目推進情況統(tǒng)計臺賬”，要求各項目單位定期更新上報項目進展情況，進行項目進度實時跟蹤，及時推進項目開工建設。截止 9 月底，已開工項目 210 個，計劃投資 億元，開工率為 %。 抓項目督查，解決重點難點問題。按照“計劃項目促開工、在建項目促進度”要求，積極配合縣委、政府督查室不定期對項目進行現(xiàn)場督查，對標找差，及時整改，確保建設項目真動工、真開工，確保項目按月度計劃如期開工建設。編制《賀蘭縣投資項目招投標監(jiān)督記錄本》《賀蘭縣政府投資項目踏勘記錄本》《賀蘭縣政府投資項目驗收記錄本》。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題組織核查，提出整改意見，督促整改，并將重大問題及時報送有關部門。截止目前共驗收政府投資項目71 個。對全縣項目進行充分調查摸底，重點圍繞新興產業(yè)、基礎設施、社會民生、服務業(yè)等領域，做 好項目前期基礎，積極向上申報項目，截止目前全縣共爭取到農業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)、工業(yè)、教育等領域項目 168個，落實項目資金 億元。 （四）多措并舉保障民生發(fā)展 強化糧油監(jiān)管，切實保障市場供應安全。做好訂單糧食收購推進工作，共落實三大糧食品種訂單收購 118525 噸，其中水稻 53525 噸、小麥 10000 噸、玉米 55000 噸 ,落實訂單銷售 12021 噸。扎實開展應急成品糧油承儲庫存檢查工作， 預計撥付承儲企業(yè)資金共計 46 萬元。做好應急供應網點監(jiān)督巡查、資金撥付工作，對全縣 10 家應急供應 網點及 1 家配送中心撥付應急供應網點及配送中心補助費用 2 萬元。做好夏、秋糧收購監(jiān)督檢查及樣品扦樣工作。截止目前，我局共采集新收獲小麥樣品 49 份，玉米樣品40 份，水稻 64 份，為市局準確了解今年我縣新收獲小麥、水稻、玉米質量提供有效依據。做好賀蘭縣 20212021“優(yōu)質糧食工程”建設項目資金撥付，撥付賀蘭縣 20212021“優(yōu)質糧食工程”建設項目驗收資金費 萬元； 第三方監(jiān)理服務費、“好糧油”宣傳片、 u 盤制作費共 萬元。 強化價格監(jiān)測，維護市場秩序平穩(wěn)。為穩(wěn)定重大節(jié)日期間市場 肉價，在“元旦”“春節(jié)”“五一”“國慶”節(jié)期間，利用價格調節(jié)基金，在永泰百貨超市、雙寶、新百生活超市、百鮮園超市，對牛羊豬肉實行臨時價格干預措施，有效抑制肉價過快上漲趨勢。疫情期間加強對平價商店的巡查，對市場 28 種蔬菜和糧油肉蛋等生活必須品開展采價工作，及時掌握價格走勢動態(tài)，每日監(jiān)測匯報監(jiān)測情況。嚴格按照《寧夏回族自治區(qū)幼兒園收費管理實施細則》（寧價費發(fā)〔 2021〕 46 號）《幼兒園收費管理暫行辦法》（寧價費發(fā)〔 2021〕 12 號），完成對轄區(qū)內 5所民辦幼兒園的價格備案工作，指導幼兒園控制合理的辦學成本，保障家 長、孩子的切身權益。根據《寧夏回族自治區(qū)機動車停放服務收費管理辦法》（寧價費發(fā)〔 2021〕 1 號），完成 17 起商業(yè)停車場的價格審批，率先在全區(qū)制定了半小時停車不收費的政策，維護了消費者、經營者的合法權益，營造了良好的停車秩序。運用政務公開網、銀川“ 12345”和“ 12315”等互聯(lián)網平臺，累計回復價格方面咨詢 147 件，辦結率 100％。累計對全縣十八個社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農牧場的人員發(fā)放了臨時價格補貼，發(fā)放補貼 元，有效保障了城鄉(xiāng)低收入人群基本生活。 強化誠信建設，加大信用宣傳力度。加強頂層設計， 印發(fā)《關于調整“誠信賀蘭”建設工作領導小組的通知》，明確了由縣政府主要領導任組長、副縣長和分管副縣長任副組長、全縣 30 個部門和單位主要負責同志為成員的領導小組，形成了規(guī)范有效的工作機制，加強了誠信建設的組織領導和工作保障。加強制度建設，起草了《賀蘭縣 2020年社會信用體系建設重點任務分工方案》，形成政府推動、全社會廣泛參與的社會信用體系建設新格局。全面落實“雙公示”工作，對行政許可和行政處罰事項目錄進行全面梳理。截止目前，全縣在“中國 .寧夏”網站公示的信息條數共 10873 條； 其中行政許可 10089 條，行政處罰 784 條。我縣法人統(tǒng)一社會信用代碼轉換工作已全部完成。推動信用信息應用，縣稅務局聯(lián)合各銀行積極做好“銀稅互動”合作，主動向納稅人提供各類“銀稅貸”相關政策，鼓勵小微企業(yè)以“納稅信用”換取“銀行信用”并獲得貸款。截止三季度末，共有寧夏雙運商貿有限公司、寧夏新野食品有限公司等 21家納稅信用等級良好的企業(yè)通過“銀稅貸”業(yè)務共獲得貸款 萬元，有效解決了誠信企業(yè)融資難、融資貴和融資慢的問題，進一步增強了納稅信用評價結果的增值效果； 縣審批局建立政務服務對象失信“黑名單”機制，在行政審批過程前環(huán)節(jié)嵌入信用承諾，引導群眾和企業(yè)誠信經營； 縣商務局建立惠企政策兌現(xiàn)臺賬，按照兌現(xiàn)前置條件、兌現(xiàn)節(jié)點、兌現(xiàn)金額，主動對接聯(lián)系企業(yè)，變“被動兌現(xiàn)”為“主動兌現(xiàn)”； 縣人社局加大嚴重失信企業(yè)及法人監(jiān)督檢查力度，將 47 家 20 萬元以上欠費大戶的欠費行為認定為嚴重失信行為。 （五）優(yōu)化服務改善營商環(huán)境 健全機制，凝聚營商環(huán)境建設合力。成立縣優(yōu)化營商環(huán)境領導小組，負責統(tǒng)籌制定全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關政策措施，協(xié)調解決推進過程中遇到的重大問題。對標落實自治區(qū)及銀川市優(yōu)化營商環(huán)境各項工作部署 ，印發(fā)《賀蘭縣優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，細化了 17 個指標 137項重點工作任務，配套出臺《賀蘭縣優(yōu)化營商環(huán)境指標對口包抓實施方案》、信息報送制度、督查督辦制度、投訴舉報制度等政策措施，夯實了營商環(huán)境建設基礎。邀請市優(yōu)化營商環(huán)境指揮部辦公室主任、審批服務管理局局長井勝同志開展主題為“開拓創(chuàng)新對標一流奮力打造一流營商環(huán)境”集中輔導培訓。 壓實責任，全面推進各項指標任務。優(yōu)化企業(yè)開辦便利度，嚴格落實市場準入負面清單制度和國家各項減稅降費政策。設立商事登記服務專區(qū)，做到全流程“一站式”服務企業(yè)開辦 3 小時內辦結、 個體營業(yè)證照即來即辦。不斷提升政務服務水平，全縣行政許可相對集中率達到 %。組織開展政務服務事項梳理， 1145 項服務事項中 %網上可辦。優(yōu)化線上線下審批流程，推行并聯(lián)審批、聯(lián)合作業(yè)模式，實現(xiàn)政府投資建設項目全流程由 90 個工作日縮短至 70個工作日； 企業(yè)投資建設項目全流程由 70 個工作日縮短至 50 個工作日。建立不動產登記和稅收征繳“一窗受理、并行辦理”工作新機制，實現(xiàn)復雜登記壓縮至 4 個工作日辦結，一般不動產登記業(yè)務壓縮至 3 個工作日內辦結。 （六）黨建引領錘煉過硬干部作風 堅持黨建引領，切實加強機關黨建。把黨風廉政建設、意識形態(tài)、精神文明、掃黑除惡、脫貧攻堅等各項工作落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。 黨建工作扎實推進。以深化不忘初心、牢記使命主題教育成果為載體，強化學習型黨組織建設。采取注重“自學”、倡導“領學”、分類“促學”、創(chuàng)新“導學”的方式，創(chuàng)新學習載體，靈活學習方式。截止目前，共開展黨委中心組理論學習 9 次，集中學習 70 余次，撰寫工作動態(tài) 170 余篇。對黨委下屬 11 個黨支部開展黨員相關情況調查統(tǒng)計工作，進一步摸清各支部黨員信息底數，為今后更好的開展工作奠定基礎。切實做好 3 個非公企業(yè)和糧食局退休黨支部黨員組織關系轉接工作，全面完成市委巡察整改工作任務； 嚴格落實“三會一課”制度，加強黨 員教育和管理，提高黨員素質，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。 2020 年共轉正黨員 8 名，發(fā)展入黨積極分子 3 名。全面發(fā)揮黨員先鋒模范作用，組織黨員積極為防疫工作進行捐款，局黨委 11 個黨支部 300 多名黨員自發(fā)性捐款 17025 元。 黨風廉政建設工作成效顯著。建立完善