【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 析。 20 嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工證、使用機(jī)械簽證等的簽證，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師最后核簽并報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方才有效。 按合同規(guī)定，及時(shí)對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)方，不要造成未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)方認(rèn)可就承認(rèn)其完成數(shù)量的被動(dòng)局面。 按合同規(guī)定，及時(shí)向?qū)Ψ街Ц哆M(jìn)度款，不要造成違約被處以罰款的局面。 檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。 工程造價(jià)事后控制 工程造價(jià)事后控制主要是審核總包單位提交的工程結(jié)算書；公證的處理總包單位提出的費(fèi)用異議；簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書》，其程序見(jiàn)附圖八。 ㈣ 、工程造價(jià)控制措施 組織措施：配備專業(yè)監(jiān)理投資控制人員，建立、健全有關(guān)投資控制制度。 技術(shù)措施：審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，公正、客觀、合理的審核合同外價(jià)款。 經(jīng)濟(jì)措施：及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開(kāi)支費(fèi)用的比較分析。 合同措施：按合同條款支付工程款，防止過(guò)早、過(guò)量的現(xiàn)金支付，全面履約，正確地處理索賠。 七、工程安全控制 21 ㈠ 、安 全監(jiān)理 工作 依據(jù) 中華人民共和國(guó)建筑法 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 393 號(hào) 《建筑 工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》 已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程 ㈡ 、 安全監(jiān)理工作的目標(biāo) 進(jìn)行安全宣傳教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，提高防護(hù)技能。 在 安全控制中應(yīng)重點(diǎn)控制 “ 人的不安全行為 ” 和 “ 物的不安全狀態(tài) ” ，而又應(yīng)以人為安全控制的核心。 督 促承建商貫徹 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)組織保證體系，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故 。 最大限度地查出隱患，控制風(fēng)險(xiǎn)， 減少事故，確保員工的健康與安全。 減少對(duì)環(huán)境造成的污染，不對(duì)環(huán)境造成永久性的傷害。 不斷提高安全的管理水平，努力為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的工程和服務(wù)。 最終目標(biāo)：死亡事故為 0；重傷事故為 0；火災(zāi)事故為 0；重大交 22 通主責(zé)事故為 0；重大設(shè)備事故為 0；年度輕傷事故頻率控制在 5‰以下。 ㈢ 、 項(xiàng)目安全監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容 審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書情況。 審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配 備情況。 審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況。 審核施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)承諾和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)要求。 復(fù)查施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)情況。 審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況，如本工程中的高邊坡挖土施工等。 下達(dá)隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患或暫時(shí)停工；向建設(shè)單位及工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告施工單位拒不整改或不停止施工 的問(wèn)題。 ㈣ 重點(diǎn)分部、分項(xiàng)工程 降水、土方開(kāi)挖 ㈤ 、安全監(jiān)理工作程序 23 工程開(kāi)工前施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理部提交安全生產(chǎn)資格、安全管理文件、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案等資料并填寫《工程技術(shù)文件報(bào)審表》經(jīng)審核合格后，施工單位方可施工。 督 促承 包單位 建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度、管理制度、教育制度及有關(guān)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理規(guī)章和安全操作規(guī)程。 檢 查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和有效的獎(jiǎng)罰辦法，責(zé)任是否落實(shí)到人，各項(xiàng)分包合同或協(xié)議必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。 檢 查新工 人上崗前培訓(xùn)。新工人必須接受三級(jí)安全教育，使職工提高安全意識(shí)，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。考試合格，才能上崗，書面記錄須經(jīng)受教育者本人簽名確認(rèn)。工人換崗時(shí)，應(yīng)進(jìn)行新工種的安全技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。 檢 查安全交底 ， 各分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)前必須作全面、具體、有針對(duì)性的安全技術(shù)書面交底，交底雙方履行簽字手續(xù)。 審 核承 包單位 的安全專項(xiàng)方案 安全專項(xiàng)方案包括臨時(shí)施工用電、施工機(jī)具、消防等專項(xiàng)施 工方案，應(yīng)全面、具體，并針對(duì)工程結(jié)構(gòu)、施工特點(diǎn)、 場(chǎng)地以及氣候條件等編制安全技術(shù)措施。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審查后由 公司總工程師批準(zhǔn)簽字蓋章后有效，以確保整個(gè)工程的安全施工。 ㈥ 、監(jiān)理工作責(zé)任制 ⑴ 對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理作全面負(fù)責(zé)。 ⑵ 確定項(xiàng)目監(jiān)理部的安全管理人員，明確其工作職責(zé)。 24 ⑶ 主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 ⑷ 審核并簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的《監(jiān)理通知》和安全監(jiān)理專題報(bào)告。 ⑸ 審批施工組織設(shè) 計(jì)和專項(xiàng)施工方案，組織審查和批準(zhǔn)施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。 ⑹ 簽發(fā)《工程暫停令》必要時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。 ⑺ 檢查監(jiān)理工作的落實(shí)情況。 ⑴ 根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。 ⑵ 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表： ①對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。 ②主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批安 全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 ③簽署《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付審批表》。 ④簽發(fā)安全監(jiān)理專題報(bào)告。 ⑤簽發(fā)《工程暫停令》，必要時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。 ⑴ 編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 ⑵ 審查施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。 ⑶ 審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)，查驗(yàn)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書、各級(jí)管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格 25 證書。 ⑷ 審核施工 組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。 ⑸ 核查施工單位安全培訓(xùn)教育記錄和安全技術(shù)措施的交底情況。 ⑹ 檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況。 ⑺ 核查中小型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格。 ⑻ 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視檢查，填寫監(jiān)理日記，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報(bào)，并向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表報(bào)告。 ⑼ 主持召開(kāi)安全生產(chǎn)專 題會(huì)議。 ⑽ 起草并經(jīng)總監(jiān)授權(quán)簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的《監(jiān)理通知》。 ⑾ 編寫監(jiān)理月報(bào)中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。 ⑴ 參與編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 ⑵ 審核施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中本專業(yè)的安全技術(shù)措施。 ⑶ 審核本專業(yè)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案。 ⑷ 檢查本專業(yè)施工安全狀況，對(duì)安全事故隱患按本規(guī)程規(guī)定的方法處理，必要時(shí)向安全監(jiān)理人員通報(bào)或向總監(jiān)理工程師報(bào)告。 ⑸ 參加本專業(yè)安全防護(hù)設(shè)施檢查，驗(yàn)收并在相應(yīng)表格上簽署意見(jiàn)。 ㈦ 安全監(jiān)理的主要工作 格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和 26 建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 。 促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工 程的安全技術(shù)交底 核施工方案及安全技術(shù)措施 查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 要求，落實(shí)分 部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施 督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作 行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位 工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向 建設(shè)行政主管部門報(bào)告 。 ㈧ 施 工階段安全監(jiān)理 查施工單位的有關(guān)安全生 產(chǎn)的文件 《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》 《施工許可證》 《安全資質(zhì)證書》 《建筑施工安全監(jiān)督書》 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等 27 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程 主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。 核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件 。 查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案 ， 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批 。 ⑴ 安 全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫 。 ⑵ 安 全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審 。 ⑶ 安 全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) 。 ⑷ 安 全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可 。 ⑸ 安 全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。 核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 。 ⑴ 土 方工程 ① 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完 整 ； ② 場(chǎng)區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整 ； ③ 土方開(kāi)挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整 ； 28 ④ 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整 ； ⑤ 基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整 。 ⑵臨 時(shí)用電 ① 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；負(fù)荷計(jì)算是否正確完整；選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確；電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整 。 ② 施工用電是否采用 TNS 接零保護(hù)系統(tǒng)；是否實(shí)行 “ 一機(jī)一閘 ” 制，是否滿足分級(jí)分段漏電保護(hù)； 照明用電措施是否滿足安全要求。 ③ 施工用電室外線路用絕緣電線沿墻或架設(shè)在專用電線桿架空敷設(shè) “ 三相五線 ” 制，固定在絕緣 物體 上，嚴(yán)禁架設(shè)在腳手架上。 ④ 施工用電按照專項(xiàng)方案進(jìn)行架設(shè) ，電纜需采用預(yù)埋和架空敷設(shè) 。 ⑤ 夜間施工危險(xiǎn)、潮濕場(chǎng)所具有適度照明。 ⑥ 高低壓線路下方不得搭設(shè)作業(yè)棚，生活設(shè)施和堆放建筑材料等。 ⑦ 配電箱、開(kāi)關(guān)箱的進(jìn)出線必須使用橡膠絕緣電纜，室外嚴(yán)禁使用花線或塑料護(hù)套線，電線必須符合有關(guān)質(zhì)量要求。 ⑧ 手持照明燈具，危險(xiǎn)和潮濕場(chǎng)所以及金屬容器內(nèi)的照明均采用安全電壓。照明燈具的金屬外殼作接零保護(hù)，單相回路內(nèi)的照明開(kāi)關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器，室外燈具距地面不得低于 3m，室內(nèi)燈具不得低于 。 29 ⑨ 配電箱及開(kāi)關(guān)箱采用鐵質(zhì)材料制作，導(dǎo)線從下底面進(jìn)線和出線，并有防水彎，底面與地面垂直距離應(yīng)控制在 之內(nèi)，門鎖齊全，有防雨措施，下班時(shí)斷電鎖門。配電箱及開(kāi)關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)觸漏電保護(hù)器，做到三級(jí)保護(hù)，末端觸 電保護(hù)器工作電流不大于 30MA。金屬外殼應(yīng)接地或接零保護(hù)，斷絲嚴(yán)禁用銅絲或其他金屬代替使用。實(shí)行一機(jī)一閘一保護(hù)，各類電器接觸裝置靈敏可靠，絕緣良好，無(wú)積灰、雜物。接地體使用 L505 角鋼或 Φ50 鋼管 長(zhǎng)，不得使用螺紋鋼，接地電阻值滿足規(guī)定要求。電桿轉(zhuǎn)角桿、終端桿及總配電箱處必須設(shè)重復(fù)接地，接地電阻值 ≤10Ω 。 查特種作業(yè)人員持證上崗情況 培訓(xùn)領(lǐng)取的上崗證必須隨身攜帶，以便檢查。 全檢查 建立健全安全檢查制度，檢查要有重點(diǎn)、有標(biāo)準(zhǔn)、有要求，并作書面記錄，履行簽字手續(xù)。對(duì)查出的事故 隱患，要建立 登記、復(fù)查、銷項(xiàng)制度，制定相應(yīng)整改計(jì) 劃，定人、定時(shí)間、定措施，對(duì)重大事故隱患應(yīng)簽發(fā)限期整改通知書。現(xiàn)場(chǎng)必須及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，整改