【文章內(nèi)容簡介】 幅， 1:50000 農(nóng)村土地利用規(guī)劃圖 2272 幅，建立了相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫及審批系統(tǒng)。對局機關(guān)及鎮(zhèn)街分局的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)進行了改造，局域網(wǎng)、各分局及業(yè)務(wù)大廳采用光纖專線方式與數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)完成了全市國土資源系統(tǒng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。 2. 市規(guī)劃局 信息化建設(shè)現(xiàn)狀 規(guī)劃局現(xiàn)有 1 :2020 正射影像數(shù)據(jù) 1800 幅（航攝影像，分辨率 米）， 1:10000高程模型數(shù)據(jù) 72 幅， 1:500 地形圖 2272 幅， 1:5000 城市總體規(guī)劃數(shù)據(jù) 46 幅， 1:2020 城市控制性規(guī)劃 142 幅， 1:500 城市修建性規(guī)劃數(shù)據(jù) 960 幅， 1:500 管線數(shù)據(jù) 2020 公里，道路網(wǎng)格數(shù)據(jù) 200 公里。因為沒有地理信息公共平臺的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)共享，目前規(guī)劃信息化所需要的各種基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)不能及時、實時動態(tài)調(diào)用最新國土數(shù)據(jù)成果。 目前規(guī)劃局使用的辦公系統(tǒng)是金宏網(wǎng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。網(wǎng)同濟大學(xué) 碩士學(xué)位論文 基于“一張圖”的土地規(guī)劃信息管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn) 7 上審批系統(tǒng)主要是檢查報批項目的資料是否完全，資料完全則開始走審批流程。項目審批通過后，會形成兩份數(shù) 據(jù)：一份是紙質(zhì)材料存入檔案室，一份是電子數(shù)據(jù)存在審批中心的數(shù)據(jù)庫中。 用戶需求分析 基于“一張圖”的土地規(guī)劃信息管理系統(tǒng) 的落腳點在于滿足 該 市各類用戶對地理空間數(shù)據(jù)的應(yīng)用需求。為更好地進行項目設(shè)計與項目建設(shè)，保證本項目所建地理 信息數(shù)據(jù)的 實用性，通過對調(diào)研結(jié)果的總結(jié)分析，準(zhǔn)確掌握了政府各部門對地理空間信息的需求情況，為科學(xué)、合理地確定項目目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容奠定了基礎(chǔ)。 根據(jù)需求內(nèi)容的不同，并按照地理 信息數(shù)據(jù) 的應(yīng)用方式，系統(tǒng)用戶可劃分為專業(yè)政務(wù)用戶、普通政務(wù)用戶和社會公眾用戶三個類型。專業(yè)政務(wù)用戶主要指國土資 源局 、建設(shè)局 等需要在地圖上進行精確 查詢 、統(tǒng)計 、量算 和分析等操作的部門 。 普通政務(wù)用戶指部門 專題 信息本身不 包 含 地理信息 ，需要與空間位置進行匹配集成，實現(xiàn)專題信息空間分布化的政府部門和行業(yè) ，主要 包括發(fā)改委、公安、港航、民政、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等城市的大部分職能部門。公眾用戶包括社會企業(yè)和普通公眾，他們對基礎(chǔ)地理信息的需求是以了解城市信息為目的，雖然他們的需求相對單純，但人數(shù)最多、規(guī)模最大。 國土 、 規(guī)劃等專業(yè)應(yīng)用部門的需求主要是傳統(tǒng)地形圖的要素信息，并且這些部門的專題信息中已經(jīng)含有較為準(zhǔn)確的空間坐標(biāo) 信息，理論上能夠直接實現(xiàn)與基礎(chǔ)空間信息的疊加。但由于長期以來各類應(yīng)用部門自行進行空間信息采集應(yīng)用，導(dǎo)致在專題信息與基礎(chǔ)空間信息集成時可能會存在基準(zhǔn)不統(tǒng)一、分類編碼不統(tǒng)一等問題，這就需要進行處理和建立對照關(guān)系。地形圖能夠較好地滿足專業(yè)應(yīng)用部門內(nèi)部業(yè)務(wù)需要，但在專業(yè)部門對外服務(wù)方面，缺乏簡單、形象和直觀的表現(xiàn)形式，服務(wù)效果受限。 因此，在面向?qū)I(yè)政務(wù)用戶提供空間信息服務(wù)時需要注意以下幾點。 (1).空間基準(zhǔn)統(tǒng)一 城市地理空間框架應(yīng)采用國家規(guī)定的統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系， 目前存在的國家CGCS 2020 坐標(biāo)系、 1980 西 安坐標(biāo)系或者是依法批準(zhǔn)的獨立地方坐標(biāo)系。無論采用哪種坐標(biāo)系，在市域范圍內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一 ，并能互相轉(zhuǎn)換 。在開展專業(yè)部門應(yīng)用時，當(dāng)遇有專題信息采用的空間基準(zhǔn)與框架采用的空間基準(zhǔn)不一致時，應(yīng)將專題信息轉(zhuǎn)換到框架采用的坐標(biāo)系中 。 當(dāng)前，國家測繪地理信息局要求全面統(tǒng)一各類坐標(biāo)到 CGCS 2020 坐標(biāo)系，第 2章 需求分析 8 因此項目應(yīng)盡統(tǒng)一到該坐標(biāo)系中 。 (2).分類編碼統(tǒng)一 目前基礎(chǔ)地理空間信息在分類、編碼和屬性等方面與專業(yè)部門存在某些差異，如對于國土部門的土地利用調(diào)查使用的是《全國土地分類》，將土地利用分為三大類，然后在大類下進行細(xì)分。而按照 傳統(tǒng)的地形圖則是在植被的大類下進行細(xì)分，這樣造成二者之間無法直接聯(lián)系。在開展專業(yè)部門應(yīng)用時，應(yīng)參照相應(yīng)部門的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立專題信息分類、代碼與基礎(chǔ)地理信息中對應(yīng)要素分類、代碼的對照關(guān)系，以便于實現(xiàn)部門專題信息與基礎(chǔ)地理信息的直接掛接。 普通政務(wù)用戶主要包括 人防辦、 發(fā)改委、公安、城管、民政、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等部門。這些部門迫切需要將部門的專題信息與空間信息進行集成，并實現(xiàn)基于空間位置的查詢、分析和決策應(yīng)用。但不像國土、規(guī)劃等部門那樣需要非常高的空間定位精度，也不需要傳統(tǒng)地形圖那么多的表 達要素。 分析表明，這些部門擁有的大量業(yè)務(wù)信息都與地理空間位置密切相關(guān)，但是這些信息幾乎都沒有空間坐標(biāo)，因此無法與地理空間信息整合，無法實現(xiàn)可視化的空間分析。為了將這些空間信息與非空間信息、非空間信息與非空間信息進行集成與融合，真正為政府部門的統(tǒng)計、分析和決策提供直觀的基于空間位置的輔助服務(wù)，必須建立空間與非空間信息之間的聯(lián)系。地名地址編碼正是建立這二者之間聯(lián)系的最實用手段。 因此，在面向政務(wù)用戶提供空間信息服務(wù)時，必須通過規(guī)范地名 /地址信息的分類、分層、編碼及位置信息等內(nèi)容，建立起專題信息與地理空間信息疊 加或匹配的 “ 橋梁 ” ，再結(jié)合部分要素的基礎(chǔ)地理信息，構(gòu)成面向政務(wù)應(yīng)用的地理信息數(shù)據(jù)。 基于“一張圖”的土地規(guī)劃信息管理系統(tǒng)建設(shè) 不僅為政府部門和企事業(yè)單位提供地理空間信息服務(wù)，同時也要面向社會公眾提供空間信息服務(wù)。面向社會化服務(wù)時，由于地理空間框架的數(shù)據(jù)內(nèi)容是涉密信息，不能直接依托國際互聯(lián)網(wǎng)進行發(fā)布，必須按照國家相關(guān)政策法規(guī)進行簡化內(nèi)容、降低精度等技術(shù)處理。除此之外，為滿足社會公眾的實際需要，可擴充部分社會公眾關(guān)注的專題興趣點信息。 在精度表現(xiàn)方面，按照國家政策有關(guān)要求，必須進行空間位置技術(shù)處 理，降低其幾何精度，以達到公開使用的要求。該項處理由國務(wù)院測繪行政主管部門指定的機構(gòu)采用國家規(guī)定的技術(shù)方法統(tǒng)一實現(xiàn)。 在簡化內(nèi)容方面，應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)刪除其中涉及軍事內(nèi)容和重大國計民生的地理要素，包括：直接服務(wù)于軍事目的的各種軍事設(shè)施、軍事禁區(qū)、軍事管同濟大學(xué) 碩士學(xué)位論文 基于“一張圖”的土地規(guī)劃信息管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn) 9 理區(qū)及其內(nèi)部的所有單位與設(shè)施；與公共安全相關(guān)的單位及設(shè)施；涉及國家經(jīng)濟命脈、對人民生產(chǎn)、生活有重大影響的民用設(shè)施和公開機場的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其運輸能力屬性等。具體規(guī)定參見國家強制性標(biāo)準(zhǔn) GB20263《導(dǎo)航電子地圖安全處理技術(shù)基本要求》。 在要素擴充方面，可擴充與社 會公眾日常生活密切相關(guān)的衣、食、住、行等方面的興趣點信息，包括超市、商鋪、餐廳、飯店、賓館、加油站、車站、醫(yī)院、學(xué)校和文化娛樂場所等與我們生活息息相關(guān)的生活設(shè)施的位置和詳細(xì)屬性信息。 系統(tǒng)功能需求 基于“一張圖”的土地規(guī)劃信息管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)系統(tǒng)登錄、視圖顯示、地圖定位、信息查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、決策分析、輔助工具、圖形輸出、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)設(shè)置等功能。 主要內(nèi)容如下： 作為系統(tǒng)安全的主要屏障就是驗證用戶是否有權(quán)限進入系統(tǒng)，系統(tǒng)登錄就是要完成這個工作。對于登錄失敗給予友好的提示，要考 慮使用驗證碼來防止暴力破解。登錄成功該模塊負(fù)責(zé)收集當(dāng)前登錄用戶的相關(guān)信息，為系統(tǒng)功能啟動提供支持，同時記錄登錄者的信息。 主要提供對地圖視圖顯示進行操作，將提供 GIS 通用的視圖操作功能。 主要為用戶迅速查找、定位到關(guān)注目標(biāo)處提供服務(wù)，主要包括按坐標(biāo)定位、按道路定位和按交叉口定位等常用的定位方式。 包括了以空間查詢?yōu)橹鞯狞c擊查詢、拉線查詢、矩形查詢和多邊形查詢以及圓形查詢和以屬性為主的簡單條件查詢、復(fù)合添加查詢和模糊查詢，還有空間和屬性結(jié)合的區(qū)域內(nèi)條件查詢，對查詢結(jié)果 可進行定位和屬性瀏覽。 主要包括：規(guī)劃圖面積統(tǒng)計、宗地圖面積統(tǒng)計、土地規(guī)劃面積統(tǒng)計、土地現(xiàn)狀面積統(tǒng)計、城市總體規(guī)劃用地統(tǒng)計、控制性詳細(xì)規(guī)劃用地統(tǒng)計、區(qū)域用地統(tǒng)計。用于實現(xiàn)各種地物的專題統(tǒng)計功能。 包括橫剖面分析、縱剖面分析、覆土深度分析、三維展示、空間三維分析等第 2章 需求分析 10 功能，為土地規(guī)劃利用決策服務(wù)。 提供基本的量測功能，量算圖上的長度與區(qū)域面積。提供管線專題扯旗標(biāo)注、坐標(biāo)栓點標(biāo)注、特征點坐標(biāo)標(biāo)注功能，實現(xiàn)點要素、線要素的信息標(biāo)注功能。 包括矩形、多邊形、圓形、 按坐標(biāo)范圍的裁剪功能，裁剪要素并到處 Cad等其它格式，輸出數(shù)據(jù)提供給規(guī)劃、設(shè)計部門。提供包括矩形、多邊形、圓形等方式的打印功能。 數(shù)據(jù)更新包括規(guī)劃、國土、道路、管線等各類數(shù)據(jù)的圖上在線添加、編輯、刪除功能。 包括各類數(shù)據(jù)的更新、流程設(shè)置、歷史數(shù)據(jù)管理、版本管理等功能。 系統(tǒng)非功能性需求 操作平均響應(yīng)時間： 5 秒以內(nèi) 。 數(shù)據(jù)存儲響應(yīng)時間： 15 秒以內(nèi) 。 長度 ： 精確到 米 。 計算精度高于需求數(shù)據(jù)精度時，采取四舍五入的原則。 有科學(xué)的 、完善的數(shù)據(jù)更新機制，保證數(shù)據(jù)與現(xiàn)實情況相符。 保證運行時不會出現(xiàn)死機、系統(tǒng)崩潰和嚴(yán)重的程序錯誤 。 系統(tǒng)應(yīng)有容錯機制，保證不同使用條件下系統(tǒng)都能正確運行。 在開發(fā)過程中，應(yīng)編寫詳盡的文檔說明材料 。 系統(tǒng)提供可行的配置和維護手段，使用戶能夠根據(jù)實際情況的改變配置和維護系統(tǒng)。 所有數(shù)據(jù)都應(yīng)有安全訪問機制，不同權(quán)限的用戶只能訪問權(quán)限范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)。 操作簡單實用，提示簡明、清楚。 同濟大學(xué) 碩士學(xué)位論文 基于“一張圖”的土地規(guī)劃信息管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn) 11 運行需求 系統(tǒng)硬件配置 采用一臺高性能服務(wù)器作為系統(tǒng)服 務(wù)器和數(shù)據(jù)服務(wù)器。為了保證數(shù)據(jù)的安全性，系統(tǒng)配 4 塊硬盤，采用磁盤陣列。服務(wù)器配套設(shè)施加硬件防火墻和繪圖儀。 （機架式） 雙 CPU： Intel 雙核 Xeon MP X7460 4； 硬盤（ RAID 1）： 8146GB；RAM 存儲器 ： 162GB；支持存儲數(shù)據(jù)文檔磁記錄設(shè)備（ DAT 或更好）；光盤驅(qū)動器（ CDRW）： DVDROM；磁盤驅(qū)動器： 軟驅(qū)；以太網(wǎng)卡： 21000Mbps BaseT；顯示器： 17彩色 LCD；所有必須的接口（ 以上）、板卡、鍵盤、鼠標(biāo) ； 磁 盤陣列 。 客戶端 CPU：奔騰 IV型（ ）或者更高主頻 ； 內(nèi)存： 2G 或更高 ； 顯存： 256M或更高 ； 硬盤： 160GB 或更高 ； 光盤驅(qū)動器（ DVDRW）： 16 倍速或更高 ； 以太網(wǎng)卡： 100MB； 顯示器： 19’’寬屏液晶顯示器或更高 ； 所有必須的接口（ 以上），板卡，鍵盤，鼠標(biāo) 。 幅面： A4 至 A0； 分辨率： 12002400dpi； 內(nèi)存； 256M或更高 ； 網(wǎng)卡； 10M/100M；固定支撐底座和紙盒 。 幅面： A3； 分辨率： 2400*2400dpi； 預(yù)掃時間： 6 秒 ； 支持灰度模式掃描 ；可以直接掃入 MS Word。 并發(fā)連接數(shù)：大于等于 280000； 網(wǎng)絡(luò)吞吐量： 370Mbps； 安全過濾帶寬：100Mbps； 用戶數(shù)限制：無限制 ； VPN 支持：支持 。 快速以太網(wǎng)， 100MB， TCP/IP 傳輸協(xié)議 。 系統(tǒng)軟件配置 根據(jù)本系統(tǒng)的功能及服務(wù)要求，本系統(tǒng)軟件主要包含以下幾個組成部分： 操作系統(tǒng)： Windows 2020 Server； 數(shù)據(jù)庫： Oracle11g；空間數(shù)據(jù)庫引擎 ：。 第 2章 需求分析 12 操 作系統(tǒng)： Windows 2020/XP/7 等 windows 操作系統(tǒng) ； 數(shù)據(jù)庫：數(shù)據(jù)庫客戶端 ； 運行時環(huán)境： ArcGIS 以及 .。 本章小結(jié) 本章主要圍繞軟件需求分析展開。通過課題小組各種方式實際的需求調(diào)研，了解了課題所在城市的信息化建設(shè)程度以及數(shù)據(jù)的現(xiàn)狀。經(jīng)過進一步的需求分析，明確了系統(tǒng)所對應(yīng)的用戶群體，以及各類用戶的需求，圍繞用戶需求進行了系統(tǒng)分析，制定了功能需求、非公能需求以及運行需求。為系統(tǒng)設(shè)計提供了基礎(chǔ)。 第 3章 系統(tǒng)設(shè)計 13 第 3 章 系統(tǒng)設(shè)計 系統(tǒng)設(shè)計 是在 本課題系統(tǒng)需求 的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有的技 術(shù)解決方案，全面 規(guī)劃系統(tǒng)的總體布局、功能結(jié)構(gòu)安排和數(shù)據(jù)邏輯設(shè)計 并編寫具體實施方法，完成整個系統(tǒng)的模塊劃分、接口劃分，界面設(shè)計和實施方法。為系統(tǒng)的實施和開發(fā)做好實施規(guī)定。 設(shè)計考慮 層次化 為了整個架構(gòu)的良好兼容性、擴充性、靈活性和可靠性，按照實現(xiàn)的層次進行邏輯劃分，劃分為不同的組件顆粒層次，以組件化概念來組成系統(tǒng)的架構(gòu)。 ，主要為四層結(jié)構(gòu)。 （ 1）底層平臺為 ArcEngine ，提供基本的 GIS 服務(wù)； （ 2）第二層為 AO 開發(fā)接口； （ 3）第三層為 以 AO 開發(fā)設(shè)計的功能實現(xiàn)接口； （ 4）第四層為用戶界面操作層。 （ 1）底層平臺為 ArcGIS Server ，提供基本的 GIS 服務(wù)； （ 2）第二層為 ArcGIS 開發(fā)接口，以 ADF 為主。 （ 3）第三層為 ArcGIS 開發(fā)設(shè)計的訪問接口，此層主要是對ArcGIS 數(shù)據(jù)訪問接口的二次封裝，實現(xiàn)基本的圖形訪問、查詢功能； （ 4）第四層為以第三層為基礎(chǔ)，對第三層提供的方法進行組合，實現(xiàn) Web Services 方法包裝，建立 Web Services 服務(wù)層； （ 5）第五層為用戶界面操作層，調(diào)用第四層來完成膠南市土地規(guī)劃的管理工作。 同濟大學(xué) 碩士學(xué)位論文 基于“一