【文章內(nèi)容簡介】 幅， 1:50000 農(nóng)村土地利用規(guī)劃圖 2272 幅，建立了相應的數(shù)據(jù)庫及審批系統(tǒng)。對局機關及鎮(zhèn)街分局的基礎網(wǎng)絡進行了改造，局域網(wǎng)、各分局及業(yè)務大廳采用光纖專線方式與數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，建設完成了全市國土資源系統(tǒng)電子政務內(nèi)網(wǎng)。 2. 市規(guī)劃局 信息化建設現(xiàn)狀 規(guī)劃局現(xiàn)有 1 :2020 正射影像數(shù)據(jù) 1800 幅（航攝影像，分辨率 米）， 1:10000高程模型數(shù)據(jù) 72 幅， 1:500 地形圖 2272 幅， 1:5000 城市總體規(guī)劃數(shù)據(jù) 46 幅， 1:2020 城市控制性規(guī)劃 142 幅， 1:500 城市修建性規(guī)劃數(shù)據(jù) 960 幅， 1:500 管線數(shù)據(jù) 2020 公里，道路網(wǎng)格數(shù)據(jù) 200 公里。因為沒有地理信息公共平臺的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)共享，目前規(guī)劃信息化所需要的各種基礎空間數(shù)據(jù)不能及時、實時動態(tài)調(diào)用最新國土數(shù)據(jù)成果。 目前規(guī)劃局使用的辦公系統(tǒng)是金宏網(wǎng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。網(wǎng)同濟大學 碩士學位論文 基于“一張圖”的土地規(guī)劃信息管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn) 7 上審批系統(tǒng)主要是檢查報批項目的資料是否完全，資料完全則開始走審批流程。項目審批通過后，會形成兩份數(shù) 據(jù)：一份是紙質(zhì)材料存入檔案室，一份是電子數(shù)據(jù)存在審批中心的數(shù)據(jù)庫中。 用戶需求分析 基于“一張圖”的土地規(guī)劃信息管理系統(tǒng) 的落腳點在于滿足 該 市各類用戶對地理空間數(shù)據(jù)的應用需求。為更好地進行項目設計與項目建設，保證本項目所建地理 信息數(shù)據(jù)的 實用性，通過對調(diào)研結(jié)果的總結(jié)分析，準確掌握了政府各部門對地理空間信息的需求情況，為科學、合理地確定項目目標和建設內(nèi)容奠定了基礎。 根據(jù)需求內(nèi)容的不同，并按照地理 信息數(shù)據(jù) 的應用方式，系統(tǒng)用戶可劃分為專業(yè)政務用戶、普通政務用戶和社會公眾用戶三個類型。專業(yè)政務用戶主要指國土資 源局 、建設局 等需要在地圖上進行精確 查詢 、統(tǒng)計 、量算 和分析等操作的部門 。 普通政務用戶指部門 專題 信息本身不 包 含 地理信息 ，需要與空間位置進行匹配集成，實現(xiàn)專題信息空間分布化的政府部門和行業(yè) ，主要 包括發(fā)改委、公安、港航、民政、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等城市的大部分職能部門。公眾用戶包括社會企業(yè)和普通公眾，他們對基礎地理信息的需求是以了解城市信息為目的，雖然他們的需求相對單純，但人數(shù)最多、規(guī)模最大。 國土 、 規(guī)劃等專業(yè)應用部門的需求主要是傳統(tǒng)地形圖的要素信息，并且這些部門的專題信息中已經(jīng)含有較為準確的空間坐標 信息，理論上能夠直接實現(xiàn)與基礎空間信息的疊加。但由于長期以來各類應用部門自行進行空間信息采集應用，導致在專題信息與基礎空間信息集成時可能會存在基準不統(tǒng)一、分類編碼不統(tǒng)一等問題，這就需要進行處理和建立對照關系。地形圖能夠較好地滿足專業(yè)應用部門內(nèi)部業(yè)務需要，但在專業(yè)部門對外服務方面，缺乏簡單、形象和直觀的表現(xiàn)形式，服務效果受限。 因此，在面向?qū)I(yè)政務用戶提供空間信息服務時需要注意以下幾點。 (1).空間基準統(tǒng)一 城市地理空間框架應采用國家規(guī)定的統(tǒng)一的平面坐標系， 目前存在的國家CGCS 2020 坐標系、 1980 西 安坐標系或者是依法批準的獨立地方坐標系。無論采用哪種坐標系，在市域范圍內(nèi)應統(tǒng)一 ，并能互相轉(zhuǎn)換 。在開展專業(yè)部門應用時，當遇有專題信息采用的空間基準與框架采用的空間基準不一致時，應將專題信息轉(zhuǎn)換到框架采用的坐標系中 。 當前，國家測繪地理信息局要求全面統(tǒng)一各類坐標到 CGCS 2020 坐標系，第 2章 需求分析 8 因此項目應盡統(tǒng)一到該坐標系中 。 (2).分類編碼統(tǒng)一 目前基礎地理空間信息在分類、編碼和屬性等方面與專業(yè)部門存在某些差異，如對于國土部門的土地利用調(diào)查使用的是《全國土地分類》，將土地利用分為三大類，然后在大類下進行細分。而按照 傳統(tǒng)的地形圖則是在植被的大類下進行細分，這樣造成二者之間無法直接聯(lián)系。在開展專業(yè)部門應用時，應參照相應部門的規(guī)范標準，建立專題信息分類、代碼與基礎地理信息中對應要素分類、代碼的對照關系，以便于實現(xiàn)部門專題信息與基礎地理信息的直接掛接。 普通政務用戶主要包括 人防辦、 發(fā)改委、公安、城管、民政、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等部門。這些部門迫切需要將部門的專題信息與空間信息進行集成，并實現(xiàn)基于空間位置的查詢、分析和決策應用。但不像國土、規(guī)劃等部門那樣需要非常高的空間定位精度，也不需要傳統(tǒng)地形圖那么多的表 達要素。 分析表明，這些部門擁有的大量業(yè)務信息都與地理空間位置密切相關，但是這些信息幾乎都沒有空間坐標，因此無法與地理空間信息整合，無法實現(xiàn)可視化的空間分析。為了將這些空間信息與非空間信息、非空間信息與非空間信息進行集成與融合，真正為政府部門的統(tǒng)計、分析和決策提供直觀的基于空間位置的輔助服務，必須建立空間與非空間信息之間的聯(lián)系。地名地址編碼正是建立這二者之間聯(lián)系的最實用手段。 因此，在面向政務用戶提供空間信息服務時，必須通過規(guī)范地名 /地址信息的分類、分層、編碼及位置信息等內(nèi)容，建立起專題信息與地理空間信息疊 加或匹配的 “ 橋梁 ” ，再結(jié)合部分要素的基礎地理信息，構成面向政務應用的地理信息數(shù)據(jù)。 基于“一張圖”的土地規(guī)劃信息管理系統(tǒng)建設 不僅為政府部門和企事業(yè)單位提供地理空間信息服務，同時也要面向社會公眾提供空間信息服務。面向社會化服務時，由于地理空間框架的數(shù)據(jù)內(nèi)容是涉密信息，不能直接依托國際互聯(lián)網(wǎng)進行發(fā)布，必須按照國家相關政策法規(guī)進行簡化內(nèi)容、降低精度等技術處理。除此之外，為滿足社會公眾的實際需要，可擴充部分社會公眾關注的專題興趣點信息。 在精度表現(xiàn)方面，按照國家政策有關要求，必須進行空間位置技術處 理，降低其幾何精度，以達到公開使用的要求。該項處理由國務院測繪行政主管部門指定的機構采用國家規(guī)定的技術方法統(tǒng)一實現(xiàn)。 在簡化內(nèi)容方面，應根據(jù)國家相關標準刪除其中涉及軍事內(nèi)容和重大國計民生的地理要素，包括：直接服務于軍事目的的各種軍事設施、軍事禁區(qū)、軍事管同濟大學 碩士學位論文 基于“一張圖”的土地規(guī)劃信息管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn) 9 理區(qū)及其內(nèi)部的所有單位與設施；與公共安全相關的單位及設施；涉及國家經(jīng)濟命脈、對人民生產(chǎn)、生活有重大影響的民用設施和公開機場的內(nèi)部結(jié)構及其運輸能力屬性等。具體規(guī)定參見國家強制性標準 GB20263《導航電子地圖安全處理技術基本要求》。 在要素擴充方面，可擴充與社 會公眾日常生活密切相關的衣、食、住、行等方面的興趣點信息，包括超市、商鋪、餐廳、飯店、賓館、加油站、車站、醫(yī)院、學校和文化娛樂場所等與我們生活息息相關的生活設施的位置和詳細屬性信息。 系統(tǒng)功能需求 基于“一張圖”的土地規(guī)劃信息管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)系統(tǒng)登錄、視圖顯示、地圖定位、信息查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、決策分析、輔助工具、圖形輸出、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)設置等功能。 主要內(nèi)容如下： 作為系統(tǒng)安全的主要屏障就是驗證用戶是否有權限進入系統(tǒng)，系統(tǒng)登錄就是要完成這個工作。對于登錄失敗給予友好的提示，要考 慮使用驗證碼來防止暴力破解。登錄成功該模塊負責收集當前登錄用戶的相關信息，為系統(tǒng)功能啟動提供支持，同時記錄登錄者的信息。 主要提供對地圖視圖顯示進行操作，將提供 GIS 通用的視圖操作功能。 主要為用戶迅速查找、定位到關注目標處提供服務，主要包括按坐標定位、按道路定位和按交叉口定位等常用的定位方式。 包括了以空間查詢?yōu)橹鞯狞c擊查詢、拉線查詢、矩形查詢和多邊形查詢以及圓形查詢和以屬性為主的簡單條件查詢、復合添加查詢和模糊查詢，還有空間和屬性結(jié)合的區(qū)域內(nèi)條件查詢，對查詢結(jié)果 可進行定位和屬性瀏覽。 主要包括：規(guī)劃圖面積統(tǒng)計、宗地圖面積統(tǒng)計、土地規(guī)劃面積統(tǒng)計、土地現(xiàn)狀面積統(tǒng)計、城市總體規(guī)劃用地統(tǒng)計、控制性詳細規(guī)劃用地統(tǒng)計、區(qū)域用地統(tǒng)計。用于實現(xiàn)各種地物的專題統(tǒng)計功能。 包括橫剖面分析、縱剖面分析、覆土深度分析、三維展示、空間三維分析等第 2章 需求分析 10 功能，為土地規(guī)劃利用決策服務。 提供基本的量測功能，量算圖上的長度與區(qū)域面積。提供管線專題扯旗標注、坐標栓點標注、特征點坐標標注功能，實現(xiàn)點要素、線要素的信息標注功能。 包括矩形、多邊形、圓形、 按坐標范圍的裁剪功能，裁剪要素并到處 Cad等其它格式，輸出數(shù)據(jù)提供給規(guī)劃、設計部門。提供包括矩形、多邊形、圓形等方式的打印功能。 數(shù)據(jù)更新包括規(guī)劃、國土、道路、管線等各類數(shù)據(jù)的圖上在線添加、編輯、刪除功能。 包括各類數(shù)據(jù)的更新、流程設置、歷史數(shù)據(jù)管理、版本管理等功能。 系統(tǒng)非功能性需求 操作平均響應時間： 5 秒以內(nèi) 。 數(shù)據(jù)存儲響應時間： 15 秒以內(nèi) 。 長度 ： 精確到 米 。 計算精度高于需求數(shù)據(jù)精度時，采取四舍五入的原則。 有科學的 、完善的數(shù)據(jù)更新機制，保證數(shù)據(jù)與現(xiàn)實情況相符。 保證運行時不會出現(xiàn)死機、系統(tǒng)崩潰和嚴重的程序錯誤 。 系統(tǒng)應有容錯機制，保證不同使用條件下系統(tǒng)都能正確運行。 在開發(fā)過程中，應編寫詳盡的文檔說明材料 。 系統(tǒng)提供可行的配置和維護手段，使用戶能夠根據(jù)實際情況的改變配置和維護系統(tǒng)。 所有數(shù)據(jù)都應有安全訪問機制，不同權限的用戶只能訪問權限范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)。 操作簡單實用，提示簡明、清楚。 同濟大學 碩士學位論文 基于“一張圖”的土地規(guī)劃信息管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn) 11 運行需求 系統(tǒng)硬件配置 采用一臺高性能服務器作為系統(tǒng)服 務器和數(shù)據(jù)服務器。為了保證數(shù)據(jù)的安全性，系統(tǒng)配 4 塊硬盤，采用磁盤陣列。服務器配套設施加硬件防火墻和繪圖儀。 （機架式） 雙 CPU： Intel 雙核 Xeon MP X7460 4； 硬盤（ RAID 1）： 8146GB；RAM 存儲器 ： 162GB；支持存儲數(shù)據(jù)文檔磁記錄設備（ DAT 或更好）；光盤驅(qū)動器（ CDRW）： DVDROM；磁盤驅(qū)動器： 軟驅(qū)；以太網(wǎng)卡： 21000Mbps BaseT；顯示器： 17彩色 LCD；所有必須的接口（ 以上）、板卡、鍵盤、鼠標 ； 磁 盤陣列 。 客戶端 CPU：奔騰 IV型（ ）或者更高主頻 ； 內(nèi)存： 2G 或更高 ； 顯存： 256M或更高 ； 硬盤： 160GB 或更高 ； 光盤驅(qū)動器（ DVDRW）： 16 倍速或更高 ； 以太網(wǎng)卡： 100MB； 顯示器： 19’’寬屏液晶顯示器或更高 ； 所有必須的接口（ 以上），板卡，鍵盤，鼠標 。 幅面： A4 至 A0； 分辨率： 12002400dpi； 內(nèi)存； 256M或更高 ； 網(wǎng)卡； 10M/100M；固定支撐底座和紙盒 。 幅面： A3； 分辨率： 2400*2400dpi； 預掃時間： 6 秒 ； 支持灰度模式掃描 ；可以直接掃入 MS Word。 并發(fā)連接數(shù)：大于等于 280000； 網(wǎng)絡吞吐量： 370Mbps； 安全過濾帶寬：100Mbps； 用戶數(shù)限制：無限制 ； VPN 支持：支持 。 快速以太網(wǎng)， 100MB， TCP/IP 傳輸協(xié)議 。 系統(tǒng)軟件配置 根據(jù)本系統(tǒng)的功能及服務要求，本系統(tǒng)軟件主要包含以下幾個組成部分： 操作系統(tǒng)： Windows 2020 Server； 數(shù)據(jù)庫： Oracle11g；空間數(shù)據(jù)庫引擎 ：。 第 2章 需求分析 12 操 作系統(tǒng)： Windows 2020/XP/7 等 windows 操作系統(tǒng) ； 數(shù)據(jù)庫：數(shù)據(jù)庫客戶端 ； 運行時環(huán)境： ArcGIS 以及 .。 本章小結(jié) 本章主要圍繞軟件需求分析展開。通過課題小組各種方式實際的需求調(diào)研，了解了課題所在城市的信息化建設程度以及數(shù)據(jù)的現(xiàn)狀。經(jīng)過進一步的需求分析，明確了系統(tǒng)所對應的用戶群體，以及各類用戶的需求，圍繞用戶需求進行了系統(tǒng)分析，制定了功能需求、非公能需求以及運行需求。為系統(tǒng)設計提供了基礎。 第 3章 系統(tǒng)設計 13 第 3 章 系統(tǒng)設計 系統(tǒng)設計 是在 本課題系統(tǒng)需求 的基礎上，結(jié)合現(xiàn)有的技 術解決方案，全面 規(guī)劃系統(tǒng)的總體布局、功能結(jié)構安排和數(shù)據(jù)邏輯設計 并編寫具體實施方法，完成整個系統(tǒng)的模塊劃分、接口劃分，界面設計和實施方法。為系統(tǒng)的實施和開發(fā)做好實施規(guī)定。 設計考慮 層次化 為了整個架構的良好兼容性、擴充性、靈活性和可靠性，按照實現(xiàn)的層次進行邏輯劃分，劃分為不同的組件顆粒層次，以組件化概念來組成系統(tǒng)的架構。 ，主要為四層結(jié)構。 （ 1）底層平臺為 ArcEngine ，提供基本的 GIS 服務； （ 2）第二層為 AO 開發(fā)接口； （ 3）第三層為 以 AO 開發(fā)設計的功能實現(xiàn)接口； （ 4）第四層為用戶界面操作層。 （ 1）底層平臺為 ArcGIS Server ，提供基本的 GIS 服務； （ 2）第二層為 ArcGIS 開發(fā)接口，以 ADF 為主。 （ 3）第三層為 ArcGIS 開發(fā)設計的訪問接口，此層主要是對ArcGIS 數(shù)據(jù)訪問接口的二次封裝，實現(xiàn)基本的圖形訪問、查詢功能； （ 4）第四層為以第三層為基礎，對第三層提供的方法進行組合，實現(xiàn) Web Services 方法包裝，建立 Web Services 服務層； （ 5）第五層為用戶界面操作層，調(diào)用第四層來完成膠南市土地規(guī)劃的管理工作。 同濟大學 碩士學位論文 基于“一