【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 幅， 1:50000 農(nóng)村土地利用規(guī)劃圖 2272 幅，建立了相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)及審批系統(tǒng)。對(duì)局機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)街分局的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了改造，局域網(wǎng)、各分局及業(yè)務(wù)大廳采用光纖專線方式與數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)完成了全市國(guó)土資源系統(tǒng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。 2. 市規(guī)劃局 信息化建設(shè)現(xiàn)狀 規(guī)劃局現(xiàn)有 1 :2020 正射影像數(shù)據(jù) 1800 幅（航攝影像，分辨率 米）， 1:10000高程模型數(shù)據(jù) 72 幅， 1:500 地形圖 2272 幅， 1:5000 城市總體規(guī)劃數(shù)據(jù) 46 幅， 1:2020 城市控制性規(guī)劃 142 幅， 1:500 城市修建性規(guī)劃數(shù)據(jù) 960 幅， 1:500 管線數(shù)據(jù) 2020 公里，道路網(wǎng)格數(shù)據(jù) 200 公里。因?yàn)闆](méi)有地理信息公共平臺(tái)的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)共享，目前規(guī)劃信息化所需要的各種基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)不能及時(shí)、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)用最新國(guó)土數(shù)據(jù)成果。 目前規(guī)劃局使用的辦公系統(tǒng)是金宏網(wǎng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。網(wǎng)同濟(jì)大學(xué) 碩士學(xué)位論文 基于“一張圖”的土地規(guī)劃信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) 7 上審批系統(tǒng)主要是檢查報(bào)批項(xiàng)目的資料是否完全，資料完全則開(kāi)始走審批流程。項(xiàng)目審批通過(guò)后，會(huì)形成兩份數(shù) 據(jù)：一份是紙質(zhì)材料存入檔案室，一份是電子數(shù)據(jù)存在審批中心的數(shù)據(jù)庫(kù)中。 用戶需求分析 基于“一張圖”的土地規(guī)劃信息管理系統(tǒng) 的落腳點(diǎn)在于滿足 該 市各類用戶對(duì)地理空間數(shù)據(jù)的應(yīng)用需求。為更好地進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)與項(xiàng)目建設(shè)，保證本項(xiàng)目所建地理 信息數(shù)據(jù)的 實(shí)用性，通過(guò)對(duì)調(diào)研結(jié)果的總結(jié)分析，準(zhǔn)確掌握了政府各部門對(duì)地理空間信息的需求情況，為科學(xué)、合理地確定項(xiàng)目目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容奠定了基礎(chǔ)。 根據(jù)需求內(nèi)容的不同，并按照地理 信息數(shù)據(jù) 的應(yīng)用方式，系統(tǒng)用戶可劃分為專業(yè)政務(wù)用戶、普通政務(wù)用戶和社會(huì)公眾用戶三個(gè)類型。專業(yè)政務(wù)用戶主要指國(guó)土資 源局 、建設(shè)局 等需要在地圖上進(jìn)行精確 查詢 、統(tǒng)計(jì) 、量算 和分析等操作的部門 。 普通政務(wù)用戶指部門 專題 信息本身不 包 含 地理信息 ，需要與空間位置進(jìn)行匹配集成，實(shí)現(xiàn)專題信息空間分布化的政府部門和行業(yè) ，主要 包括發(fā)改委、公安、港航、民政、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等城市的大部分職能部門。公眾用戶包括社會(huì)企業(yè)和普通公眾，他們對(duì)基礎(chǔ)地理信息的需求是以了解城市信息為目的，雖然他們的需求相對(duì)單純，但人數(shù)最多、規(guī)模最大。 國(guó)土 、 規(guī)劃等專業(yè)應(yīng)用部門的需求主要是傳統(tǒng)地形圖的要素信息，并且這些部門的專題信息中已經(jīng)含有較為準(zhǔn)確的空間坐標(biāo) 信息，理論上能夠直接實(shí)現(xiàn)與基礎(chǔ)空間信息的疊加。但由于長(zhǎng)期以來(lái)各類應(yīng)用部門自行進(jìn)行空間信息采集應(yīng)用，導(dǎo)致在專題信息與基礎(chǔ)空間信息集成時(shí)可能會(huì)存在基準(zhǔn)不統(tǒng)一、分類編碼不統(tǒng)一等問(wèn)題，這就需要進(jìn)行處理和建立對(duì)照關(guān)系。地形圖能夠較好地滿足專業(yè)應(yīng)用部門內(nèi)部業(yè)務(wù)需要，但在專業(yè)部門對(duì)外服務(wù)方面，缺乏簡(jiǎn)單、形象和直觀的表現(xiàn)形式，服務(wù)效果受限。 因此，在面向?qū)I(yè)政務(wù)用戶提供空間信息服務(wù)時(shí)需要注意以下幾點(diǎn)。 (1).空間基準(zhǔn)統(tǒng)一 城市地理空間框架應(yīng)采用國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系， 目前存在的國(guó)家CGCS 2020 坐標(biāo)系、 1980 西 安坐標(biāo)系或者是依法批準(zhǔn)的獨(dú)立地方坐標(biāo)系。無(wú)論采用哪種坐標(biāo)系，在市域范圍內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一 ，并能互相轉(zhuǎn)換 。在開(kāi)展專業(yè)部門應(yīng)用時(shí)，當(dāng)遇有專題信息采用的空間基準(zhǔn)與框架采用的空間基準(zhǔn)不一致時(shí)，應(yīng)將專題信息轉(zhuǎn)換到框架采用的坐標(biāo)系中 。 當(dāng)前，國(guó)家測(cè)繪地理信息局要求全面統(tǒng)一各類坐標(biāo)到 CGCS 2020 坐標(biāo)系，第 2章 需求分析 8 因此項(xiàng)目應(yīng)盡統(tǒng)一到該坐標(biāo)系中 。 (2).分類編碼統(tǒng)一 目前基礎(chǔ)地理空間信息在分類、編碼和屬性等方面與專業(yè)部門存在某些差異，如對(duì)于國(guó)土部門的土地利用調(diào)查使用的是《全國(guó)土地分類》，將土地利用分為三大類，然后在大類下進(jìn)行細(xì)分。而按照 傳統(tǒng)的地形圖則是在植被的大類下進(jìn)行細(xì)分，這樣造成二者之間無(wú)法直接聯(lián)系。在開(kāi)展專業(yè)部門應(yīng)用時(shí)，應(yīng)參照相應(yīng)部門的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立專題信息分類、代碼與基礎(chǔ)地理信息中對(duì)應(yīng)要素分類、代碼的對(duì)照關(guān)系，以便于實(shí)現(xiàn)部門專題信息與基礎(chǔ)地理信息的直接掛接。 普通政務(wù)用戶主要包括 人防辦、 發(fā)改委、公安、城管、民政、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等部門。這些部門迫切需要將部門的專題信息與空間信息進(jìn)行集成，并實(shí)現(xiàn)基于空間位置的查詢、分析和決策應(yīng)用。但不像國(guó)土、規(guī)劃等部門那樣需要非常高的空間定位精度，也不需要傳統(tǒng)地形圖那么多的表 達(dá)要素。 分析表明，這些部門擁有的大量業(yè)務(wù)信息都與地理空間位置密切相關(guān)，但是這些信息幾乎都沒(méi)有空間坐標(biāo)，因此無(wú)法與地理空間信息整合，無(wú)法實(shí)現(xiàn)可視化的空間分析。為了將這些空間信息與非空間信息、非空間信息與非空間信息進(jìn)行集成與融合，真正為政府部門的統(tǒng)計(jì)、分析和決策提供直觀的基于空間位置的輔助服務(wù)，必須建立空間與非空間信息之間的聯(lián)系。地名地址編碼正是建立這二者之間聯(lián)系的最實(shí)用手段。 因此，在面向政務(wù)用戶提供空間信息服務(wù)時(shí)，必須通過(guò)規(guī)范地名 /地址信息的分類、分層、編碼及位置信息等內(nèi)容，建立起專題信息與地理空間信息疊 加或匹配的 “ 橋梁 ” ，再結(jié)合部分要素的基礎(chǔ)地理信息，構(gòu)成面向政務(wù)應(yīng)用的地理信息數(shù)據(jù)。 基于“一張圖”的土地規(guī)劃信息管理系統(tǒng)建設(shè) 不僅為政府部門和企事業(yè)單位提供地理空間信息服務(wù)，同時(shí)也要面向社會(huì)公眾提供空間信息服務(wù)。面向社會(huì)化服務(wù)時(shí)，由于地理空間框架的數(shù)據(jù)內(nèi)容是涉密信息，不能直接依托國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布，必須按照國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行簡(jiǎn)化內(nèi)容、降低精度等技術(shù)處理。除此之外，為滿足社會(huì)公眾的實(shí)際需要，可擴(kuò)充部分社會(huì)公眾關(guān)注的專題興趣點(diǎn)信息。 在精度表現(xiàn)方面，按照國(guó)家政策有關(guān)要求，必須進(jìn)行空間位置技術(shù)處 理，降低其幾何精度，以達(dá)到公開(kāi)使用的要求。該項(xiàng)處理由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門指定的機(jī)構(gòu)采用國(guó)家規(guī)定的技術(shù)方法統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)。 在簡(jiǎn)化內(nèi)容方面，應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)刪除其中涉及軍事內(nèi)容和重大國(guó)計(jì)民生的地理要素，包括：直接服務(wù)于軍事目的的各種軍事設(shè)施、軍事禁區(qū)、軍事管同濟(jì)大學(xué) 碩士學(xué)位論文 基于“一張圖”的土地規(guī)劃信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) 9 理區(qū)及其內(nèi)部的所有單位與設(shè)施；與公共安全相關(guān)的單位及設(shè)施；涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈、對(duì)人民生產(chǎn)、生活有重大影響的民用設(shè)施和公開(kāi)機(jī)場(chǎng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其運(yùn)輸能力屬性等。具體規(guī)定參見(jiàn)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) GB20263《導(dǎo)航電子地圖安全處理技術(shù)基本要求》。 在要素?cái)U(kuò)充方面，可擴(kuò)充與社 會(huì)公眾日常生活密切相關(guān)的衣、食、住、行等方面的興趣點(diǎn)信息，包括超市、商鋪、餐廳、飯店、賓館、加油站、車站、醫(yī)院、學(xué)校和文化娛樂(lè)場(chǎng)所等與我們生活息息相關(guān)的生活設(shè)施的位置和詳細(xì)屬性信息。 系統(tǒng)功能需求 基于“一張圖”的土地規(guī)劃信息管理系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)登錄、視圖顯示、地圖定位、信息查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、決策分析、輔助工具、圖形輸出、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)設(shè)置等功能。 主要內(nèi)容如下： 作為系統(tǒng)安全的主要屏障就是驗(yàn)證用戶是否有權(quán)限進(jìn)入系統(tǒng)，系統(tǒng)登錄就是要完成這個(gè)工作。對(duì)于登錄失敗給予友好的提示，要考 慮使用驗(yàn)證碼來(lái)防止暴力破解。登錄成功該模塊負(fù)責(zé)收集當(dāng)前登錄用戶的相關(guān)信息，為系統(tǒng)功能啟動(dòng)提供支持，同時(shí)記錄登錄者的信息。 主要提供對(duì)地圖視圖顯示進(jìn)行操作，將提供 GIS 通用的視圖操作功能。 主要為用戶迅速查找、定位到關(guān)注目標(biāo)處提供服務(wù)，主要包括按坐標(biāo)定位、按道路定位和按交叉口定位等常用的定位方式。 包括了以空間查詢?yōu)橹鞯狞c(diǎn)擊查詢、拉線查詢、矩形查詢和多邊形查詢以及圓形查詢和以屬性為主的簡(jiǎn)單條件查詢、復(fù)合添加查詢和模糊查詢，還有空間和屬性結(jié)合的區(qū)域內(nèi)條件查詢，對(duì)查詢結(jié)果 可進(jìn)行定位和屬性瀏覽。 主要包括：規(guī)劃圖面積統(tǒng)計(jì)、宗地圖面積統(tǒng)計(jì)、土地規(guī)劃面積統(tǒng)計(jì)、土地現(xiàn)狀面積統(tǒng)計(jì)、城市總體規(guī)劃用地統(tǒng)計(jì)、控制性詳細(xì)規(guī)劃用地統(tǒng)計(jì)、區(qū)域用地統(tǒng)計(jì)。用于實(shí)現(xiàn)各種地物的專題統(tǒng)計(jì)功能。 包括橫剖面分析、縱剖面分析、覆土深度分析、三維展示、空間三維分析等第 2章 需求分析 10 功能，為土地規(guī)劃利用決策服務(wù)。 提供基本的量測(cè)功能，量算圖上的長(zhǎng)度與區(qū)域面積。提供管線專題扯旗標(biāo)注、坐標(biāo)栓點(diǎn)標(biāo)注、特征點(diǎn)坐標(biāo)標(biāo)注功能，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)要素、線要素的信息標(biāo)注功能。 包括矩形、多邊形、圓形、 按坐標(biāo)范圍的裁剪功能，裁剪要素并到處 Cad等其它格式，輸出數(shù)據(jù)提供給規(guī)劃、設(shè)計(jì)部門。提供包括矩形、多邊形、圓形等方式的打印功能。 數(shù)據(jù)更新包括規(guī)劃、國(guó)土、道路、管線等各類數(shù)據(jù)的圖上在線添加、編輯、刪除功能。 包括各類數(shù)據(jù)的更新、流程設(shè)置、歷史數(shù)據(jù)管理、版本管理等功能。 系統(tǒng)非功能性需求 操作平均響應(yīng)時(shí)間： 5 秒以內(nèi) 。 數(shù)據(jù)存儲(chǔ)響應(yīng)時(shí)間： 15 秒以內(nèi) 。 長(zhǎng)度 ： 精確到 米 。 計(jì)算精度高于需求數(shù)據(jù)精度時(shí)，采取四舍五入的原則。 有科學(xué)的 、完善的數(shù)據(jù)更新機(jī)制，保證數(shù)據(jù)與現(xiàn)實(shí)情況相符。 保證運(yùn)行時(shí)不會(huì)出現(xiàn)死機(jī)、系統(tǒng)崩潰和嚴(yán)重的程序錯(cuò)誤 。 系統(tǒng)應(yīng)有容錯(cuò)機(jī)制，保證不同使用條件下系統(tǒng)都能正確運(yùn)行。 在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)編寫詳盡的文檔說(shuō)明材料 。 系統(tǒng)提供可行的配置和維護(hù)手段，使用戶能夠根據(jù)實(shí)際情況的改變配置和維護(hù)系統(tǒng)。 所有數(shù)據(jù)都應(yīng)有安全訪問(wèn)機(jī)制，不同權(quán)限的用戶只能訪問(wèn)權(quán)限范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)。 操作簡(jiǎn)單實(shí)用，提示簡(jiǎn)明、清楚。 同濟(jì)大學(xué) 碩士學(xué)位論文 基于“一張圖”的土地規(guī)劃信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) 11 運(yùn)行需求 系統(tǒng)硬件配置 采用一臺(tái)高性能服務(wù)器作為系統(tǒng)服 務(wù)器和數(shù)據(jù)服務(wù)器。為了保證數(shù)據(jù)的安全性，系統(tǒng)配 4 塊硬盤，采用磁盤陣列。服務(wù)器配套設(shè)施加硬件防火墻和繪圖儀。 （機(jī)架式） 雙 CPU： Intel 雙核 Xeon MP X7460 4； 硬盤（ RAID 1）： 8146GB；RAM 存儲(chǔ)器 ： 162GB；支持存儲(chǔ)數(shù)據(jù)文檔磁記錄設(shè)備（ DAT 或更好）；光盤驅(qū)動(dòng)器（ CDRW）： DVDROM；磁盤驅(qū)動(dòng)器： 軟驅(qū)；以太網(wǎng)卡： 21000Mbps BaseT；顯示器： 17彩色 LCD；所有必須的接口（ 以上）、板卡、鍵盤、鼠標(biāo) ； 磁 盤陣列 。 客戶端 CPU：奔騰 IV型（ ）或者更高主頻 ； 內(nèi)存： 2G 或更高 ； 顯存： 256M或更高 ； 硬盤： 160GB 或更高 ； 光盤驅(qū)動(dòng)器（ DVDRW）： 16 倍速或更高 ； 以太網(wǎng)卡： 100MB； 顯示器： 19’’寬屏液晶顯示器或更高 ； 所有必須的接口（ 以上），板卡，鍵盤，鼠標(biāo) 。 幅面： A4 至 A0； 分辨率： 12002400dpi； 內(nèi)存； 256M或更高 ； 網(wǎng)卡； 10M/100M；固定支撐底座和紙盒 。 幅面： A3； 分辨率： 2400*2400dpi； 預(yù)掃時(shí)間： 6 秒 ； 支持灰度模式掃描 ；可以直接掃入 MS Word。 并發(fā)連接數(shù)：大于等于 280000； 網(wǎng)絡(luò)吞吐量： 370Mbps； 安全過(guò)濾帶寬：100Mbps； 用戶數(shù)限制：無(wú)限制 ； VPN 支持：支持 。 快速以太網(wǎng)， 100MB， TCP/IP 傳輸協(xié)議 。 系統(tǒng)軟件配置 根據(jù)本系統(tǒng)的功能及服務(wù)要求，本系統(tǒng)軟件主要包含以下幾個(gè)組成部分： 操作系統(tǒng)： Windows 2020 Server； 數(shù)據(jù)庫(kù)： Oracle11g；空間數(shù)據(jù)庫(kù)引擎 ：。 第 2章 需求分析 12 操 作系統(tǒng)： Windows 2020/XP/7 等 windows 操作系統(tǒng) ； 數(shù)據(jù)庫(kù)：數(shù)據(jù)庫(kù)客戶端 ； 運(yùn)行時(shí)環(huán)境： ArcGIS 以及 .。 本章小結(jié) 本章主要圍繞軟件需求分析展開(kāi)。通過(guò)課題小組各種方式實(shí)際的需求調(diào)研，了解了課題所在城市的信息化建設(shè)程度以及數(shù)據(jù)的現(xiàn)狀。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的需求分析，明確了系統(tǒng)所對(duì)應(yīng)的用戶群體，以及各類用戶的需求，圍繞用戶需求進(jìn)行了系統(tǒng)分析，制定了功能需求、非公能需求以及運(yùn)行需求。為系統(tǒng)設(shè)計(jì)提供了基礎(chǔ)。 第 3章 系統(tǒng)設(shè)計(jì) 13 第 3 章 系統(tǒng)設(shè)計(jì) 系統(tǒng)設(shè)計(jì) 是在 本課題系統(tǒng)需求 的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有的技 術(shù)解決方案，全面 規(guī)劃系統(tǒng)的總體布局、功能結(jié)構(gòu)安排和數(shù)據(jù)邏輯設(shè)計(jì) 并編寫具體實(shí)施方法，完成整個(gè)系統(tǒng)的模塊劃分、接口劃分，界面設(shè)計(jì)和實(shí)施方法。為系統(tǒng)的實(shí)施和開(kāi)發(fā)做好實(shí)施規(guī)定。 設(shè)計(jì)考慮 層次化 為了整個(gè)架構(gòu)的良好兼容性、擴(kuò)充性、靈活性和可靠性，按照實(shí)現(xiàn)的層次進(jìn)行邏輯劃分，劃分為不同的組件顆粒層次，以組件化概念來(lái)組成系統(tǒng)的架構(gòu)。 ，主要為四層結(jié)構(gòu)。 （ 1）底層平臺(tái)為 ArcEngine ，提供基本的 GIS 服務(wù)； （ 2）第二層為 AO 開(kāi)發(fā)接口； （ 3）第三層為 以 AO 開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的功能實(shí)現(xiàn)接口； （ 4）第四層為用戶界面操作層。 （ 1）底層平臺(tái)為 ArcGIS Server ，提供基本的 GIS 服務(wù)； （ 2）第二層為 ArcGIS 開(kāi)發(fā)接口，以 ADF 為主。 （ 3）第三層為 ArcGIS 開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的訪問(wèn)接口，此層主要是對(duì)ArcGIS 數(shù)據(jù)訪問(wèn)接口的二次封裝，實(shí)現(xiàn)基本的圖形訪問(wèn)、查詢功能； （ 4）第四層為以第三層為基礎(chǔ)，對(duì)第三層提供的方法進(jìn)行組合，實(shí)現(xiàn) Web Services 方法包裝，建立 Web Services 服務(wù)層； （ 5）第五層為用戶界面操作層，調(diào)用第四層來(lái)完成膠南市土地規(guī)劃的管理工作。 同濟(jì)大學(xué) 碩士學(xué)位論文 基于“一