【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 研究解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，狠抓工作落實(shí)和責(zé)任落實(shí)。省市縣扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組都要抽調(diào)骨干力量，成立工 作專班，統(tǒng)籌扶貧、衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、住建、水利等部門(mén)，協(xié)同推進(jìn)“兩不愁三保障”工作落實(shí)。各級(jí)“ 3+1”行業(yè)主管部門(mén)也都要成立工作專班，全力推進(jìn)落實(shí)。省扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半月通報(bào)一次問(wèn)題解決情況，督促各地加大推進(jìn)力度、加快解決進(jìn)度。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，各市及省直“ 3+1”部門(mén)要將解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題工作情況作為重要內(nèi)容，向省委省政府報(bào)告本年度脫貧攻堅(jiān)情況。 （二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，緊盯“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，開(kāi)展以暗訪為主的真督實(shí)查，嚴(yán)懲違紀(jì)違法 行為，嚴(yán)防數(shù)字脫貧虛假脫貧，堅(jiān)決糾正扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。各級(jí)審計(jì)部門(mén)要圍繞“兩不愁三保障”任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金的審計(jì)和對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的督促整改。發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、失職失責(zé)問(wèn)題的地區(qū)和部門(mén)，省扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行常態(tài)化約談。 （三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。把解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象，精心設(shè)計(jì)課程，通過(guò)專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，提高各級(jí)干部攻堅(jiān)能力。宣傳解讀好脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和政策舉措，引導(dǎo)社會(huì)各方面統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營(yíng) 造良好工作環(huán)境。用好正反典型，定期梳理一批“兩不愁三保障”突出問(wèn)題典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光，發(fā)揮身邊事教育身邊人作用，增強(qiáng)震懾和教育效果；及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣一批解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題的縣、鄉(xiāng)、村典型案例，讓各地受啟發(fā)、學(xué)先進(jìn)、找差距、明方向。 第二篇： XX 縣集中解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)方案 XX 縣集中解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)方案 為進(jìn)一步提高脫貧質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《 XX 縣扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》，決定在全縣 范圍內(nèi)開(kāi)展集中解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)制定如下行動(dòng)方案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在重慶主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題會(huì)議精神，圍繞“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、確?？沙掷m(xù)”的總體要求，聚焦影響“兩不愁、三保障”的突出問(wèn)題，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)，既不脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，也不虛假脫貧、降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色，不斷夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作基礎(chǔ)，逐步建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困群眾真脫貧、脫真貧、穩(wěn)脫貧，確保脫貧人口不返貧，非貧低收入不致貧，到 2020 年上半年高質(zhì)量、高水平如期完成脫 貧目標(biāo)任務(wù)。 二、工作內(nèi)容 聚焦“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)把握貧困人口脫貧的基本要求，逐一排查飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房 安全、社會(huì)保障等方面存在的突出問(wèn)題，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改和國(guó)家、省、市考核等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，采取針對(duì)性的措施，逐項(xiàng)精準(zhǔn)解決到位，實(shí)現(xiàn)貧困人口高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧。 （一）住房安全保障方面。 重點(diǎn)關(guān)注貧困人口危房改造不到位、脫貧戶仍住危房等問(wèn)題。 行動(dòng)措施：有序推進(jìn)建檔立卡貧困戶危房改造工作，基本完成貧困戶存量危房改造任務(wù)，加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督檢 查和日常監(jiān)管，確保危房改造質(zhì)量。對(duì)排查出的 4類重點(diǎn)對(duì)象危房全部納入 20212020改造計(jì)劃。2021 年 9 月底完成建檔立卡貧困戶基本住房安全任務(wù)。 （二）基本醫(yī)療保障方面。 重點(diǎn)關(guān)注健康扶貧政策宣傳不到位、拔高標(biāo)準(zhǔn)、政策落實(shí)不到位、貧困患者就近看病和防未病等問(wèn)題。 行動(dòng)措施：嚴(yán)格把握?qǐng)?bào)銷比例，構(gòu)建基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重保障線”，實(shí)現(xiàn)貧困患者住院報(bào)銷比例控制在 90%的適度要求。進(jìn)一步加強(qiáng)健康扶貧政策宣傳力度，提高貧困群眾對(duì)健康扶貧政策的知曉度和理解度，確保貧困患者不僅享受健 康扶貧政策，而且知曉政策內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村貧困患者縣域內(nèi)住院“先診療、后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算服務(wù)，方便貧困患者看病就醫(yī)。規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè)和管理，滿足貧困患者就近就醫(yī)需求；發(fā)揮家庭簽約醫(yī)生作用，注重履約率和簽約對(duì)象滿意度，為簽約對(duì)象提供好健康建檔、健康教育、咨詢指導(dǎo)和就醫(yī)路徑指引等服務(wù)。廣泛開(kāi)展健康教育和防病宣傳，倡導(dǎo)健康生活方式理念，增強(qiáng)貧困群眾防病意識(shí)和能力，做好未病先防工作。 （三）義務(wù)教育保障方面。 重點(diǎn)關(guān)注異地就學(xué)建檔立卡貧困家庭子女教育資助和貧困家庭學(xué)生控輟保學(xué)等問(wèn)題。 行動(dòng)措施：繼續(xù)落實(shí)義務(wù)教育扶貧資助學(xué)校校長(zhǎng)和鎮(zhèn)屬地雙負(fù)責(zé)制，確保政策落實(shí)到邊到角。進(jìn)一步加強(qiáng)教育扶貧政策宣傳力度，重點(diǎn)加強(qiáng)異地就學(xué)建檔立卡貧困家庭子女教育資助補(bǔ)助政策落實(shí)。建立“聯(lián)控聯(lián)保、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、行政督促、書(shū)面報(bào)備、精準(zhǔn)幫扶”控輟保學(xué)工作機(jī)制，持續(xù)落實(shí)貧困家庭子女就學(xué)資助政策，防范貧困家庭子女因貧輟學(xué)。對(duì)因身體狀況無(wú)法就學(xué)的貧困家庭學(xué)生，完善好相關(guān)佐證材料；對(duì)少數(shù)因殘疾失學(xué)在家的貧困家庭學(xué)生實(shí)行送教上門(mén)；對(duì)因厭學(xué)等自身原因?qū)е螺z學(xué)的，落實(shí)勸返措施，確保適齡兒童都能接受義務(wù)教育。繼續(xù)落實(shí)留守兒童教育關(guān)愛(ài)等政 策。 三、行動(dòng)要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 強(qiáng)化“縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)和實(shí)施”的工作機(jī)制，嚴(yán)格按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)各級(jí)職能門(mén)責(zé)任，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管工作的督促協(xié)調(diào)，縣相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地，有效解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題。 （二）實(shí)行臺(tái)賬管理。 圍繞飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、等影響“兩不愁三保障”的突出問(wèn)題，組織鎮(zhèn)村各級(jí)干部，尤其是駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人，開(kāi)展逐村逐戶排查摸底，全面摸清問(wèn)題底數(shù)，匯總問(wèn)題清單，建立自查臺(tái)賬，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，實(shí)行臺(tái)賬管理，嚴(yán)格整改銷號(hào)，對(duì)“兩不愁三保障”存在問(wèn)題的農(nóng)戶，堅(jiān)持因戶因人精準(zhǔn)施策，按照相關(guān)政策要求精準(zhǔn)解決到位，做到管理規(guī)范有序，問(wèn)題解決高效，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。 （三）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。 集中解決“兩不愁三保障”是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的底線 任務(wù)和基本要求，各鎮(zhèn)各部門(mén)要高度重視，力戒形式主義、官僚主義問(wèn)題，站在講政治的高度解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐項(xiàng)解決、逐項(xiàng)落實(shí)，做到事事有回應(yīng)、