【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)手拉手小伙伴、寫一封友情書信、捐一月零花錢、送一份愛心禮物、贈一件衣服等“五個一”為主要內(nèi)容的“手拉手情系地震災區(qū)小伙伴”活動，豐富了“手拉手”活動的內(nèi)涵。通過社會化運作，免費為基層少先隊輔導員 配發(fā)《少先隊輔導員工作綱要（試行）》 3 萬冊，為基層少先隊員贈送《雛鷹爭章手冊》 50 萬冊，“紅蜻蜓百店千人助學活動”使 497 名家庭經(jīng)濟困難少年兒童得到幫助，少先隊組織服務(wù)基層的能力不斷加強。同時重視少先隊輔導員隊伍建設(shè)， ***少工委舉辦本級的各類輔導員培訓班 14 期，培訓少先隊輔導員 1300 余名，聯(lián)合教育、人事等有關(guān)部門制定了《關(guān)于加強少先隊輔導員隊伍建設(shè)的意見》，優(yōu)化了少先隊工作環(huán)境，為推動少先隊工作上水平奠定了良好基礎(chǔ)。一批國家級、***級少先隊先進個人和先進集體受到表彰，為各級少先隊組織和各族少先隊員樹立 了學習的榜樣。 在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中，少先隊工作理論聯(lián)系實際，充分開展調(diào)研，廣泛征求意見，系統(tǒng)總結(jié)了服務(wù)素質(zhì)教育、服務(wù)少年兒童健康成長的基本經(jīng)驗，為進一步加強全團帶隊工作創(chuàng)造了條件。同時，我們也清醒地看到，少先隊工作發(fā)展不平衡，社區(qū)和農(nóng)村少先隊工作有待進一步加強；未成年人思想道德建設(shè)的力度和方式方法有待進一步探索和創(chuàng)新；各級少先隊組織需進一步加大培訓力度，不斷提高少先隊工作者業(yè)務(wù)工作能力。我們要在近年來少先隊工作發(fā)展與探索的基礎(chǔ)上，與時俱進，不斷創(chuàng)新，把服務(wù)素質(zhì)教育和服務(wù)少年兒童健康成 長的工作做得更好，努力開創(chuàng)我區(qū)少先隊工作新局面。在此，我代表 ***少工委，向全體支持、幫助、關(guān)心少先隊工作的各級黨政領(lǐng)導、共青團組織、教育行政部門及社會各界表示衷心的感謝！ 二、 2021年工作部署 2021 年 ***少先隊工作的指導思想和工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹 ***黨委七屆七次全委（擴大）會議和 ***團委十一屆二次全委（擴大）會議精神，根據(jù)全國少工委五屆五次全委（擴大）會議的部署，以紀念建國和建隊 60 周年為契機，以服務(wù)素質(zhì)教育和少 年兒童成長成才為目標，以體驗教育和主題實踐為途徑，堅持“全隊抓基層、全隊抓落實”促進組織建設(shè)，堅持民族團結(jié)和反分裂教育加強少年兒童思想建設(shè)，堅持紅領(lǐng) 3 巾品牌活動推動少先隊活動建設(shè)，更好地服務(wù)各族少年兒童健康快樂成長。 （一）做好紀念新中國成立 60 周年和少先隊建隊 60 周年工作 一是動員基層，組織開展紀念少先隊建隊 60 周年活動。全區(qū)各級少先隊組織要按照全隊統(tǒng)一部署，充分調(diào)動基層少先隊大、中、小隊的積極性、主動性、創(chuàng)造性，深入開展“祖國發(fā)展我成長”主題教育實踐活動。以尋訪新變化、暢想新生 活、銘記好傳統(tǒng)、爭當好隊員為主要內(nèi)容，用少年兒童喜聞樂見的方式，吸引少年兒童廣泛參與，教育引導少先隊員增強組織歸屬感和榮譽感，增進對黨和社會主義祖國的樸素感情?！傲弧逼陂g，全隊統(tǒng)一開展“歌唱祖國慶六一”主題隊日活動。 10 月 13 日少先隊建隊 60 周年紀念日，全隊統(tǒng)一舉行“祖國發(fā)展我成長”主題大隊會、中隊會。 二是面向社會，重點開展“紅領(lǐng)巾讓我光榮”活動。要廣泛征集并展示 60 年來一代代少先隊員、少先隊工作者的事跡和黨政領(lǐng)導和社會各界人士關(guān)心少先隊事業(yè)的光輝事例。動員社會各界人士和單位更加關(guān)心少年兒童的健 康成長，為基層少先隊組織做好事、辦實事，特別是以多種形式支持“手拉手紅領(lǐng)巾書屋”建設(shè)，喚起全社會的“紅領(lǐng)巾情結(jié)”，優(yōu)化少先隊的工作環(huán)境。 三是大力選樹、廣泛宣傳少年兒童、少先隊工作者、少先隊集體的先進典型。繼續(xù)深化各級“十佳少先隊員”、“十佳少先隊輔導員”、“十佳少先隊志愿輔導員”評選表彰活動，認真總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成果，進一步擴大活動的參與面，不斷提高“三十佳”評選在基層少先隊組織中的知曉率和影響力，使“三十佳”評選擁有更加深厚的群眾基礎(chǔ)，使評選過程成為影響和引導少先隊員、少先隊工作者的重要過程。在今 年少先隊建隊 60 周年紀念日期間，表彰 ***“十佳少先隊員”、“十佳少先隊輔導員”、“十佳少先隊志愿輔導員”，推出一批少年兒童和少先隊工作者身邊可親、可敬、可學的先進典型。 （二）深化落實“全團帶隊”要求，進一步加強少先隊基層組織建設(shè)，為少先隊工作打牢組織基礎(chǔ) 全團帶隊是黨賦予共青團的一項重要職責。各級少工委要爭取各級團組織的支持，以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度，進一步明確少先隊工作在共青團事業(yè)中的基礎(chǔ)地位，始終把少先隊工作納入到共青團工作的整體格局之中，在全面推進團的建設(shè)的過程中，推動少先隊的基礎(chǔ)建設(shè)，不斷增強少先隊組織在少年兒童中的吸引力、凝聚力和影響力，把廣大少年兒童緊密團結(jié)在黨的周圍，確保黨的事業(yè)后繼有人，興旺發(fā)達。 一是抓管理，增強少先隊組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。始終加強各級少工委建設(shè)，健全組織機構(gòu)，完善工作制度，認真履行職能，下大力氣解決部分區(qū)縣少工委不能正常換屆、班子配 5 備不齊等突出問題。按照《關(guān)于加強全團帶隊工作的意見》要求，堅持不懈地做好全團帶隊工作。各級少工委每年要向團的委員會匯報工作，建立“團建帶隊建”工作機制，簽訂隊建目標責任書，確立“隊建不合格、團建不評優(yōu)”的 原則，探索社區(qū)和農(nóng)村少先隊工作的新模式，確保少先隊基層組織基礎(chǔ)牢固、保障有力。按照《關(guān)于加強少先隊輔導員隊伍建設(shè)的意見》要求，做好輔導員的管理工作，明確責任，落實待遇。 ***團委、少工委將聯(lián)合教育廳擇時對各地團隊組織貫徹落實兩個《意見》的情況進行督查和調(diào)研，切實加強少先隊組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 二是抓基礎(chǔ)，不斷規(guī)范和深化學校少先隊工作。要規(guī)范學校少先隊的陣地建設(shè)，發(fā)揮大隊室、中隊室、紅領(lǐng)巾廣播站、鼓號隊等少先隊陣地作用；加強少先隊中隊、小隊建設(shè)，推進隊干部任期輪換制度，規(guī)范小干部的民主選舉程序；加強 中隊活動建設(shè)，進一步深化“手拉手”和“雛鷹爭章”活動；制定中隊主題隊會制度，確保中隊主題隊會的時間。工作中要不斷完善少先隊組織的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，搶占網(wǎng)絡(luò)教育陣地，加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)培訓和經(jīng)驗交流，探索理論研究，宣傳輿論導向，不斷創(chuàng)新思想教育新形式。 三是抓銜接，參與構(gòu)建團隊一體分層教育體系，形成學校、家庭、社會齊抓共管的局面。要面向少年兒童、少先隊輔導員、基層少先隊組織，區(qū)分地域、群體，開展具有普遍性的 6 調(diào)查研究工作，找準少年兒童思想教育的關(guān)鍵點，提高教育引導的針對性、有效性。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ) 上，突出考慮中學少先隊與共青團在思想教育內(nèi)容上的一體化銜接和黨、團、隊組織意識的銜接，最終實現(xiàn)“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實施”的目標。主動適應(yīng)教育改革的發(fā)展趨勢，把少先隊工作與學校教學緊密結(jié)合起來，不斷探索少先隊與學校教學部門、學生家長的交流機制，促進彼此間的合作。積極爭取社會各界對少先隊事業(yè)的支持，為少先隊事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。 四是抓培訓，不斷加強輔導員隊伍建設(shè)，提升少先隊工作水平。各級少工委要高度重視輔導員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，采取有力有效的措施加大培訓工作的力度。 ***少工委將加 大對輔導員隊伍的培訓力度，制定詳細的培訓計劃，力爭 3— 5 年完成對全區(qū)輔導員進行全面系統(tǒng)培訓的任務(wù)。與教育部門一起做好輔導員的選配和聘任工作，將熱愛少年兒童、熱愛少先隊工作、有思想、能力強、經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀教師選拔到輔導員崗位上來；做好志愿輔導員的聘任工作，不斷鞏固和發(fā)展志愿輔導員隊伍；組織開展少先隊輔導員技能大賽，提升輔導員的技能水平；做好輔導員培訓講師團選聘工作，加強少先隊工作理論研究，切實加強輔導員隊伍建設(shè)。 五是抓示范，打造一批少先隊精品工程。在加強各級少先隊組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強典型的挖掘和培 養(yǎng)，通過示范帶 7 動作用，推動全區(qū)少先隊工作整體邁進。積極推動標準化、示范性創(chuàng)建活動，繼續(xù)組織輔導員和少先隊員的評先選優(yōu)活動，加強輔導員工作經(jīng)驗交流，及時推廣先進典型的工作經(jīng)驗，在夯實少先隊工作基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，努力打造出一批具有 **特色的少先隊精品工程。同時，結(jié)合全國少工委工作部署，努力做好基層組織建設(shè)和基層工作試點，探索和總結(jié)出適合推廣的少先隊基層工作方法和工作經(jīng)驗。 （三）全面深化“?青少年民族團結(jié)教育工程 ?—— 紅領(lǐng)巾行動”，切實加強少年兒童思想教育 一是充分認識加強少年兒童民 族團結(jié)教育工作的重要性。加強民族團結(jié)，維護祖國統(tǒng) 一、社會穩(wěn)定是 **的大局。 ***團委十一屆二次全委（擴大）會議把開展青少年民族團結(jié)和反分裂教育列為今年舉全團之力抓好的三項重點工作之一。全區(qū)各級少先隊組織要結(jié)合中華人民共和國建國 60 周年、中國少年先鋒隊建隊 60 周年和 ***開展第 27 個民族團結(jié)教育月活動的有利時機，通過組織“感恩偉大祖國，建設(shè)和諧 **”系列活動，使各族少年兒童從小培養(yǎng)自覺維護民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng) 一、維護社會穩(wěn)定的思想觀念，從小樹立永遠跟黨走中國特色社會主義道路的堅定信心。 二是廣泛開展民族團結(jié)教育“七個一”活動，在體驗教育的過程中，強化各族少年兒童的民族團結(jié)意識。體驗教育是少年兒童思想道德建設(shè)中一個行之有效的教育形式，是一個少 8 年兒童在實踐中感知人與人、人與社會之間行為規(guī)范的過程。在深化“?青少年民族團結(jié)教育工程 ?—— 紅領(lǐng)巾行動”的過程中，各級少先隊組織要結(jié)合少年兒童特點，從少年兒童的日常行為入手，從少年兒童的身邊入手，廣泛開展民族團結(jié)教育“七個一”活動?！捌邆€一”即每一個少先隊員要努力做到：參加一次民族團結(jié)教育主題班隊會，體驗一次民族團結(jié)教育的活動，了解一個民族團結(jié)的英模，講一個民族團結(jié)的故事，會唱一首民族團結(jié)的歌曲，寫一篇民族團結(jié)的作文，參觀一個愛國主義教育基地。另外，要抓住 ***大力推進雙語教學工作的有利時機，不斷深 化“百萬少年兒童民族團結(jié)競賽”、“百萬少年兒童學雙語競賽”和“大手拉小手，共同學雙語”活動，讓各族少年兒童在互學語言中增進民族團結(jié)。 （四）繼續(xù)開展好“手拉手”、“雛鷹爭章”、“少年軍（警）?！钡戎黝}實踐活動，進一步加大服務(wù)少年兒童健康成長的力度 一是進一步深化“手拉手”活動。加強不同民族、城市與農(nóng)村、富裕地區(qū)與貧困地區(qū)、身體健康與身患殘疾少年兒童之間的手拉手結(jié)對子活動。要按照全國對口支援、經(jīng)濟合作的安排，主動聯(lián)系內(nèi)地省區(qū)，進一步深化東西部各民族少年兒童手拉手互助互學活動。加強機制建設(shè)，通過 地域間的少先隊組織手拉手，少先隊大隊、中隊、小隊手拉手，少先隊輔導員手拉手， 9 強化少先隊員之間手拉手，并帶動學校手拉手，家庭之間手拉手，使“手拉手”活動持續(xù)不斷地開展下去。 二是依據(jù)素質(zhì)教育的要求與新課程的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容完善雛鷹獎?wù)麦w系。各級少先隊組織根據(jù)課程改革的進程，深化“雛鷹爭章”活動。在爭章過程中要突出實踐，完善定章、爭章和頒章的各個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)重在參與、重在過程、重在自主、重在體驗的原則和操作規(guī)范，引導少先隊員在輔導員和家長的指導下，根據(jù)自己的興趣、愛好、特長開展爭章活動。 三是積極開展少年兒童科普體驗活動。科普體驗活動要注重少年兒童參與活動的過程，注重科學精神的培養(yǎng)和科學意識與態(tài)度的確立，為形成科學的行為習慣奠定堅實的基礎(chǔ)。通過爭當“小問號”、“小發(fā)現(xiàn)”、“小能手”，開展科普知識夏令營等活動，培養(yǎng)少年兒童的創(chuàng)新精神和實踐能力。 四是深化拓展“中國少年兒童平安行動”。聯(lián)合有關(guān)部門，以主題活動、音像、漫畫、宣傳材料等有效形式為載體，開展預防少年兒童意外傷害、保護少年兒童生命安全和身體健康活動。聯(lián)合有關(guān)方面整治校園周邊環(huán)境，增強少年兒童的法律意識和自護意識，切實維 護少年兒童的合法權(quán)益。 五是積極開展“少年軍（警）校”活動。進一步加強少年軍（