【文章內容簡介】 農民收入，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟；有利于改善干群關系，緩解社會矛盾。現(xiàn)階段，我們必需調整工作思緒，把工作重心改變到增強服務、促進發(fā)展上來。我們此次查詢時，群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務看成本分，從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口，動足腦子，想盡方法，做好文章，在積極指導農民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。 切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇，著力促進縣政府本能機能的轉型，由以完成經(jīng)濟任務為主轉移到加 速經(jīng)濟發(fā)展與構建調和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃“農業(yè)飯”、吃“補助飯”中走出來，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財務，逐漸走出財務窘境，提高工作的保證才能。要跳出純真靠農業(yè)求發(fā)展的圈子，拓寬發(fā)展思緒，明確主攻偏向，把財路建立的重點轉移到 二、三財產(chǎn)上來，積極構建以工業(yè)經(jīng)濟為主導的多元化財路系統(tǒng)。二是實行好基本設備建立的本能機能。要大力增強農田水利、村莊道路等基本建立，加強農業(yè)抗災才能，改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本，提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實行好指導生產(chǎn)發(fā)展的本能機能。要勇當 掌舵人、導航者，指導村組干部實時為農民供應產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，解除他們的后顧之憂。尤其要充分應用各類載體，普遍傳達科技常識，有針對性地舉行農民培訓班，堅持一批科技示范基地和科技示范戶，帶動農民學科技、用科技，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農民致富才能。四是實行好治理公同事業(yè)的本能機能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔負一方經(jīng)濟發(fā)展的重擔，并且還要擔負當?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責，負有對教育、文明、衛(wèi)生、社會福利、情況維護等公同事業(yè)的服務治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預防和打 擊違法犯罪，營建安全、文明、調和的社會情況。 努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從直接型向直接型改變。在傳統(tǒng)體系體例下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機能的轉型，要改變到經(jīng)過增強微觀調控、規(guī)范市場、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來，對那些可以由市場、企業(yè)和民間辦妥的工作，縣政府部分則果斷退位，不再詳細代替事務性活動。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場方法指導、服務、示范改變。順應新情勢發(fā)展的需求，學會用市場經(jīng)濟的方法開展工作，經(jīng)過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導、服務、示范，發(fā)展農業(yè)， 活潑鄉(xiāng)村，致富農民。三是日常治理由為民作主向讓民作主改變?；蒉r政策的施行，使鄉(xiāng)村黨群干群關系有了很大的改善，但要從基本上親密黨群干群關系，構建調和鄉(xiāng)村，必需進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關系，具體落實村民自治，變?yōu)槊褡髦鳛樽屆褡髦鳌２还艽笫滦∈?，只需屬于村民自治范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要指導、支撐、協(xié)助群眾經(jīng)過規(guī)范的方法和順序，民主決定計劃，自立處理，更多地運用司法、經(jīng)濟和教育治理的手段，在尊敬村民自立權和村委會相對自力性的基本上完成對村組的有用治理。 切實加大對村莊的扶持力度。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉型關鍵期，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本 身努力的還，上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神，在現(xiàn)有財務體系體例基本上逐漸進行調整，進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉移付著力度，處理當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的基本上，上級組織應出臺詳細的相關政策，逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農業(yè)基本設備、農業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面，多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉(xiāng)村工作的新 情勢，堅持起一套科學的工作審核機制，在治理上合適鄉(xiāng)村的實踐，使工作的針對性和操作性更強。 不時提高干部綜合本質。提高村莊干部本質是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機能改變的基本和前提，要把它作為當前干部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學發(fā)展觀學習教育活動，進一步增強對廣大村莊干部的思想教育，使他們作風正、經(jīng)濟清、做事公，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學習黨在鄉(xiāng)村的各項政策，體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣，還又能結合當?shù)貙嵺`，發(fā)明 性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對著史無前例的時機。要指導廣大干部抓住時機，率領群眾干一番事業(yè)。假如不求有功，但求無過，整天無所作為，無所事事，天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼，一往無前。參考資料 :篇三：關于農村穩(wěn)定問題的調研報告 對關系農村穩(wěn)定問題的調研 隨著新農村建設的不斷發(fā)展，農村形勢發(fā)生了可 喜變化，農民生活水平不斷提高。在農業(yè)和農村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的同時，農村也出現(xiàn)了新矛盾和新問題，甚至誘發(fā)出不穩(wěn)定因素。正確分析這些不穩(wěn)定因素，及時研究出相應的對策，對于維護農村秩序、發(fā)展農村經(jīng)濟具有重要作用。 一、農村不穩(wěn)定因素及對策 （一）當前農村不穩(wěn)定因素的表現(xiàn) 一是土地問題隨著小城鎮(zhèn)建設的不斷擴張，不少農用地被征為建設用地。這是新農村重要的基礎設施建設，本應得到農民群眾的接受和擁護。但由于不同項目的補償政策不統(tǒng)一，引起占地農民的不解和不滿情緒。在當前的市場經(jīng)濟條件下，土地問題作為影響農村社會穩(wěn)定的因素有了新的表現(xiàn)形式，這就是“征地補償”。隨著道路建設的發(fā)展和工業(yè)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設的推進，建設性項目征地范圍逐漸擴大，但由于不同期項目的補償政策不統(tǒng)一，就容易引起農民的不滿情緒。征地補償問題牽扯到農民的切身利益，農民在這個問題上是空前團結的，在形式上往往表現(xiàn)為集體 上訪或越級上訪，如果處理不妥，將可能會激化為群體性事件。村干部在這個問題上基本上沒有發(fā)言權，因為群眾認為他們是政府代表，替政府講話，因此對他們不信任，有發(fā)言權的往往是村中真正德高望重的人。我們在處理涉及征地事件時，一定要 千萬謹慎。二是村干部和村民素質問題一些村干部群眾觀念淡薄，工作作風飄浮，方法簡單粗暴，激化了矛盾，造成了干群關系緊張。如在辦理社會低保、征地農轉非社保、征收社會撫養(yǎng)費等工作中，濫用職權，優(yōu)親厚友，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，違背上級政策和法規(guī)。另外，農村人口文化整體素質偏低，法 制觀念淡薄，因此一旦遇到山林、土地、家庭、勞資等糾紛時，他們只關心自己的利益，對涉及個人利益的問題得不到及時解決或處理不滿意，就抵制、吵鬧、上訪；不學法、不懂法，不善于通過法律手段維護自身合法權益。三是農村財務、村務問題農村村務、財務公開是農民實現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督的一項重要舉措，大多數(shù)農民對于關系自身利益的事情十分敏感和高度關注，對村務公開的要求越來越高。但在村務公開的具體工作中，往往存在內容不齊不全、程序不規(guī)范、公開不及時和情況不真實等問題。 （二）存在不穩(wěn)定因素的原因 一是基層組織人才 嚴重缺乏。不少村干部年齡嚴重老化、思想觀念陳舊、文化水平低下，難以適應新形勢下農村工作的需要。不少村干部服務意識差、組織觀念淡薄，對群眾態(tài)度粗暴，辦事武斷，形成積怨。還有少數(shù)村干部利用職權撈“油水”，對己有利的事就做，對己無利的事就推，村級組織戰(zhàn)斗堡壘作用嚴重削弱，有的村級組織甚至處于癱瘓狀 態(tài)。二是對村務公開工作不重視。一些村干部對村務公開工作的思想認識不到位，有的村干部錯誤地認為，監(jiān)督是上級的事，事事讓群眾知道，件件讓群眾討論，將束縛干部的手腳，將降低個人威信，影響對各項工作的開展。三是群眾法制 意識薄弱。群眾法律意識薄弱，一旦自己合法權益受到侵犯時，他們往往不用法律手段維護自己的合法權益，往往抱著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的心態(tài)，甚至暴力手段，以獲取解決問題的辦法。 （三）預防不穩(wěn)定因素的建議 一是把農村穩(wěn)定工作做為壓倒一切頭等大事來抓?！鞍l(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”，對群眾反映集中的熱點、難點、焦點問題，做到未雨綢繆，及時化解矛盾，把熱點、難點、焦點問題的矛盾消化在萌芽狀態(tài)，避免激化矛盾，杜絕不穩(wěn)定事件發(fā)生。在具體工作中，要高度正視群眾的來信來訪，及時排查解決問題 。對群眾來信來訪反映的問題，該解決、能解決的要及時解決，認真辦理，維護和保護好人民群眾的民主權利和根本利益；一時不能解決的問題乃至群眾的不合理、不合法要求要耐心疏導，消除疑慮，使來信來訪者心服口服。二是建立農村土地市場。當遇到道路建設或小城鎮(zhèn)建設需要征用土地時，由區(qū)以上農業(yè)、國土、物價和財政、審計等權威機構根據(jù)土質、區(qū)位等基礎條件分等級評估定價；此外，可由區(qū)政府給土地所有者頒發(fā)具有法律效應的 土地所有權證，明確其土地的四至邊界，并確定其擁有土地所有權、經(jīng)營權、收益權等權益。三是把好村干部用人關，加強 對村干部的培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴把村干部特別是村黨支部書記的用人關，要真正把那些文化素質高、群眾擁護、黨員信任的人才選拔到村黨支部書記的崗位上來，適時調整、充實村級領導班子，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和村級自治組織的行政管理職能作用。四是大力推行村務公開制度。村務公開是使村干部增加透明度，接受群眾監(jiān)督最有效的辦法，是融洽黨群、干群關系的基礎。村務、政務、財務、企業(yè)承包、計劃生育情況、宅基地審批和各種稅費應及時公開以取得農民的信任。五是加強農村法制宣傳和政策宣傳。以開展民主法治村建設為契機，針對農村和農民的特點 ，利用電視、廣播、宣傳欄、板報、圖片展覽、法制宣傳資料等方式，開展多層次的普法教育活動。全面提高農村群眾的法律意識和觀念，使廣大群眾樹立起日常活動依法辦事，遇到糾紛依法調處，從源頭上加強對不穩(wěn)定因素的控制。 二、村“兩委”換屆存在的問題及對策 （一）村“兩委”換屆選舉中存在的問題 一是黨員、村民參與選舉的積極性不高，民主法制觀念依然薄弱。一方面，農民擁有強烈的政治參與意識，但另一方面，相當一部分農民的法制觀念還處于較低的水平，導致民主選舉流于形式，要么隨意投票，要么成為候選人賄選的對 象。部分村民關心村委會換屆，但大部分村民小農意識較強，對村委會換屆缺乏熱情，對村兩委班子換屆漠不關心，認為怎么選都行，誰當選都無所謂。這種想法往往給別有用心的人以可乘之機。二是家族、宗派、黑惡勢力參與不正當選舉現(xiàn)象時有發(fā)生。宗族社會殘留意識在不少農村群眾中依然存在而且根深蒂固。相當一部分農民在看問題和處理問題時，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗族。換屆選舉時，家族、宗派都可能形成一方勢力，影響正常的選舉工作。一些候選人通過親朋好友“游說”，有的以經(jīng)濟手段拉票，或有些候選人及其代理人在選舉前四處活動，采 取不正當競爭拉票。三是村級遺留問題影響選舉工作。村“兩委”換屆選舉前，有些村干部在思想上對村“兩委”換屆存在的變數(shù)擔憂，產(chǎn)生了一些不良傾向，有的有錢就花、有的提前隱退、有的求穩(wěn)守攤、有的畏難發(fā)愁、有的想干怕輸，導致村級工作停滯不前，甚至出現(xiàn)一些違法亂紀現(xiàn)象。這些問題往往容易在村“兩委”換屆選舉過程中暴露出來，甚至容易被一些別有用心的人利用，影響選舉工作的正常開展。 （二）對村“兩委”換屆選舉中存在問題的對策及建議一是加強宣傳教育，提高選民民主法治意識。首先大力宣傳《選舉法》、《村民委員會組織法》等， 加強群眾的民主參與、民主投票、民主監(jiān)督等方面的意識；其次，結合往年典型的反面案例，對現(xiàn)任村“兩委”干部進行專題普法教育，篇四：關于新農村建設存在的問題的調查報告 關于新農村建設存在的問題的調查報告 ?實踐主題：調查分析（王馬社區(qū)）新農村建設中存在的問題 ?實踐任務及目的： 一、了解現(xiàn)在新農村建設中存在的問題。 ? 二、分析新農村建設中存在的問題及解決辦法。 ? 三、發(fā)表自己對新農村建設的反思。 ? 四、提高調查能力和溝通能力。 ?調查時間： 2021 年 8 月 1 日 ~8月 5 日 ?調查地點：華寧縣王馬社區(qū) ?調查方式：群眾訪談、網(wǎng)上查閱 前言：社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現(xiàn)把農村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農村的目標。為加快新農村發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，尋求破解我區(qū)城鎮(zhèn)建設與發(fā)展難題的有效途徑，進一步加快城鎮(zhèn)建設和發(fā)展步伐，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。我區(qū)大力改善農業(yè)生產(chǎn)條件，推動農業(yè)科技進步，加快建 設現(xiàn)代農業(yè)，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力；繁榮農村經(jīng)濟，擴大農民就業(yè)，增加農民收入，不斷改善和提高農民生活質量；著力加強農村基礎設施建設，搞好村莊規(guī)劃和治理，改善村容村貌，營造良好人居環(huán)境；積極發(fā)展農村社會事業(yè)，強化農村公共服務，培養(yǎng)造就新型農民，樹立文明風尚。狠抓各項惠農政策和工作措施落實，農業(yè)農村經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，新農村建設進展順利，成效明顯。但是在新農村建設過程中也存在著：新農村建設的規(guī)劃、環(huán)境、農民素質、農業(yè)科技落后等問題。 一：新農村建設中存在的問題 耕地減少，淡水緊缺，部分農產(chǎn)品 產(chǎn)需缺口正在擴大，農業(yè)發(fā)展正面臨新的挑戰(zhàn)和壓力。 在新農村建設問題中，隨著國家重點項目建設及城市化建設，我區(qū)大量耕地被征用，農村耕地日益減少，失地農民日趨