【文章內(nèi)容簡介】 性作用。但我國社會主義市場經(jīng)濟的特色顯然不是“特”在“市場經(jīng)濟”方面，因為市場經(jīng)濟幾乎是當今世界普遍實行的經(jīng)濟體制，但廣大拉美地區(qū)、非洲地區(qū)依然貧困，并沒有因為市場經(jīng)濟就產(chǎn)生經(jīng)濟奇跡。我們的特色體現(xiàn)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的有機結(jié)合上，正如習近平指出的：“在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處，又發(fā)揮了 社會主義制度的優(yōu)越性?！边@也是黨的十九屆四中全會把社會主義市場經(jīng)濟體制納入基本經(jīng)濟制度的重要原因。社會主義制度與市場經(jīng)濟的有機結(jié)合，一定意義上也是計劃和市場的結(jié)合。與資本主義市場經(jīng)濟相比，社會主義市場經(jīng)濟在利用計劃方面具有明顯的制度優(yōu)勢，這是因為以下兩點。 第一，公有制為計劃調(diào)節(jié)提供了制度基礎(chǔ)。我國堅持公有制為主體、國有經(jīng)濟為主導的市場經(jīng)濟體制。國有經(jīng)濟實質(zhì)上就是國家作為市場主體參與國民經(jīng)濟的生產(chǎn)和再生產(chǎn)的過程，盡管在實現(xiàn)形式上是國有企業(yè)以獨立的市場主體身份出現(xiàn)，政企之間通過國有資產(chǎn)管理體制改革實現(xiàn) 分開，但這不否認國有企業(yè)和國有經(jīng)濟屬于全民所有制生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)。國家可以利用國有經(jīng)濟的力量，自覺規(guī)劃國民經(jīng)濟的發(fā)展方向，建立合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，限制甚至消除市場的自發(fā)性、盲目性帶來的經(jīng)濟波動，從而使政府在資源配置中發(fā)揮導向性作用。 第二，社會主義國家性質(zhì)決定了計劃調(diào)節(jié)是以滿足人民需要為根本目的的。資本主義國家也有計劃或規(guī)劃，但由于資本主義國家代表資產(chǎn)階級的利益，資本主義生產(chǎn)的根本目的是為了追求利潤最大化，因此只有那些符合資本家利益的計劃或規(guī)劃才能得以實施，而對民生有好處但對資本家不利的計劃或規(guī)劃，經(jīng)常會 成為政黨競選時拉選票的噱頭，得到民眾支持的政黨上臺以后，在真正落實時又會大打折扣。社會主義生產(chǎn)的根本目的是為了滿足人民需要，促進人的全面發(fā)展，國家的計劃和規(guī)劃，都是堅持以人民為中心，維護社會公平正義，保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。中國共產(chǎn)黨提出的“五大發(fā)展理念”、“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局、“十三五規(guī)劃”、“兩個一百年”奮斗目標等等，都充分體現(xiàn)了國家頂層設(shè)計、宏觀計劃在實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益方面的主導作用。 【 3】青年大學習第九季第六期學習心得 _青年大學習第九季第六期觀后感 政府和市場關(guān)系是市場經(jīng)濟體制中的重要關(guān)系，無論是在資本主義市場經(jīng)濟中還是社會主義市場經(jīng)濟中都是如此，習近平稱之為一道“經(jīng)濟學上的世界性難題”，在我國如何處理好二者的關(guān)系也始終是我們經(jīng)濟體制改革的核心問題。一些西方學者通常依據(jù)二者的關(guān)系，把發(fā)達資本主義國家劃分為自由放任型市場經(jīng)濟模式和政府管制型市場經(jīng)濟模式。這種劃分大體反映了發(fā)達資本主義國家市場經(jīng)濟模式的差別，但西方經(jīng)濟學者關(guān)于政府和市場關(guān)系的認識存在兩個明顯缺陷：一是在方法論上是形而上學的“二分法”。 在他們 看來，政府和市場之間是非此即彼或者此消彼長的關(guān)系，因此，他們通常以“大市場小政府”或者“小市場大政府”來形容政府和市場的關(guān)系。這種認識實質(zhì)是把政府看作“外生的”，似乎市場經(jīng)濟真的能夠脫離政府而獨立存在。事實上，資本主義市場經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明，政府和市場之間始終是相伴而生的，只不過在不同的歷史時期、不同的經(jīng)濟形勢下，政府和市場關(guān)系的具體表現(xiàn)形式不同而已。二是在認識層次上僅僅停留在經(jīng)濟運行的表面。 西方經(jīng)濟學者通常把政府看作公共利益的代表，所以政府的經(jīng)濟行為就是提供公共產(chǎn)品、彌補市場失靈。這種認識造成了 西方經(jīng)濟學者內(nèi)部對政府作用認識上的分歧：不信任政府的學者，認為政府永遠不了解市場，因此政府對市場的任何干預都是伸出的“掠奪之手”，這就產(chǎn)生了堅決捍衛(wèi)市場自發(fā)力量，否定政府干預的 (新 )自由主義學派 。信任政府的學者，則強調(diào)市場會經(jīng)常失靈，因此在必要時，需要政府伸出“援助之手”，這是凱恩斯主義學派所倡導的觀點。在我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，既有主張 (新 )自由主義經(jīng)濟學觀點的學者，也有主張凱恩斯主義經(jīng)濟學觀點的學者，但實際上這兩種觀點都不符合中國國情。新時代在全面深化改革進程中，如何在學理上深入理解政府和 市場的關(guān)系，不僅事關(guān)改革的方向問題，也事關(guān)對我國社會主義基本經(jīng)濟制度顯著優(yōu)勢是否自信的問題。近兩年來，美國在世界范圍內(nèi)不斷挑起貿(mào)易爭端，使我們不得不進一步去思考，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，政府和市場的關(guān)系究竟該如何認識 ?美國的霸權(quán)主義、單邊主義、貿(mào)易保護主義，難道僅僅是政府和市場的關(guān)系問題嗎 ? 基于此，本文將以馬克思主義政治經(jīng)濟學的基本原理和方法為指導，結(jié)合中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展實際，來分析政府和市場關(guān)系的實質(zhì)，以及我國在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中，如何發(fā)揮制度優(yōu)勢，形成中國特色的新型政府和市場關(guān)系。 【 4】青年大學習第九季第六期學習心得 _青年大學習第九季第六期觀后感 我國改革開放過程就是經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型過程，核心問題是政府和市場的關(guān)系問題，這個探索過程大體可以分為兩個階段。 這一階段是從 1978 年黨的十一屆三中全會到 1992 年黨的十四大召開。改革開放以后，我國面臨的首要問題是走什么樣的道路問題，對此，鄧小平在 1982 年黨的十二大開幕詞中首次明確提出，我們要“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義”。以此為出發(fā)點，我們黨在堅持社會主義公有制基礎(chǔ)上，對計劃經(jīng)濟、商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟關(guān)系的認識不斷有新突破。早在 1979 年，鄧小平指出：“說市場經(jīng)濟只存在于資本主義社會，只有資本主義的市場經(jīng)濟，這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞 市場經(jīng)濟，這個不能說是資本主義。我們是計劃經(jīng)濟為主，也結(jié)合市場經(jīng)濟，但這是社會主義的市場經(jīng)濟??這是社會主義利用這種方法來發(fā)展社會生產(chǎn)力。把這當作方法，不會影響整個社會主義，不會重新回到資本主義?！编囆∑竭@一思想為探索計劃和市場結(jié)合問題開啟了一扇門。 1982 年，黨的十二大報告明確提出，我國經(jīng)濟體制改革堅持計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔的原則，并強調(diào)正確貫徹這一原則是經(jīng)濟體制改革中的一個根本性問題。雖然這一時期仍然堅持計劃經(jīng)濟為主的體制特征，但市場調(diào)節(jié)的引入無疑在基本經(jīng)濟制度層面，為國有企業(yè)改革，外資經(jīng)濟、民營經(jīng) 濟和個體經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了條件。1984 年，黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》指出，傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的弊端之一，就是忽視商品生產(chǎn)、價值規(guī)律和市場的作用，這個決定突破了把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念，將計劃經(jīng)濟與商品經(jīng)濟統(tǒng)一起來，尤其強調(diào)商品經(jīng)濟的重要性，這在理論上又有了重大突破。對此，鄧小平曾高度評價這個決定：“寫出了一個政治經(jīng)濟學的初稿，是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟學。”今天看來，當初的決定實際上是寫了一個“中國特色社會主義政治經(jīng)濟學”的初稿。正如黨的十 四大報告在評價十二屆三中全會的決定時指出的：“提出我國社會主義經(jīng)濟是公有制基礎(chǔ)上的有計劃商品經(jīng)濟，突破把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念，是對馬克思主義政治經(jīng)濟學的新發(fā)展，為全面經(jīng)濟體制改革提供了新的理論指導。” 1987 年，黨的十三大報告明確提出，社會主義有計劃商品經(jīng)濟的體制應該是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制。這里已經(jīng)不再強調(diào)計劃經(jīng)濟為主，而是把計劃和市場并列起來，并提出計劃和市場的作用范圍都是覆蓋全社會的，新的經(jīng)濟運行機制總體上來說應當是“國家調(diào)節(jié)市場，市場引導企業(yè)”的機制。報告還指出，社會主義 商品經(jīng)濟同資本主義商品經(jīng)濟的本質(zhì)區(qū)別，在于所有制基礎(chǔ)不同。建立在公有制基礎(chǔ)上的社會主義商品經(jīng)濟為在全社會自覺保持國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了可能，我們的任務(wù)就是要善于運用計劃調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)這兩種形式和手段，把這種可能變?yōu)楝F(xiàn)實。社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展離不開市場的發(fā)育和完善，利用市場調(diào)節(jié)絕不等于搞資本主義。這表明，所有制是區(qū)別資本主義商品經(jīng)濟和社會主義商品經(jīng)濟的根本所在，公有制為按比例發(fā)展國民經(jīng)濟提供了制度基礎(chǔ)，有了公有制主體地位，我國就不會因為引入市場調(diào)節(jié)而走向資本主義。 這一時期在理論的話語體系上，還是使用“商品經(jīng)濟”而不是“市場經(jīng)濟”來闡述對計劃和市場關(guān)系的理解。 1992 年，鄧小平在南方談話中，針對人們擔心搞市場經(jīng)濟會走向資本主義的問題，指出：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃 。市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段。”鄧小平這里所說的計劃和市場，顯然是從資源配置的手段和方法意義上說的，其目的是消除使用市場作為資源配置基礎(chǔ)手段會走向資本主義的認識顧慮。那么，既然資本主義和 社會主義都可以搞市場經(jīng)濟，二者的根本區(qū)別在哪里 ?鄧小平在接下來關(guān)于社會主義本質(zhì)的一段話中給出了答案：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！敝档弥赋龅氖牵囆∑疥P(guān)于計劃和市場是“手段”的思想和他關(guān)于社會主義本質(zhì)的思想這兩段話在行文中是連在一起的，因此必須結(jié)合上下文全面理解，不能丟掉他提出的社會主義本質(zhì)論，而只提計劃和市場的“手段論”?！笆侄握摗焙汀氨举|(zhì)論”是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，割裂二者的關(guān)系，就容易出現(xiàn)或者回到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的老路，或者走向私有化的邪路。 【 3】青年大學習第九季第六期學習心得 _青年大學習第九季第六期觀后感 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學中關(guān)于政府和市場關(guān)系的認識。 新中國成立 71 年來，尤其是改革開放 40 多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化，但政府和市場的關(guān)系問題依然是我們經(jīng)濟體制改革的核心問題。這個問題之所以復雜，是因為政府和市場的關(guān)系本身就是動態(tài)的、歷史的，在社會不同發(fā)展階段有不同的組合方 式。我國搞社會主義市場經(jīng)濟，是前無古人的偉大創(chuàng)舉，在世界范圍內(nèi)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式可資借鑒，這就加大了解決這一問題的難度。當今世界正面臨百年未有之大變局，世界經(jīng)濟危機引起全球經(jīng)濟低迷，我國經(jīng)濟體制改革進入深水區(qū)面臨諸多深層次矛盾，美國奉行單邊主義，對中國等國家發(fā)動了貿(mào)易戰(zhàn)，這些對我們?nèi)绾翁幚碚褪袌龅年P(guān)系增加了難度。于是學界也出現(xiàn)了不同聲音：有人堅持認為，全面深化改革就是要讓政府和國有企業(yè)全面退出市場，實行完全自由的市場經(jīng)濟 。有人則提出，全面深化改革就是要走新古典經(jīng)濟學和凱恩斯主義經(jīng)濟學的綜合之路 。也有人 主張，在堅持馬克思主義經(jīng)濟學指導下探索中國特色社會主義道路。對此，黨的十八屆三中全會提出“使市場在配置資源中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”這一重大理論命題。黨的十九大報告，進一步明確了這一思想。對于這個命題，新自由主義者將其解讀為“市場萬能”理論。對此，習近平指出，市場在資源配置中起決定性作用，是從市場經(jīng)濟中資源配置一般規(guī)律角度說的，“市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，市場經(jīng)濟本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟”。我們之所以強調(diào)市場的決定作用，不是一個抽象的說法，而是與我國經(jīng)濟體制改革的進程密切相關(guān)。在 我們黨和政府對市場經(jīng)濟規(guī)律的認識和駕馭能力不斷提高、宏觀調(diào)控體系不斷完善的條件下，還存在市場體系不完善、政府干預過多和監(jiān)管不到位的問題，提出市場的決定作用是為了在新的歷史條件下更好地轉(zhuǎn)變政府職能，從廣度和深度上推進改革，減少政府對微觀經(jīng)濟活動的直接干預，加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，建立公平公開透明的市場規(guī)則，把市場配置資源優(yōu)勢利用充分。 針對一些人把“市場的決定作用”片面化，習近平指出：“市場起決定作用，是從總體上講的，不能盲目絕對講市場起決定性作用，而是既要使市場在配置資源中起決定性作用 ，又要更好發(fā)揮政府作用?！币簿褪钦f，在認識市場作用和政府作用的問題上，“要講辯證法、兩點論，‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的格局，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”。習近平關(guān)于政府和市場的“有機統(tǒng)一辯證說”，超越了西方經(jīng)濟學長期以來關(guān)于政府和市場關(guān)系的“二分法”以及國家 (政府 )在市場經(jīng)濟中作為“外生關(guān)系”的形而上學思維。 西方經(jīng)濟學認為國家 (政府 )與市場關(guān)系是“外生關(guān)系”，所以即使那些主張政府干預的學派也堅持認為，私有制是最有效率的， 政府干預 (包括資本主義國有企業(yè) )都不過是作為彌補市場失靈的手段而已。國內(nèi)一些學者認不清西方經(jīng)濟學關(guān)于政府干預理論的局限性，總是試圖用凱恩斯主義作為我們宏觀調(diào)控的理論基礎(chǔ)，這種認識很容易陷入政府和市場關(guān)系的“凱恩斯主義陷阱”，因為凱恩斯主義經(jīng)濟學的理論前提是資本主義私有制，公有制和國有企業(yè)都被認為是違反市場邏輯的。如果我們以這樣的理論作指導，必將使我們的改革走向私有化的邪路。那么，資本主義國家的宏觀調(diào)控真的能克服市場配置資源的弊端嗎 ?如果能，為什么第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家還不斷爆發(fā)經(jīng)濟危機呢 ?尤其是 2021 年這樣的全球性大危機。對此，馬克思主義政治經(jīng)濟學的回答是，資本主義私有制基礎(chǔ)上的市場經(jīng)濟，即使有宏觀調(diào)控，仍然無法避免周期性經(jīng)濟危機，因為資本主義國家的宏觀調(diào)控是事后調(diào)控，在資本主義私有制條件下，政府難以直接參與國民經(jīng)