【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 抓住創(chuàng)新發(fā)展和農(nóng)工旅一體化兩條主線，創(chuàng)新發(fā)展是價(jià)值追求，是引領(lǐng)縣高質(zhì)量發(fā)展的方法論，“農(nóng)工旅一體化”是實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展的路徑。突出新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興三大抓手 ,聚焦城區(qū)、園區(qū) 、景區(qū)三區(qū)平臺(tái)，打造茶、牛、旅三大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以“三區(qū)”建設(shè)為引擎，茶、牛、旅游三大產(chǎn)業(yè)貫穿其中，最終實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)三大新跨越。具體如何抓，要做好以下 4 個(gè)方面的工作： 第一，做靚城區(qū)，促新型城鎮(zhèn)提檔升級(jí)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，要遵循產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、功能導(dǎo)向、城鄉(xiāng)互動(dòng)、區(qū)域互補(bǔ)幾大原則。城市建設(shè)不僅僅是修房子、搞建設(shè)，要更加注重功能搭配，是消費(fèi)型城市還是生產(chǎn)型城市，是旅游型城市還是居住型城市，認(rèn)真分析周邊城市的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，找準(zhǔn)自身在區(qū)域中的角色定位，用自己的優(yōu)勢(shì)去互補(bǔ)別人的劣勢(shì)，才有生機(jī)，才 能共同發(fā)展。 第二，做大園區(qū)，促新型工業(yè)加速發(fā)展。工業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持集群化、本地化、特色化?？h要吸引有實(shí)力的企業(yè)入駐發(fā)展，不能靠政策支持和資金補(bǔ)助，只能依靠我們本地的特色的資源和優(yōu)勢(shì)。一是集中力量發(fā)展初具規(guī)模的西南水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)，二是集中力量有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，依托茶葉盯準(zhǔn) 500 強(qiáng)企業(yè)入駐。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上特色、上水平，爭(zhēng)取用 2— 3 年的時(shí)間將縣經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為 200 億級(jí)示范園區(qū)。 第三，做特景區(qū)，促第三產(chǎn)業(yè)活躍發(fā)展。縣旅游還處于起步階段，一定程度上講，還沒有完全形成產(chǎn)業(yè)。雖然縣沒有名山 大川、盛名的大景區(qū)，但散落在鄉(xiāng)間的一些景點(diǎn)、自然風(fēng)光和田園風(fēng)光，還是有特色的，如湖、海、江，洞、寨、堡，山、林、谷，如何把這些“珍珠”串成“項(xiàng)鏈”，把這些“盆景”連成“畫卷”，如何實(shí)現(xiàn)弱者發(fā)展旅游，就要學(xué)會(huì)攀龍附鳳、借船出海，就是要“傍大款”，借人家的品牌價(jià)值，把稻草買到黃金價(jià)。要內(nèi)串外聯(lián)，橫向上把縣內(nèi)的景點(diǎn)有機(jī)地串在一起，縱向上把一二三產(chǎn)業(yè)串在一起，形成強(qiáng)有力的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)力； 橫向上主動(dòng)和周邊著名景區(qū)合作，縱向上把縣特有產(chǎn)品和世界上最著名的東西搭上關(guān)系，借勢(shì)而為，擴(kuò)大影響力。就拿烏江百里畫廊來說， 宇宙創(chuàng)造了兩幅畫，一幅是人文的清明上河圖在北京博物館，一幅是自然的在縣天橋天書畫廊，很有震撼力和吸引力。 第四，做美鄉(xiāng)村，促鄉(xiāng)村全面振興。習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。縣鄉(xiāng)村振興就是通過“三引四變”（三引，即：引企入村、引民入社、引貨出山； 四變，即：資源變產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、農(nóng)戶變股民、農(nóng)民變工人）和“三園一?！毙袆?dòng)（鄉(xiāng)村變公園、田園變樂園、庭院變花園， 農(nóng)房變客棧），最終實(shí)現(xiàn)“五大振興”。一要產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。要緊緊圍繞茶、牛兩大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)工旅一化為主線，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈建設(shè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)強(qiáng)、二產(chǎn)優(yōu)、三產(chǎn)活，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級(jí)，加快形成從田間到餐桌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈格局，形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二要人才振興。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。要積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。要就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民 、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。要營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。三要文化振興。鄉(xiāng)村振興 ,既要塑形 ,也要鑄魂。沒有鄉(xiāng)村文化的高度自信，沒有鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展，就難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大使命。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要物質(zhì)文明和精 神文明一起抓，既要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大經(jīng)濟(jì)，更要激活文化、提振精神，繁榮興盛農(nóng)村文化。要把鄉(xiāng)村文化振興貫穿于鄉(xiāng)村振興的各領(lǐng)域、全過程，為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)的精神動(dòng)力。四要生態(tài)振興。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。要堅(jiān)持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。通過“綠化”“美化”“規(guī)劃”等措施，以優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境和完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、富裕繁榮、和諧發(fā)展的美麗家園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)，讓鄉(xiāng)親們都能生活在藍(lán)天白云、青山綠水的舒適環(huán)境中。五要組織振興。黨的力量來自組織，組織能使 力量倍增?；鶎狱h組織，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”。農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，基層黨組織書記行不行，直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果好不好。要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，打造堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記，深化村民自治實(shí)踐，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序。 同志們，新一輪的發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)到來，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決落實(shí)好中央、省、市以及縣委的決策部署，銳意進(jìn)取、真 抓實(shí)干，為推動(dòng)縣高質(zhì)量跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的美麗縣而努力奮斗！ 第三篇：中心組 2 學(xué)習(xí)會(huì)上的講話 在 XX 區(qū)委 2021 年第四次中心組學(xué)習(xí)會(huì)上主持 (講話 ) 同志們： 剛才，我們已經(jīng)成功召開了區(qū)委五屆七次全會(huì)，現(xiàn)在召開區(qū)委 2021的第四次中心組學(xué)習(xí)會(huì)，之所以這樣安排，一方面是由于各方面工作的沖突，導(dǎo)致中心組學(xué)習(xí)會(huì)一再押后，另一方面這也是貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的一個(gè)體現(xiàn)。今天會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《 黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等系列規(guī)定文件精神，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)的要求上來，推動(dòng)今年各項(xiàng)工作順利起步，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。 參加會(huì)議的人員有： （一）區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)； （二）區(qū)法院院長、區(qū)檢察院檢察長、區(qū)公安分局政委； （三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨委書記。會(huì)議主要有五項(xiàng)議程： （一）傳達(dá)學(xué)習(xí)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》文件精神。 （二）中心發(fā)言人進(jìn)行發(fā)言。 （三）中心組各位成員自由發(fā)言。 （四）王德林區(qū)長講話。 （五）由我作總結(jié)講話。 下面，進(jìn)行第一項(xiàng)議程：由我傳達(dá)學(xué)習(xí)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等文件精神。 《條例》和《規(guī)定》的原文我就不通讀了，會(huì)后大家去找文件來 詳細(xì)學(xué)習(xí)，我主要就跟大家分享一些比較受關(guān)注的點(diǎn)。 首先，我們來一起學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。 11月 25 日，中央印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，并發(fā)出通知，要求 各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！稐l例》分總則、經(jīng)費(fèi)管理、國內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約、宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究、附則等共 12 章 65條， 9500 余字，內(nèi)容主要是強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、強(qiáng)力推進(jìn)改革、嚴(yán)格把關(guān)控制、強(qiáng)化監(jiān)督檢查”這五大方面的內(nèi)容，內(nèi)容非常詳實(shí)，而且很具體、和細(xì)致，其中有兩個(gè)點(diǎn)是比較受關(guān)注的。 一是關(guān)于公務(wù)用車的改革?！稐l例》規(guī)定：改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式，取消一般公務(wù)用車，保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按 規(guī)定配備的其他車輛；普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇，實(shí)行社會(huì)化提供；取消的一般公務(wù)用車，采取公開招標(biāo)、拍賣等方式公開處置；適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，不得以車改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利。那根據(jù)這個(gè)條例，下一步，我們的領(lǐng)導(dǎo)配車可能就要進(jìn)行拍賣了，而相對(duì)應(yīng)的將是獲得公務(wù)交通補(bǔ)貼。怎么賣？怎么補(bǔ)？都還沒有一個(gè)硬性的規(guī)定，大家都要有一個(gè)心理準(zhǔn)備。 二是建立輿情反饋機(jī)制?！稐l例》規(guī)定：重視各級(jí)各類媒體在厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)方面的輿論監(jiān)督作用，建立輿情反饋機(jī)制，及時(shí)調(diào)查處理媒體曝光的違規(guī)違紀(jì)違法問題；發(fā)揮群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員鋪張浪費(fèi)行為的監(jiān)督作用，認(rèn)真調(diào)查處理群眾反映的問題。群眾監(jiān)督必然會(huì)成為監(jiān)督體系里重要的一環(huán)，而且也將是最強(qiáng)的“利器”，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認(rèn)識(shí)，在群眾面前保持良好的形象。 下面，我們來學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》的一些主要內(nèi)容。 12 月 8 日，中央根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》相關(guān)要求，公布了新修訂的《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，與以往針對(duì)公務(wù)接待的相關(guān)規(guī)定相比，此次出臺(tái)的《規(guī)定》呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)： 一是嚴(yán)字當(dāng)頭。細(xì)化各項(xiàng)要求和標(biāo)準(zhǔn)，共提出了 38 項(xiàng)禁令，其中，有 11 項(xiàng)用的是“禁止”的字眼。 二是推陳出新。與 2021 年印發(fā)的規(guī)定相比，進(jìn)行了大幅修改，修訂的 26 條內(nèi)容，有 15 條是新提出的要求，有 7 條進(jìn)行了大幅度修改。 三是全程覆蓋。《規(guī)定》對(duì)國內(nèi)公務(wù)接待的適用范圍、接待單位、接待對(duì)象、接待項(xiàng)目、配 套改革等各個(gè)要素都進(jìn)行了詳細(xì)的描述，規(guī)范了事前審批控制、事中規(guī)范、事后監(jiān)督問責(zé)等接待管理的全流程。 四是注重落實(shí)?！兑?guī)定》與差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等方面的政策規(guī)定相互呼應(yīng)，與各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)相互銜接，對(duì)規(guī)范開展接待活動(dòng)提出了具體要求，可操作性強(qiáng)，便于抓好制度落實(shí)。 《規(guī)定》還對(duì)接待活動(dòng)食、宿、行、迎送及警衛(wèi)、預(yù)算和報(bào)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了明確要求，主要的精神體現(xiàn)在“務(wù)實(shí)節(jié)儉、高效透明”這八個(gè)字里面，規(guī)定得解非常細(xì)，包括安排用餐次數(shù)，陪餐人數(shù)，不提供香煙等細(xì)節(jié)問題，這些都是以前從來沒有的。所以，會(huì)后大家一定要通 讀原文，認(rèn)真的學(xué)習(xí)和熟悉。 會(huì)前，我通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等了解到，自十八大勝利召開以來，中央出臺(tái)的關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的相關(guān)文件，總共是 14 個(gè)，這里跟大家再進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)要的回顧與梳理。 （一）中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。這是我們一直以來貫徹轉(zhuǎn)作風(fēng)精神的總綱領(lǐng)，發(fā)布后我們已經(jīng)召開過多次會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)，大家應(yīng)該非常熟悉了。 （二）中組部關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定。這是根據(jù)八項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容制定出臺(tái)的第一個(gè)相關(guān)文件，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理、切實(shí)改進(jìn)干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)。 （三）中紀(jì)委關(guān)于在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)的通知。 （四）中央辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知。通知要求在 5 年內(nèi)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。 （五）中宣部等部門聯(lián)合發(fā)出關(guān)于制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會(huì)的通知。要求嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)舉辦文藝晚會(huì)，特別是強(qiáng)調(diào)了不得使用財(cái)政資金高價(jià)請(qǐng)演藝人員，不得使用國有企業(yè)資產(chǎn)高價(jià)捧明星、大腕。 （六）中紀(jì)委關(guān)于堅(jiān)決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知。 （七）中央政治局關(guān)于黨 政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例。 （八）中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知。 （九）中組部關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知。強(qiáng)調(diào)要完善考核評(píng)價(jià)制度，抓緊清理和調(diào)整考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為考核評(píng)價(jià)政績的主要指標(biāo)，不能唯“ GDP”論英雄。 （十）中辦關(guān)于黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定。 （十一）中辦關(guān)于關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見。 （十二）中辦關(guān)于務(wù)實(shí)節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知。 （十三）中辦關(guān)于 領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知。 （十四）中組部關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作 的通知。 剛才我所列舉的這 14 份文件，從第 6 份開始，也就是總共 8 份文件是在 2021 年 10 月份之后發(fā)出的，其中有 5 份是由中辦發(fā)出的，就作風(fēng)建設(shè)來說，其出臺(tái)規(guī)定的密集程度的前所未有的。中央掀起了轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作的高潮期同時(shí)，中紀(jì)委打的“大老虎”也大多集中在這個(gè)時(shí)段，而且，照現(xiàn)在的態(tài)勢(shì)，這個(gè)敏感的時(shí)段還會(huì)持續(xù)下去。所以說，在現(xiàn)在這個(gè)敏感時(shí)期，希望各位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)這些文件的內(nèi)容，從自身做起，潔身 自好、廉潔奉公，甚至是吸煙等細(xì)節(jié)，也要特別注意自己的形象。 【傳達(dá)完畢】 下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程：由區(qū)紀(jì)委書記 XXX、區(qū)委辦主任 XXX 圍繞貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》分別作中心發(fā)言。 首先，請(qǐng) XX同志發(fā)言。 ※※※ ※※※ ※※※ ※※※ ※※※※※※【發(fā)言完畢】 下面，請(qǐng) XX同志發(fā)言。 ※※※ ※※※ ※※※ ※※※ ※※※※※※【發(fā)言完畢】 下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程：請(qǐng)中心組各位成員進(jìn)行自由發(fā)言?！? ※※※ ※※※ ※※※ ※※※※※※【發(fā)言完畢】 下面，進(jìn)行第四項(xiàng)議程：請(qǐng)王德林區(qū)長講話?！? ※