【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 及技 術(shù)必須符合國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，采用統(tǒng)一的系統(tǒng)和通信協(xié)議，使整個(gè)系統(tǒng)中各個(gè)系統(tǒng)之間能互聯(lián)互控，充分發(fā)揮整個(gè)系統(tǒng)的功能，而且所采用設(shè)備也不必受制于某一廠家。 （二） 先進(jìn)性：系統(tǒng)應(yīng)采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的傳輸技術(shù)、圖像壓縮編碼技術(shù)、存儲(chǔ)技術(shù)、控制技術(shù)，其設(shè)備與系統(tǒng)構(gòu)架技術(shù)是成熟的且符合技術(shù)發(fā)展方向，能適應(yīng)以后發(fā)展，并能夠方便地升級(jí)，以保證前期投資的長(zhǎng)期效益。 （三） 延伸性：系統(tǒng)應(yīng)該有良好的開放性兼容性，可擴(kuò)展性好，不僅規(guī)模和功能易于擴(kuò)充，而且具有盡可能好的互操作性、可移植性，以滿足網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字監(jiān)控發(fā)展的需求。 （四） 實(shí)用性： 系統(tǒng)可用性好，系統(tǒng)功能可滿足監(jiān)控的基本要求及管理需求，使用方便、圖像清晰，無論白天還是夜晚、晴天還是雨天都能有較好的效果。 （五） 經(jīng)濟(jì)性：由于系統(tǒng)涉及面廣泛，應(yīng)對(duì)不同類的營(yíng)業(yè)廳的監(jiān)控管理有所側(cè)重，在考慮先進(jìn)性、實(shí)用性的條件下，也考慮系統(tǒng)的實(shí)用和效益的結(jié)合，通過減少投資無效益的監(jiān)控點(diǎn)，爭(zhēng)取獲得最大投資回報(bào)率。 （六） 安全性：系統(tǒng)應(yīng)具有安全防范和保密措施，防止非法侵入系統(tǒng)及非法操作，不易受黑客攻擊和病毒感染，確保具有很高的安全性。 （七） 實(shí)時(shí)性：系統(tǒng)應(yīng)從現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控點(diǎn)以不低于 20 幀 /秒的速度將受控點(diǎn)圖像傳輸?shù)焦芾?中心，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)實(shí)時(shí)管理。 第 5 頁 ， 共 19 頁 （八） 可靠性 :系統(tǒng)組網(wǎng)設(shè)備應(yīng)易于維護(hù)，能全天候長(zhǎng)期穩(wěn)定可靠運(yùn)行，組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量效果好、運(yùn)行穩(wěn)定。 （九） 互通性 :系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，必須充實(shí)考慮了監(jiān)控信息資源與政府機(jī)構(gòu)部門的共享機(jī)制，在 依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下 ，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與政府相關(guān)部門的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信息資源與相關(guān)部門（如環(huán)保、消防、城管等部門）的共同使用。 4 系統(tǒng)建設(shè) 模式的選擇 平安城市監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)首先要考慮的是建設(shè)模式。目前，全國(guó)各地平安城市建設(shè)模式主要有 三 大類，一類是 纖 模擬接入方式的模數(shù)混合型，一類是 租用 電信 專 網(wǎng)絡(luò) 采 用數(shù)字 接入 方式的數(shù)字型 ，一類是有線與無線相結(jié)合 接入方式 的純 數(shù)字型。 由于 目前 網(wǎng)絡(luò) 互聯(lián)的傳輸介質(zhì)往往是有線介質(zhì)，這些有線介質(zhì)在在某些特定的場(chǎng)合均存在一定的問題。例如 ：在山區(qū)、城市小區(qū)、廠區(qū)道路、生產(chǎn)車間、移動(dòng)作業(yè)、庫(kù)房貨場(chǎng)等不容易布線的場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，有一定的困難，而且雙絞線、同軸電纜、光纖則存在鋪設(shè)費(fèi)用高、施工周期長(zhǎng)、移動(dòng)困難、維護(hù)成本高、覆蓋面積小 、協(xié)調(diào)周期長(zhǎng) 等問題 。近年來無線傳輸技術(shù)大規(guī)模發(fā)展應(yīng)用已經(jīng)逐漸走向成熟，而采用無線網(wǎng)則可以完全解決末端一公里的通訊難題。 上述 三 種建設(shè)模式孰優(yōu)孰劣 ， 下表是我們 對(duì)無線及有線的第 6 頁 ， 共 19 頁 幾種接入方式作一個(gè)比較： 對(duì)比參數(shù) 電話線 專線 雙絞線網(wǎng) Wifi、 WiMax 無線網(wǎng) 光纖網(wǎng) 速率 300BITS2400BITS 10K2M 100M1000M 2M,4M,11M, 22M,36M,54M 10M1000M 設(shè)備費(fèi)用 （點(diǎn) /元） 60008000 800016000 5001000 500010000 10000 以上 使用費(fèi)用 元 /分鐘 7000 元 /月 以上 無 無 無法預(yù)計(jì) 場(chǎng)合 少量的網(wǎng)絡(luò) 工作 慢速的網(wǎng)絡(luò) 100M 骨干網(wǎng)絡(luò) 11M54M 的正常網(wǎng)絡(luò) 骨干網(wǎng) 誤碼率 高 中等 很低 低 很低 協(xié)議與網(wǎng)絡(luò)能力 單機(jī) 小型網(wǎng) 各種網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用 各種網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用 各種網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用 響應(yīng)能力 慢 中 快 較快 很快 可靠性 差 一般 高 較高 很高 穩(wěn)定性 差 中 高 高 很高 從上數(shù)據(jù)中不難看出，目前的無線傳輸設(shè)備無論在帶寬上、響應(yīng)能力、連接穩(wěn)定性和可靠性等方面都具備很大的優(yōu)勢(shì)，與數(shù)字化視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合使用無疑可以大大增加系統(tǒng)的實(shí)用性和擴(kuò)展性能。 通過上面的分析對(duì)比，我們建議平安城市建設(shè)模式宜采用 有線與無線相結(jié)合 接入方式 的純 數(shù)字型 。 5 監(jiān)控 布 點(diǎn)原則 （一）總體原則。 系統(tǒng)不包括安裝在室內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)（如商場(chǎng)、高層樓宇內(nèi)部的監(jiān)控系統(tǒng)），也不包括單位圍墻內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)（如工廠廠區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng)，但封閉的居民住宅小區(qū)除外）。原則上必須建在露天的公共場(chǎng)所，如道路（含小區(qū)道路）、廣場(chǎng)、公園，重要場(chǎng)所的出入口、周邊以及公共交通工具內(nèi)部。 第 7 頁 ， 共 19 頁 （二）具體原則分類點(diǎn) 一類點(diǎn)： （ 1）容易發(fā)生群體性事件的重點(diǎn)敏感區(qū)域：黨政機(jī)關(guān)、電臺(tái)電視臺(tái)、院校等出入口及周邊需要關(guān)注的關(guān)鍵部位。 （ 2）交通樞紐及主要交通干線沿線，包含上級(jí)規(guī)定的重點(diǎn)治安關(guān)卡、交通道口等。 （ 3）重 要警衛(wèi)目標(biāo)、通訊樞紐和內(nèi)部重點(diǎn)部位。 （ 4）治安管理重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域和易發(fā)案區(qū)域：大型體育比賽、展覽、文藝演出等活動(dòng)的舉辦地點(diǎn)，案件高發(fā)的治安要點(diǎn)， 各類重點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng)，公共復(fù)雜場(chǎng)所等。 （ 5）公安機(jī)關(guān)需要重點(diǎn)監(jiān)控的其他區(qū)域。 二類點(diǎn)： （ 1）城中村、小區(qū)出入口防控：城中村、小區(qū) 治安卡點(diǎn)、城中村、小區(qū) 結(jié)合地帶的道路、路口等。 （ 2）學(xué)校、工業(yè)園區(qū)及所屬生活區(qū)的出入口、主要路段、 公眾使用區(qū)域等。 （ 3）市政公園、旅游景點(diǎn)、文化廣場(chǎng)的出入口、主要路段、 人流密集區(qū)等。 （ 4）大型商業(yè)區(qū)的主要街道、人員密集 區(qū)、重點(diǎn)建筑出入口、門前廣場(chǎng)等人員密集區(qū)等。 （ 5）公交站臺(tái)出入口、人行天橋、立交橋底、公路橋、過 街隧道出入口等治安復(fù)雜場(chǎng)所。 第 8 頁 ， 共 19 頁 （ 6）機(jī)動(dòng)車輛路面集中停放點(diǎn)：集中停放的路段（小區(qū)、公園、醫(yī)院、大型商場(chǎng)附近，以及運(yùn)營(yíng)貨車夜間亂停放路段等）、 露天停車場(chǎng)等。 （ 7）重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所：金融單位、旅館業(yè)單位、娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、中小型體育場(chǎng)館、文博場(chǎng)館、工廠、油站、發(fā)電廠、自來水廠、水庫(kù)、各類專業(yè)市場(chǎng)以及高層樓宇等消防重點(diǎn)單位的出入口及周邊需要關(guān)注的關(guān)鍵部位等。 （ 8）其他需要監(jiān)控的區(qū)域。 三類點(diǎn)： 主要安裝在一般道路、治安盲點(diǎn)、偏僻地段、 公用電話亭、街巷死角居民住宅小區(qū)以及，作為二類點(diǎn)的補(bǔ)充，確保社會(huì)面監(jiān)控不留死角。情況發(fā)生變化后，也可隨時(shí)上調(diào)為二類點(diǎn)。 6 系統(tǒng) 總 體架構(gòu) （一）分布式 系統(tǒng)架構(gòu) 平安城市 社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng) 以分布式結(jié)構(gòu)建設(shè)各級(jí)操作平臺(tái)和監(jiān)控中心， 每個(gè)派出所 、 分局 和 市局 均有自己 獨(dú)立的硬件、軟件、成像系統(tǒng)和供電保證系統(tǒng)； 派出所 監(jiān)控中心實(shí)現(xiàn)對(duì)前端圖像的實(shí)時(shí)監(jiān)控和錄像等功能； 分局 監(jiān)控中心能 控制并 調(diào)用 任意 派出所 的實(shí)時(shí)視頻 圖 像； 市局 監(jiān)控中心通過 分局 監(jiān)控中心可控制并 調(diào)用 任意 社區(qū)警務(wù)室的實(shí)時(shí)視頻 圖 像 。 市 公安局監(jiān)控中心 為 省 公安局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)提供相應(yīng)接口 ， 并可根據(jù)第 9 頁 ， 共 19 頁 上級(jí)指令，上傳相關(guān)視頻信息。 通過合理 的組網(wǎng)方式搭配和嚴(yán)格的權(quán)限管理，系統(tǒng)在理論上可以支持無限量的視頻終端。 派出所 、 分局 和 市局 各監(jiān)控中心均可獨(dú)立運(yùn)行不依賴其他節(jié)點(diǎn)，這樣大大保證了網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和可靠性。 （二） 全數(shù)字化、全 IP 結(jié)構(gòu) 視頻數(shù)據(jù)均以數(shù)字化形式在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部進(jìn)行傳輸 ， 并且網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)采用全網(wǎng) IP 化管理方式并啟用了三層交換模式，除模擬攝像機(jī)外的所有設(shè)備均有全網(wǎng)獨(dú)立唯一的 IP 地址，大大降低了系統(tǒng)維護(hù)和管理的難度。 （三） 有線與無線相結(jié)合 派出所 至 分局 ， 分局 至 市 局已建有光纖鏈路，將作為本系統(tǒng)的主干鏈路 。 為了降低施工成本和施工難度， 設(shè)計(jì)采用 先進(jìn)的寬帶無線傳輸技術(shù)解決末端一公里 接入 問題 。 即在社區(qū)轄區(qū)內(nèi)主要道路、重要場(chǎng) 所、要害部位和標(biāo)志性建筑周邊等位置安裝合適的攝像機(jī)，通過寬帶無線傳輸設(shè)備將前端 視頻圖像傳輸?shù)?派出所監(jiān)控中心 ，實(shí)現(xiàn)視頻 圖像的 匯聚、 切換、控制 、顯示、存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)發(fā) 等功能 。 寬帶無線傳輸設(shè)備在設(shè)計(jì)上 采用電信級(jí)設(shè)備，不僅 可提供大 帶寬的數(shù)據(jù)傳輸同道同時(shí)還預(yù)留了很多擴(kuò)展空間以備日后升級(jí)擴(kuò)容， 系統(tǒng)可支持漫游功能， 可以隨時(shí)升級(jí)成一個(gè)強(qiáng)大的第 10 頁 ， 共 19 頁 無線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境并為政府 部門其它應(yīng)用提供更多資源 （系統(tǒng)總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖詳見附件一）。 （四） 系統(tǒng)管理 實(shí)行“三級(jí)平臺(tái)、三級(jí)管理”。 第一級(jí)、 市 公安局（內(nèi)設(shè)一級(jí)管理平臺(tái)） 在系統(tǒng)中 市公安局 擁有最高管理權(quán)限，可以隨時(shí)控制、使用、調(diào)度管轄區(qū)內(nèi)各個(gè) 分局 和 派出所 的資源，這一級(jí)別在整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)是唯一的。 第二級(jí)、 分局 （內(nèi)設(shè)二級(jí)管理平臺(tái)） 在系統(tǒng)中 分局 可以對(duì)其管轄區(qū)內(nèi) 派出所 的資源進(jìn)行控制、使用、調(diào)度該級(jí)別無法控制使用第一級(jí)（ 市 局）的資源， 市局與 分局 之間可以通過授權(quán)互相訪問，但不能在未授權(quán)情況下訪問其他派出所資源。 第三級(jí)、 派出所 （內(nèi)設(shè)三級(jí)管理平臺(tái)） 在系統(tǒng)中 派出所 是最小邏輯單位，負(fù)責(zé)收集由前端攝像機(jī)傳送回來的數(shù)據(jù)并且在本地集中存儲(chǔ)，一般情況下 派出所 只能有上級(jí) 分局 和 市 局進(jìn)行管理， 分局 與 分局 之間未經(jīng)過授權(quán)不能互相訪問，也不能訪問上一級(jí) 的資源 （ 系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)圖 詳 見附件 二 、 系統(tǒng) 拓?fù)?結(jié)構(gòu)圖 詳見附件三 ） 。 7 系統(tǒng) 主要 功能 特點(diǎn) 社會(huì)治安 視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要是將本地監(jiān)控、本地錄像圖 第 11 頁 ， 共 19 頁 像，以聯(lián)網(wǎng)方式進(jìn)行實(shí)時(shí)傳輸，并進(jìn)行錄像圖像的倒查，主要實(shí)現(xiàn) 以下 功能： 監(jiān)視功能：根據(jù)監(jiān)控點(diǎn)的實(shí)際情況，提供全天候及全方位的畫面監(jiān)視功能。通過實(shí)時(shí)觀測(cè)手段進(jìn)行圖像查看，采用全天候、多方位、固定、移 動(dòng)等方式對(duì)監(jiān)看目標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)、直觀、清晰的監(jiān)視；全天 24 小時(shí)均可在監(jiān)控中心、監(jiān)控室觀察到前端現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)看畫面；監(jiān)視界面分為 1 1 1 單畫面 等多種 顯示，可通過輪詢選擇對(duì)所有的鏡頭進(jìn)行分時(shí)段的瀏覽； 圖像遠(yuǎn)程調(diào)節(jié)：系統(tǒng)通過矩陣的控制功能來操作前端活動(dòng)云臺(tái)的運(yùn)動(dòng)方向，攝像機(jī)的焦距及景深來達(dá)到最佳的監(jiān)控效果； 音視頻存儲(chǔ)功能：可以通過錄像計(jì)劃對(duì)音視頻信息進(jìn)行記錄，可采用硬盤、磁盤陣列多種存儲(chǔ)介質(zhì)，有本地和遠(yuǎn)程兩種存儲(chǔ)方式； 日志信息查詢：通過查詢此日志了解與分析系統(tǒng)運(yùn) 行情況； 圖像傳輸功能：利用網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器壓縮編碼后，將模擬音、視信號(hào)轉(zhuǎn)換成數(shù)字信號(hào)通過以太網(wǎng)絡(luò)把數(shù)據(jù)傳送到遠(yuǎn)程用戶，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)計(jì)算機(jī)的遠(yuǎn)程觀看； 錄像 存儲(chǔ) ：根據(jù)對(duì)畫質(zhì)或?qū)r(shí)間的不同需求選擇選擇存儲(chǔ)，依據(jù)錄像時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)信息等各種關(guān)鍵字進(jìn)行綜合查第 12 頁 ， 共 19 頁 詢、檢索，查詢后可以實(shí)時(shí)顯示錄像資料，對(duì)于其中的圖像可以單幀存儲(chǔ)以便于做進(jìn)一步的分析處理； 圖像聯(lián)網(wǎng)功能：系統(tǒng)通過城市綜合治安系統(tǒng)也可以進(jìn)行圖像的聯(lián)網(wǎng)傳輸，在實(shí)時(shí)觀看的同時(shí)還可調(diào)用遠(yuǎn)程目錄管理中心的錄像資料。相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也可通過指揮中心的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地監(jiān)看 或調(diào)用各級(jí)目錄管理中心的圖像，使本系統(tǒng)更好地為公安實(shí)戰(zhàn)服務(wù)； 配置管理：系統(tǒng)配置包括設(shè)備參數(shù)、攝像機(jī)管理、錄像計(jì)劃、報(bào)警計(jì)劃、用戶權(quán)限等，方便系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)與管理。 主要特點(diǎn)如下： 多級(jí)分布式靈活組網(wǎng) 城市治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)基于分布式多叉樹組網(wǎng)模式，強(qiáng)大的組網(wǎng)能力真正實(shí)現(xiàn)大型分布式集成管理系統(tǒng)，形成派出所、分局、市局三級(jí)的組網(wǎng)方式，可以更可靠、更經(jīng)濟(jì)地進(jìn)行系統(tǒng)布局，使得城市治安視頻監(jiān)控達(dá)到統(tǒng)一的平臺(tái)、流暢的圖像、可靠的架構(gòu)、簡(jiǎn)便的升級(jí)能力等效果。 同時(shí)，城市治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)還可以支持故障切換與恢復(fù)，集 中式設(shè)備心跳管理，使城市監(jiān)控中的每個(gè)監(jiān)控設(shè)備都時(shí)時(shí)處于被檢測(cè)狀態(tài)中，有利于發(fā)現(xiàn)故障，及時(shí)排除應(yīng)用故障，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前，借助系統(tǒng)的日志功能，也可以實(shí)時(shí)了解全網(wǎng)內(nèi)各個(gè)設(shè)備的運(yùn)行狀況，保障大型多級(jí)分布式城市治安視頻監(jiān)控的正常運(yùn)行。 第 13 頁 ， 共 19 頁 海量存儲(chǔ)與轉(zhuǎn)發(fā) 平安 城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)采用專業(yè)流媒體技術(shù)來支撐高性能的存儲(chǔ)