【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)者、外來投資者在不斷增加。如何把他們團結(jié)起來，調(diào)動他們的積極性，為地方經(jīng)濟加快發(fā)展、科學發(fā)展服務(wù)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線責無旁貸的責任。 二是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮優(yōu)勢、 服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的任務(wù)日益繁重。 統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、貼近服務(wù)的獨特優(yōu)勢。如何發(fā)揮“智囊團’、“人才庫”的優(yōu)勢，組織黨外人士圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展選題調(diào)查研究、提出建設(shè)性意見和建議；如何發(fā)揮工商聯(lián)、知識分子、僑界人士的作用，外引內(nèi)聯(lián)、牽線搭橋，為縣域經(jīng)濟發(fā)展引資、引智、引才；如何發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)教育的功能，做好非公有制經(jīng)濟代表人士的思想政治工作，引導(dǎo)他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，教育他們致富思源、富而思進，回報社會，服務(wù)社會等等，縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作在這方面的任務(wù)還將越來越重。 三是統(tǒng)一戰(zhàn)線維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的任務(wù)日益繁重。 落實黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策、維護民族團結(jié)、依法管理宗教事務(wù)，是統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作職責。同時，近年來通過建立和諧促進會等社會組織，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員積極捐資參與化解社會矛盾、開展助學扶貧活動等，也成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容。 （三）要求越來越高。 黨的十八大以來，特別是中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》頒布以后，各級對統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求越來越高，這都給在縣級從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志從政治立場、工作作風、學識水平等方面提出了新的更高的要 求。 二、存在的突出問題 當前基層統(tǒng)戰(zhàn)部門仍存在一些運行方面的問題。 （一）在體制機制方面。 一是人員編制少。縣級統(tǒng)戰(zhàn)部部門本身編制少，要承擔本身業(yè)務(wù)工作，還要承擔大量中心工作，力不從心。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)無專職分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部，也無專職工作人員。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作多，統(tǒng)戰(zhàn)工作基本上是“副業(yè)”，應(yīng)付著做一些日常工作，根本沒有時間和精力去專門做統(tǒng)戰(zhàn)工作，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺陣地、缺人員、缺經(jīng)費的現(xiàn)象普遍存在，不能適應(yīng)形勢的要求。 （二）在工作保障方面，一是經(jīng)費保障問題。 統(tǒng)戰(zhàn)部門經(jīng)費較少，要落實各項政策、開展各種活動、建設(shè)平臺載體，現(xiàn)有經(jīng)費狀況顯得不足。二是隊伍能力問題。一方面統(tǒng)戰(zhàn)成員自身統(tǒng)戰(zhàn)意識不強，參政議政能力、服務(wù)科學能力不強。另一方面，基層統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部隊伍建設(shè)急待強化?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)部門存在人員結(jié)構(gòu)不合理、流動不暢的問題、干事創(chuàng)業(yè)的激情不強等問題。 三、工作建議和對策 縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)和源頭，對凝聚人心、鞏固基礎(chǔ)，發(fā)展經(jīng)濟，維護穩(wěn)定有著十分重要的作用。怎樣才能有效做好縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作，是一個需要不斷探索的課題，筆者認為，應(yīng)著力做好以下幾個方 面的工作。 （一）要爭取重視，提升位置。 領(lǐng)導(dǎo)重視是做好各項工作的保證，要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)調(diào)抓總，各部門密切配合、全社會關(guān)心參與”的要求，逐步構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。 （二）要圍繞中心，服務(wù)大局。 統(tǒng)一戰(zhàn)線要有所作為，必須牢固樹立圍繞中心，服務(wù)大局的思想，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全市工作去思考，與黨委、政府的中心工作同謀劃同部署，真正做到在圍繞中心中定位，在服務(wù)大局中盡職，以服務(wù)發(fā)展的成效檢驗和衡量統(tǒng)戰(zhàn)工作的質(zhì)量和水平。一是要做積極搭建平臺，深化和拓展非公經(jīng)濟人士、海外人 士、黨外知識分子和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策、投身參與的載體，加大各類商會的建設(shè)力度，鼓勵、支持非公企業(yè)做好、做大、做強，提高非公經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的貢獻力，深入開展“民企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動，積極引導(dǎo)非公企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)。二是積極參與招商引資。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線接觸對象多、社會聯(lián)系廣、人緣關(guān)系好、各方信息靈的優(yōu)勢，利用工商聯(lián)、臺辦、僑聯(lián)等平臺，打好親情牌、老鄉(xiāng)牌、朋友牌，廣泛聯(lián)系、以商招商、以友招商。三是積極為非公企業(yè)搞好服務(wù)。發(fā)揮工商聯(lián)的作用，為非公企業(yè)開展融資、培訓(xùn)、法律、維權(quán)服務(wù)，營造非公經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境，開展中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者評選表彰，引導(dǎo)非公經(jīng)濟人士致富思源、富而思進，自覺承擔社會責任。 （三）要與時俱進，開拓創(chuàng)新。 一要勇于創(chuàng)新工作機制。不斷探索統(tǒng)戰(zhàn)工作有序開展的制度措施，通過建立各類聯(lián)席會議機制，使統(tǒng)戰(zhàn)工作有處議事；通過完善各種內(nèi)部制度，使統(tǒng)戰(zhàn)工作有章管事。二要大膽創(chuàng)新工作方法。注重突出重點，做到有所為，有所不為，力爭在工作中體現(xiàn)壓力，在服務(wù)中顯