【文章內(nèi)容簡介】 社 ，提高了干部依法辦事的自覺性，增強(qiáng)了農(nóng)民依法維護(hù)權(quán)益的能力。二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，搞好管理服務(wù)，第一農(nóng)業(yè)局起草制定了 縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)委托合同示范文本，發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求流轉(zhuǎn)雙方簽訂規(guī)范的書面流轉(zhuǎn)合同；第二農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一印制了 2570本土地流轉(zhuǎn)臺帳，發(fā)放到村社，要求各社按照一戶一頁，一地一格建立起規(guī)范完整的土地流轉(zhuǎn)臺帳，目前，土地流轉(zhuǎn)臺帳正在建立之中。三是依法調(diào)處農(nóng)村土地承包糾紛，縣上成了了以縣委縣府分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為組長，紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、國土、司法、農(nóng)業(yè)等部門為成員的農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會，負(fù) 責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處糾紛。四是按照川辦發(fā)（ 2021） 39 號文件精神，結(jié)合全縣實(shí)際，我局已起草規(guī)范全縣土地流轉(zhuǎn)的文件，報縣政府審批簽發(fā)。 加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理 一直以來，我局高度重視指導(dǎo)村社集體財務(wù)管理工作。一是在全縣全面推廣實(shí)施了農(nóng)村集體財務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管和村社集體財務(wù)公開，農(nóng)村財務(wù)公開率達(dá) 100%。二是由縣紀(jì)委、財政局、農(nóng)業(yè)局等七部門起草了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級財務(wù)管理工作的意見，并以梓委辦發(fā)（ 2021） 35 號文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門，從加強(qiáng)監(jiān)督管理、銀行賬戶開設(shè)、民主理財、加強(qiáng) 集體資產(chǎn)管理及村社集體財務(wù)審計等十個方面提出了具體的要求。 截止目前，全縣農(nóng)村災(zāi)后重建有序推進(jìn)，農(nóng)村社會穩(wěn)定，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。 三、存在的問題及建議 近年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，撤消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，將農(nóng)經(jīng)管理工作交由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)，不在單獨(dú)設(shè)置專職農(nóng)經(jīng)干部人員編制，農(nóng)經(jīng)工作人員變換頻繁，一年開幾次農(nóng)經(jīng)會，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)次次換人，由于不熟悉業(yè)務(wù)，無法正常指導(dǎo)監(jiān)督村社工作，導(dǎo)致農(nóng)經(jīng)管理工作最重要的一環(huán)脫節(jié)，工作落不到實(shí)處?？h級農(nóng)經(jīng)站是按照上世紀(jì)八十年代的縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)和工作任務(wù)設(shè)置的，在目前工作任務(wù)成 倍增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專門機(jī)構(gòu)和專職人員的情況下，形成“小馬拉大車”的格局，日常工作只能疲于應(yīng)付，以會議對會議，以文件落實(shí)文件，難以正常開展工作。為此建議省、市制定政策，加強(qiáng)縣級農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，一是提升縣農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)規(guī)格；二是增加人員編制。以適應(yīng)新的工作需要，正常推進(jìn)農(nóng)經(jīng)管理各項工作，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。 二 00 九年十一月十一日 第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況匯報 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報 （ 2021年 7 月 8 日） 今年以來，我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的精心指導(dǎo)下，以黨的十八大精神和省市縣紀(jì)委全會精神為指導(dǎo)，狠抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，各項工作取得了明顯成效，現(xiàn)將今年上半年工作匯報如下。 一、扎實(shí)開展“基層黨風(fēng)廉政建設(shè)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”和“效能風(fēng)暴行動”三項活動。 今年，按照縣紀(jì)委的工作安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，開展了“效能風(fēng)暴行動”、“作風(fēng)建設(shè)年”和“基層黨風(fēng)廉政建設(shè)年”三項主題活動。為了加強(qiáng)對“三項活動”的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒釉鷮?shí)有效開展 ，鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記郭世明同志任組長的協(xié)調(diào)推進(jìn)高領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對活動的開展進(jìn)行部署、指導(dǎo)、檢查。召開會議討論制定下發(fā)了活動實(shí)施方案，明確了活動開展的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、方法步驟和紀(jì)律要求，利用黨委中心組學(xué)習(xí)會、職工大會、黨員大會等平臺組織干部職工開展專題學(xué)習(xí)討論，積極對職工進(jìn)行了思想動員，增強(qiáng)了干部職工自覺參與活動的積極性和主動性。采取多種形式，加強(qiáng)輿論宣傳，編發(fā)《簡報》 15 期，開辟宣傳專欄 1 個，懸掛橫幅 2 條，刷寫黑板報 2 期，發(fā)手機(jī)短信 180 1 多條，營造了良好的輿論氛圍。廣泛征求意見 建議，全面準(zhǔn)確查擺問題，發(fā)放調(diào)查問卷 160 余張，發(fā)放征求意見表 100 余份，全鄉(xiāng)黨員干部共撰寫調(diào)研文章、心得體會、個人剖析材料等理論文章 170余篇，并結(jié)合各自工作職能和崗位職責(zé)，認(rèn)真查找自身及本機(jī)關(guān)在作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)等方面存在的突出問題，深入剖析問題存在的主要原因，對于查擺出來的問題，具備糾改條件的我們進(jìn)行了即知即改，對于短時間內(nèi)無法整改的問題，我們將認(rèn)真組織干部職工以積極的態(tài)度制定整改計劃，明確整改時限，加強(qiáng)督促檢查，較真動硬，落實(shí)整改目標(biāo)，確?；顒硬蛔哌^場，取得實(shí)效。 二、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉 政建設(shè)和反腐倡廉各項措施。 一是加強(qiáng)宣傳教育，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。鄉(xiāng)村兩級把反腐倡廉教育作為中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容，確定每周星期二和星期四為集中學(xué)習(xí)日，組織全鄉(xiāng)黨員干部專題學(xué)習(xí)了中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“二十二條實(shí)施細(xì)則”、縣委、縣政府《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)嚴(yán)明工作紀(jì)律的規(guī)定》、《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定》、《關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的十五條措施》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》等黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)授廉政黨課 2 次。通過開展廉政法規(guī)學(xué)習(xí)教育、召開勤 2 政廉政專題、民主生活會等形式進(jìn)行廣泛宣傳教育，使廣大黨員得啟發(fā)、受教育，構(gòu)筑了黨員干部“防腐拒變”的自律機(jī)制。同時，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)，組織開展了“提素質(zhì)、建機(jī)制、盡職守”活動，使鄉(xiāng)村紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)進(jìn)一步完善和提高。 二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項工作全面落實(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)對各項惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，組織相關(guān)工作人員對糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等惠農(nóng)政策落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，沒有發(fā)現(xiàn)克扣群眾、搭車收費(fèi)和不按規(guī)定程序報銷的行為。并對全鄉(xiāng) 7個村今年頂凌覆膜、果樹栽植等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè) ，新農(nóng)村建設(shè)、石油開發(fā)等重點(diǎn)項目和縣委縣政府重大決策部署落實(shí)情況進(jìn)行了督察，促進(jìn)各項工作任務(wù)的落實(shí)。 三是加強(qiáng)糾風(fēng)治亂，切實(shí)維護(hù)群眾利益。 5 月份組織鄉(xiāng)紀(jì)委、學(xué)區(qū)相關(guān)工作組人員利用兩周時間集中對全鄉(xiāng) 10 個中小學(xué)教育收費(fèi)及小學(xué)學(xué)生早餐補(bǔ)助情況進(jìn)行了督查，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為。在縣食品藥品監(jiān)督管理局的大力配合下，深入集鎮(zhèn)、街道，村級各食品經(jīng)營點(diǎn)、學(xué)校、衛(wèi)生所等單位開展了專項督察，保證人民群眾的飲食和用藥安全。聯(lián)合工商行政管理部門，對化肥、地膜、種子等農(nóng)資市場進(jìn)行了檢查，有力維護(hù)了群眾得切身利益。 3 四是加強(qiáng)案件查辦，從嚴(yán)懲處違法違紀(jì)人員。堅持違紀(jì)必查、失職問責(zé)的原則，認(rèn)真查處鄉(xiāng)村兩級干部中嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。今年上半年受理縣紀(jì)委信訪室轉(zhuǎn)辦案件 1 起，抽調(diào)工作人員進(jìn)行了調(diào)查取證，將調(diào)查結(jié)果及時鄉(xiāng)縣紀(jì)委進(jìn)行了上報，對為了開展工作而踏紅線輕微違紀(jì)的 1 名村干部以通報批評形式進(jìn)行了教育，維護(hù)了黨的紀(jì)律，發(fā)揮了警示教育作用。 五是加強(qiáng)制度建設(shè)，全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗治本抓源頭工作。修訂完善了《中原鄉(xiāng)財務(wù)管理制度》、《機(jī)關(guān)管理制度》、《會議簽到制度》、《村務(wù)、政務(wù)公開制度》、《黨員教育管理制度》等 8 項制 度，制定出臺了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，真正做到了制度上墻，措施到位，收效顯著，實(shí)現(xiàn)了公開、公正、公平，有效杜絕了辦事無章可循，無律可遵、“暗箱操作”的現(xiàn)象。 在創(chuàng)新農(nóng)村基層體制機(jī)制制度方面，針對當(dāng)前村級財務(wù)管理上存在的財務(wù)管理不規(guī)范，財務(wù)制度不健全的現(xiàn)狀，我鄉(xiāng)推行了以“村財鄉(xiāng)管”為主要內(nèi)容的“一個中心”、“四權(quán)不變”的村級財務(wù)管理制度（“一個中心”即鄉(xiāng)農(nóng)財中心會計核算，“四權(quán)不變”即所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、受益權(quán)不變）。目前，全鄉(xiāng) 7 個村全部實(shí)行了“村財鄉(xiāng)管”，初步形成了以村帳鄉(xiāng)審為主體、村集 體自我管理為輔的農(nóng)村集體財務(wù) 4管理新機(jī)制，變分散管理為集中管理，強(qiáng)化了群眾監(jiān)督。通過改革，較好地解決了農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈的財務(wù)管理混亂的突出問題，從根本上規(guī)范了農(nóng)村的財務(wù)管理，從源頭上遏制了村干部的腐敗行為。 六是推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度，建立健全基層監(jiān)督組織?？h紀(jì)委推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作部署以后，鄉(xiāng)上及時召開會以，加大宣傳，成立了全鄉(xiāng)推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)村上按照相關(guān)規(guī)定和法律程序，選舉成立了村務(wù)監(jiān)督委員會。全鄉(xiāng) 7 個村村務(wù)監(jiān)督委員會工作運(yùn)行兩個多月以來，累計監(jiān)督惠農(nóng)政策落實(shí)、計劃生育、農(nóng)村低保、五保、救災(zāi)救濟(jì)和石油補(bǔ)償款物發(fā)放等事項 17 次；參與村務(wù)公開 10 次；開通群眾舉報投訴電話 1 部，協(xié)助村“兩委”班子調(diào)查處理信訪問題 2 個，辦結(jié) 2 個，村級民主自治機(jī)制進(jìn)一步健全，民主監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮，受到了全鄉(xiāng)廣大群眾的充分肯定。 三、存在的問題及下一步打算。 盡管我們做了大量工作，取得了一定成績，我們也清醒地認(rèn)識到在工作落實(shí)推進(jìn)中，還存在不少問題，一是全鄉(xiāng)黨員干部拒腐防變意識還需進(jìn)一步提高，村務(wù)監(jiān)督委員會作用還沒有充分發(fā)揮，人民群眾的監(jiān)督自覺性還需加強(qiáng)；二是在工作措施的落實(shí)上創(chuàng) 新不足，工作方式方法還需進(jìn)一步改進(jìn)； 5 三是對鄉(xiāng)村干部的廉潔教育特別是村干部的廉潔教育還抓的不夠，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。 下半年，我們將從以下幾方面繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入推進(jìn)反腐倡廉教育，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育，加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨組織和人民群眾的反腐倡廉宣傳教育工作，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)勤政廉政建設(shè)。三是加大糾風(fēng)工作力度，切實(shí)糾正損害群眾利益的突出問題。繼續(xù)加強(qiáng)對中央惠農(nóng)資金、新農(nóng)合醫(yī)療資金、城鄉(xiāng) 養(yǎng)老保險、扶貧救災(zāi)救濟(jì)等專