【文章內(nèi)容簡介】 訪特困就業(yè)困難人員等服務形式，切實為就業(yè)困難人員和殘疾人提供就業(yè)服務，取 得了良好成效?；顒悠陂g，全市共走訪就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭 xxx 戶；登記認定的未就業(yè)困難人員 xxx 人，其中殘疾就業(yè)困難人員 x 人、去產(chǎn)能職工人數(shù) x 人；幫助 xxx 名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，其中殘疾人 x 人、去產(chǎn)能職工人數(shù) xx 人；認定的零就業(yè)家族戶數(shù)xx 戶，其中消除零就業(yè)家庭戶數(shù) xx 戶、幫助零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè) xx人；幫助就業(yè)困難人員享受政策人數(shù)達 xxx 人，其中企業(yè)招用就業(yè)困難人員人數(shù) xx 人、靈活就業(yè)人數(shù) xxx 人、公益性崗位安置 xxx 人；轄區(qū)內(nèi)招用就業(yè)困難人員并享受扶持政策的企業(yè)總數(shù)共 x 家；全市共走訪就業(yè)援助對象 xxx人，其中就業(yè)困難人員 xxx人、零就業(yè)家庭 xx戶、殘疾登記失業(yè)人員 x 人、去產(chǎn)能職工 x 人、困難企業(yè)職工群體 x 人、城市困難群體 xxx 人、退役軍人 x 人、農(nóng)村建檔立卡貧困勞動力 xxx人；幫助城市困難群體實現(xiàn)就業(yè) xxx 人、幫助農(nóng)村建檔立卡貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè) xx 人；開展了 xx 場就業(yè)援助月專場招聘會，共計 xxx 家（次）單位參加招聘，提供崗位數(shù)量 xxxxx 個，達成就業(yè)意向人數(shù) xxxx人。 四、創(chuàng)新開展“春風行動”招聘服務活動 為充分利用農(nóng)民工春節(jié)期間集中返鄉(xiāng)、節(jié)后求職的大好時機，積極引導農(nóng)民工參加招聘活動，促 進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)《 **市支持村民合作社開展勞務服務促進貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的若干政策措施》及相關(guān)配套文件精神，市人社局牽頭，會同市扶貧辦、總工會、婦聯(lián)定于 x 月下旬至 x 月中旬在全市結(jié)合村民合作社勞務服務工作開展“ xxxx 年春風行動”活動，通過依托村民合作社為載體，采取與經(jīng)營性人力資源服務公司、鄉(xiāng)村勞務中介帶頭人合作共贏、互利互惠的方式，創(chuàng)新開展村級招聘服務，對成功組織勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，按照 xxxxxx 元 /人標準給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助；對成功舉辦招聘會并取得較好成效的，給予 xxxx 元 /場服 務費。通過舉辦村級現(xiàn)場招聘會，促進農(nóng)村勞動力在家門口實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度，同時增加村集體經(jīng)濟收入。截止目前，相關(guān)工作仍在扎實推進中，各縣（市、區(qū)）亮點紛呈。如靖西市、那坡縣緊密結(jié)合深百勞務協(xié)作，分別于 x 月 xx 日和 xx 日分別與自治區(qū)就業(yè)局、 **市龍崗區(qū)聯(lián)合開展“春風行動”招聘會，兩縣共組織了 xx 多家企業(yè)進場招聘，提供就業(yè)崗位近 xxxxx 個，入場求職人數(shù)達 xxxx 人次，初步達成就業(yè)意向 xxxx 多人，其中建檔立卡貧困勞動力近 xxxx 人；隆林縣結(jié)合自治區(qū)“就業(yè)脫貧委員行動”活動組織開展招聘活動 ，并于 x月 xx 日統(tǒng)一安排專車成功將 xxx 名農(nóng)村勞動力輸送到南寧、貴港、防城港、北海等政協(xié)委員創(chuàng)建企業(yè)上崗就業(yè)。 五、有序推進 **小鎮(zhèn)搬遷移民培訓就業(yè)工作 去年以來，市人社局認真貫徹落實市委、市人民政府工作部署，根據(jù)《關(guān)于印發(fā) **小鎮(zhèn)移民培訓就業(yè)實施方案的通知》（ **小鎮(zhèn)辦發(fā)〔 xxxx〕 x 號）要求，通過狠抓勞動力信息統(tǒng)計分析、多渠道開發(fā)就業(yè)崗位、加強技能培訓、促進穩(wěn)定就業(yè)等四項措施，提供“五個一”就業(yè)服務，即確保搬遷勞動力入住時領(lǐng)到一把鎖匙、一個就業(yè)崗位、一份就業(yè)協(xié)議、一次技能培訓、一項穩(wěn)定收 入，穩(wěn)步推進 **小鎮(zhèn)移民培訓就業(yè)工作。結(jié)合 **小鎮(zhèn)項目一期工程進展情況，充分利用抽號分房或發(fā)放鑰匙、金秋招聘月、全國扶貧日活動等人流比較集中的有利時機，組織各人力資源機構(gòu)、用工企業(yè)分赴各縣（市、區(qū)）舉辦系列招聘送崗活動，并在 **小鎮(zhèn)項目現(xiàn)場設置招聘專區(qū)進行政策咨詢解答和用工推介。 xxxx 年 x 月 xx 日，市人社局又利用春節(jié)后廣大移民搬遷勞動力務工潮，春季開學期間家長送學生注冊報到人流集中的有利時機，組織各定點培訓機構(gòu)（人力資源公司）到 **小鎮(zhèn)開展駐點設攤宣傳招生培訓推薦就業(yè)工作，活動當天共有搬遷移民近 xxx 人次 進場咨詢，發(fā)放培訓就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳資料 xxx 多份，現(xiàn)場報名參加培訓就業(yè) xx人 /次。截止 xxxx 年 x 月底，共有 xxxx 名移民搬遷勞動力與用工企業(yè)簽訂就業(yè)意向書或達成培訓意向，現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料和用工手冊超過xxxx 份， **小鎮(zhèn)搬遷移民培訓就業(yè)工作取得了階段性成效。 （一）市委、市政府高度重視穩(wěn)定和促進就業(yè)工作 xxxx 年，市委就專門將“促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”作為重點調(diào)研課題。市委、市政府主要領(lǐng)導多次下基層調(diào)研，強調(diào)要把促進就業(yè)作為當前確保民生改善的首要任務。根據(jù)市委提出“四個確?！钡目傮w要求，市政府 將“新增就業(yè)崗位 xx 萬個”列為 xxxx 年要完成的與人民生活密切相關(guān)的十件實事之首，并及時制定出臺了“一個專項計劃”和“三個特別計劃”。 x 月份，市政府出臺了《關(guān)于進一步做好本市促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的若干意見》（滬府發(fā)〔 xxxx〕 x 號）（以下簡稱關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)若干意見）； x 月份，經(jīng)市政府同意，市人力資源社會保障局先后出臺了《關(guān)于 xxxx年加強就業(yè)援助穩(wěn)定就業(yè)局勢的若干意見》（滬人社就〔 xxxx〕 xx 號）、《關(guān)于 xxxx 年實施職業(yè)培訓特別計劃穩(wěn)定就業(yè)局勢的通知》（滬人社技發(fā)〔 xxxx〕 xx 號）、《關(guān)于 xxxx 年幫助困難企業(yè)減輕負擔穩(wěn)定就業(yè)崗位有關(guān)事項的通知》（滬人社就發(fā)〔 xxxx〕xx 號），為本市穩(wěn)定和促進就業(yè)工作提供了政策保證。 （二）全社會共同參與做好本市就業(yè)工作 在市委、市政府的統(tǒng)一部署和號召下，全社會方方面面行動起來，共同做好本市就業(yè)工作。市人力資源社會保障局建立了就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度，及時掌握就業(yè)動態(tài)，把握就業(yè)趨勢，并根據(jù)市委、市政府部署抓緊推進落實“一個專項計劃”和“三個特別計劃”。市國資委一手推進本市國資國企改革，一手堅持把“幫企業(yè)、保民生、穩(wěn)崗位、促和諧”作為當前工作的首要任務，積 極發(fā)揮國有企業(yè)穩(wěn)定和促進就業(yè)的領(lǐng)頭羊作用。市教委會同有關(guān)部門組織了 xx 場招聘會，為高校畢業(yè)生提供招聘崗位信息 萬個。市民政局通過開發(fā)大學生社區(qū)公共服務見習崗位、倡導大學生參加居（村）委員會工作等方式，想方設法促進大學生就業(yè)。市總工會通過開展“百企千崗進社區(qū)”、“百萬農(nóng)民工援助行動”等活動，積極推進農(nóng)民工就業(yè)援助。 （三）突出重點，確保本市就業(yè)工作平穩(wěn)推進 市政府在深入分析就業(yè)形勢的基礎(chǔ)上，積極研究應對措施，突出三個重點，確保本市就業(yè)工作平穩(wěn)推進。 一是以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作為重點導向加 以推進。根據(jù)市政府關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)若干意見的要求，針對大學生創(chuàng)業(yè)以及其他初創(chuàng)小企業(yè)普遍面臨的“融資難、場地缺、能力差、服務弱”等瓶頸問題，有關(guān)委辦局配套出臺了《關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的若干意見》（滬工商注〔 xxxx〕 xx 號）、《關(guān)于完善小額貸款擔保工作的實施意見（試行）的通知》（滬人社就發(fā)〔 xxxx〕 xx 號）、《關(guān)于加強創(chuàng)業(yè)培訓提升創(chuàng)業(yè)者能力的實施意見的通知》（滬人社就〔 xxxx〕 xx 號）和《關(guān)于對初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織實施社會保險費補貼和創(chuàng)業(yè)場地房租補貼的意見的通知》（滬人社就發(fā)〔 xxxx〕 xx 號）等四個政策文 件，對相關(guān)政策進行整合銜接。 二是把青年大學生就業(yè)作為重點對象加以推進。市教委與市人力資源社會保障局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好 xxxx 年上海高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（滬教委學〔 xxxx〕 x 號），全面落實各項政策，組織實施引導升學計劃、教育衛(wèi)生人才計劃、就業(yè)項目拓展計劃、職業(yè)技能培訓計劃、職業(yè)見習計劃和就業(yè)援助計劃等六個專項計劃，加大高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育、培訓和見習的力度。拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，通過“走出去，請進來”等多種方式，提升就業(yè)服務力度，調(diào)動各方力量積極為高校畢業(yè)生尋找就業(yè)崗位。 三是將穩(wěn) 定困難企業(yè)就業(yè)崗位和援助困難群體就業(yè)作為重點領(lǐng)域加以推進。按照“幫企業(yè)、保就業(yè)、促穩(wěn)定”的總體思路，一方面，努力穩(wěn)定困難企業(yè)就業(yè)崗位。通過對困難企業(yè)實行靈活工時制度、鼓勵輪班工作、崗位共享、培訓過渡、允許在一定期限內(nèi)緩繳醫(yī)療、失業(yè)、工傷三項社會保險費等臨時性措施，幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位；另一方面，積極援助困難群體就業(yè)。通過適當降低就業(yè)困難人員認定標準、提高用人單位吸納就業(yè)困難人員補貼等途徑，幫助困難人員就業(yè)，特別是確保零就業(yè)家庭人員實現(xiàn)就業(yè)。 三、當前本市就業(yè)狀況基本判斷和有關(guān)建議 經(jīng)過調(diào) 研，監(jiān)督領(lǐng)導小組認為，從總體上看，當前本市就業(yè)狀況好于預期。一是農(nóng)民工就業(yè)狀況基本穩(wěn)定。其原因為，一方面，本市積極開展“春風送崗位”、農(nóng)民工專場招聘會等活動，集中幫助了一批求職農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)；另一方面，農(nóng)民工市場化就業(yè)意識比較強，“不找市長，找市場”，滯留本市的求職農(nóng)民工逐步減少。截至 x 月 xx 日，滯留本市的求職農(nóng)民工約 萬人，比 x 月底減少了約 xx％。二是高校畢業(yè)生就業(yè)情況總體平穩(wěn)。當前，社會輿論普遍關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)。一方面，市政府針對高校畢業(yè)生出臺了一系列政策措施，社會各方面也積極推動；另一方面，高 校畢業(yè)生的就業(yè)高峰還未到來。從目前情況來看，總體上本市高校畢業(yè)生思想情緒比較平穩(wěn)。據(jù)有關(guān)部門反映，截至 x 月 x 日上海高校畢業(yè)生簽約率與去年同期基本持平。