【文章內(nèi)容簡介】 委第 一巡察組巡察問題清單》，將巡察組反饋的 4 個方面問題細化、落實，并明確責(zé)任科室 。成立了以黨組書記為組長、黨組成員為副組長、各科室負責(zé)人為成員的落實市委巡察組反饋意見領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體抓好整改工作，由社黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)有序推進。 (二 )加強督促，確保完成。黨組書記積極履行整改第一責(zé)任人責(zé)任，靈活采取措施，利用安排工作之際詢問、聽取匯報之時過問、召開會議研究、到科室查閱整改資料等方式，加強對整改工作的督促 。黨組成員積極與分管科室對接，按照《關(guān)于市委第一巡察組巡察問題的整改方案》及《市委第一巡察組巡察問題 清單》，認真撰寫整改落實材料，積極推進整改工作 。紀(jì)檢組加強監(jiān)督，強化紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，要求責(zé)任科室必須提供真實有效的佐證材料，確保整改工作有序推進、真實開展。整改期間共召開了 5 次黨組會研究整改工作，并按要求召開了民主生活會。 (三 )總結(jié)經(jīng)驗，注重長效。通過此次整改，要求全體干部職工一定要深刻反思，舉一反 三，不僅整改問題，更要深挖問題原因，認真查找問題根源。各科室要建立健全工作制度，完善工作長效機制，加強日常管理，堵塞漏洞、防控風(fēng)險 。干部職工要加強理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律相關(guān)規(guī)定，不斷 提高思想認識和自身素質(zhì)，增強工作責(zé)任心，進一步提升工作能力。 二、巡察反饋意見整改完成情況 (一 )黨的領(lǐng)導(dǎo)方面 “四個意識”不夠強 存在問題 一是政治意識不夠強，對中央的改革精神貫徹落實不夠到位。如，對中央、省委、市委關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決策部署貫徹落實不夠，農(nóng)民專業(yè)合作社空殼率較大。 整改情況一是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決策部署，并結(jié)合銅仁實際制定綜合改革實施方案。二是認真學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)的綜合改革經(jīng)驗， 積極探索，穩(wěn)步推進，并結(jié)合實際，市社干部每人寫一篇關(guān)于供銷社綜合改革的調(diào)研報告，納入年終評比考核。三是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職能職責(zé)，壓堅壓實責(zé)任，層層抓落實。四是抓好農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。針對專業(yè)合作社注冊在工商部門，為了便于管理和促進專業(yè)合作社健康發(fā)展，真正成為帶領(lǐng)群眾致富的主力軍。已草擬了《關(guān)于加強農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建設(shè)管理辦法的指引》 (討論稿 )。 二是看齊意識不夠強。對 4 個聯(lián)系村脫貧攻堅遍訪工作不夠深入不夠細致，對貧困戶因戶施策精準(zhǔn)指導(dǎo)不夠。 整改情況一是深化理論學(xué)習(xí)，在增強思想和行動自覺上見實效。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的系列重要講話精神，樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。二是堅持問題導(dǎo)向，在扎實抓好問題整改上見實效。圍繞脫貧攻堅相關(guān)要求，深入幫扶村，對標(biāo)對表抓好落實。三是加強制度建設(shè)，在構(gòu)建長效機制上見實效。堅持用制度管權(quán)管事管人，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，推動市社黨組群眾路線教育常態(tài)化、長效化，自覺向黨中央看齊，向黨的路線、方針、政策看齊。脫貧攻堅工作方面一是聚焦貧困戶脫貧出列這 一核心，深化認識、提升站位、奮力攻堅。按照齊全、真實、精準(zhǔn)、關(guān)聯(lián)。二是切實認真做好遍訪工作，并制定因戶施策工作方案。配合街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組，對貧困村情況進行再核實、再遍訪，確?！皟陕省边_標(biāo)。并對貧困戶按照分類標(biāo)準(zhǔn)制定具體的幫扶措施，確保戶戶有項目，戶戶有收益。三是抓黨建引領(lǐng)和動力激發(fā)。發(fā)揮村支兩委戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。發(fā)動鄉(xiāng)賢骨干以先富幫后富，有效整合各方扶貧資源，最大限度地激發(fā)和調(diào)動群眾參與脫貧攻堅的積極性和自覺性。四是對幫扶村的具體舉措。已從電子商務(wù)發(fā)展資金中列支 6 萬元，用于印江縣鵝嶺辦事處青杠 林村發(fā)展電子商務(wù)以及配套設(shè)施建設(shè)。從三社融合發(fā)展資金中分別列支 3萬元給印江縣新寨鎮(zhèn)風(fēng)和村、板山村、晉家村發(fā)展專業(yè)合作社。 黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分 存在問題一是黨組對黨建工作重視不夠。二是民主集中制執(zhí)行不到位，“四不一末”制度執(zhí)行不好。未嚴(yán)格執(zhí)行黨政“一把手”不分管財務(wù)的規(guī)定。 整改情況一是高度重視黨建工作，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識。黨組已每季度專題研究黨建工作一次，每半年聽取機關(guān)黨委抓黨建工作情況匯報、解決突出問題，每年召開 一次民主生活會，每年研究一次評先選優(yōu)工作。二是堅持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行“四不一末”制度、“三重一大”制度。目前，市社黨組已經(jīng)按照這個制度執(zhí)行。三是黨組制定督促檢查方案已對各支部工作開展進行了經(jīng)常性檢查。四是充分發(fā)揮紀(jì)檢組的監(jiān)督作用，做到有錯必糾、糾必扶正。 意識形態(tài)領(lǐng)域工作不重視 存在問題社黨組會沒有組織傳達學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于意識形態(tài)工作的有關(guān)文件精神，沒有研究落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。黨組班子成員沒有把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的內(nèi)容。 整改情況一是積極傳達學(xué) 習(xí)相關(guān)精神。深入傳達學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于意識形態(tài)工作的有關(guān)精神，引導(dǎo)干部職工堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。突出加強習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育，真正用講話精神統(tǒng)一思想和行動。二是進一步強化落實工作主體責(zé)任。制定《黨組及其班子成員意識形態(tài)工作責(zé)任清單》，強化黨組及其班子成員主體責(zé)任。黨組書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，市社黨組會上都對政治意識、政治規(guī)矩進行學(xué)習(xí)及定期分析研判供銷系統(tǒng)內(nèi)意識形態(tài)領(lǐng)域情況。黨組成員履行好“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)意識形態(tài)工作。三是加強工作制度建設(shè)。建立意識 形態(tài)工作檢查制度。由市社人教科負責(zé)組織專題督查，每年開展一次，檢查結(jié)果向市社黨組報告。建立意識形態(tài)工作報告制度。市社黨組班子成員必須在年度民主生活會和年終述職報告中報告意識形態(tài)工作履職情況。建立意識形態(tài)考核制度。將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況納入年終干部考核，作為評價和獎懲的重要依據(jù)。 (二 )黨的建設(shè)方面 黨的組織不夠健全 存在問題一是部份基層黨支部班子設(shè)置不合理，沒有明確支部紀(jì)檢委員。企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重老化，結(jié)構(gòu)不合理，難以發(fā)揮政治核心作用。二是基層黨支部換屆工作不規(guī)范。有的 支部換屆前沒有向機關(guān)黨委請示，機關(guān)黨委也沒有對換屆及候選人進行研究批復(fù)。支部換屆選舉程序不規(guī)范。三是黨員組織關(guān)系管理不到位。沒有建立黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)臺帳，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后，沒有落實報到前的管理責(zé)任。 整改情況一是因社屬各企業(yè)長年未經(jīng)營，已多年未進新員工，造成企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重老化，結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)實際情況，現(xiàn)擬將所屬兩個企業(yè)支部整合成一個企業(yè)支部，改善企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重老化，結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀，并將相關(guān)整合材料上報市直機關(guān)工委備案。二是建立健全黨員組織關(guān)系管理制度，設(shè)立黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接臺賬， 杜絕出現(xiàn)轉(zhuǎn)出后長期不報到的現(xiàn)象。 黨組織活動不夠正常 存在問題一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有的支部沒有完成規(guī)定動作。二是黨支部專題組織生活會質(zhì)量不高。三是黨性黨風(fēng)教育質(zhì)量不夠高。黨組、黨支部抓黨員的教育不夠，思想政治教育比較薄弱，退休支部的學(xué)習(xí)內(nèi)容比較單一。 整改情況一是已對沒有完成“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動作或完成質(zhì)量不高的支部進行“補課”，由市社機關(guān)黨委全程進行督導(dǎo)，確?！把a課”工作保質(zhì)保量完成。二是結(jié)合巡察組反饋意見，直屬企業(yè)支部已經(jīng)召開專題組織生活會，認真開展批評與自我批評， 督促黨員結(jié)合自身實際情況擬定整改承諾，做好整改提高工作。三是完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，建立支部定期活動日制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富活動載體。 黨的組織制度落實不夠 存在問題一是對黨建工作制度建設(shè)不重視。制度粗制濫造，有的不切實際，不適應(yīng)新形勢要求，有的從網(wǎng)上下載存在明顯錯誤。二是黨的組織制度落實還不到位。不重視黨員發(fā)展工作，黨委沒有對基層支部黨務(wù)干部開展發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，沒有認真落實《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程》，機關(guān) 2021 年以來，沒有發(fā)展新黨員。民主評議黨員制度落實不到位，黨員開展批評與 自我批評不夠，少數(shù)《民主評議黨員登記表》上個人總結(jié)、民主測評情況沒有填寫，有的本人和機關(guān)黨委沒有簽意見。黨費收繳管理制度落實不夠，有的黨費測算不準(zhǔn)確、收交不足額，部分黨員沒有按期交納黨費。 整改情況一是對已有黨建制度進行了一次全面梳理，列出清單，根據(jù)我社實際情況認真做好廢、立、修工作。二是已對直屬各支部的“三會一課”、組織生活、黨費收繳、黨員管理等黨建工作督導(dǎo)檢查，提出了對不達標(biāo)支部進行及時整改要求。三是各支部嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨員黨費收繳、使用和管理規(guī)定》執(zhí)行，每年年初核算黨員黨費標(biāo)準(zhǔn)，并以適當(dāng) 方式公示，工資如有變動要及時調(diào)整并組織黨員補交黨費 。黨員每月底前向支部繳納黨費，組織委員認真填寫《黨費證》 ?！饵h員繳納黨費登記表》、黨費收款收據(jù)由支部建檔立卷，妥善保存 。機關(guān)黨委按時足額向機關(guān)工委上繳黨費。四是黨費使用堅持統(tǒng)籌安排，量入為出、收支平衡和略有結(jié)余的原則，規(guī)范使用黨費，堅持集體研究討論決定使用黨費開支標(biāo)準(zhǔn)符合財政部門的有關(guān)規(guī)定 。各支部開展支部活動必須制定活動方案，做好經(jīng)費預(yù)算。五是進一步重視黨員發(fā)展工作，認真落實《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程》，對社屬支部黨務(wù)干部開展發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使系統(tǒng)內(nèi)的每 個黨務(wù)都熟悉黨員發(fā)展工作。六是嚴(yán)格落實民主評議黨員制度，各支部每年按要求召開黨員民主評議會，市社機關(guān)黨委負責(zé)派人參會進行全程指導(dǎo)。 黨組織和黨員的作用發(fā)揮不夠 存在問題在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部專題組織生活會，沒有帶頭開展批評與自我批評，發(fā)揮表率作用不夠。有的黨員黨的意識淡薄，不按期交納黨費。有的工作作風(fēng)不夠務(wù)實。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動不夠，創(chuàng)先爭優(yōu)活動缺乏總體安排部署、工作機制未落實，黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠。 整改情況一是已經(jīng)建立健全嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的長效機制 。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以身作則， 發(fā)揮表率作用，在黨員組織生活活動中，積極帶頭開展批評與自我批評。二是以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，加強系統(tǒng)內(nèi)黨員宗旨意識教育，切實改進學(xué)風(fēng)與作風(fēng)，三是強化黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，研究制定單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，積極安排部署，落實相關(guān)工作機制，組織系統(tǒng)內(nèi)黨員干部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。 執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定不到位 存在問題一是干部選拔任用工作不規(guī)范。個別干部任職存在程序和時間矛盾。二是人事檔案不規(guī)范。三是干部培養(yǎng)教育滯后，中青年干部培養(yǎng)力度不夠，中層干部 年齡結(jié)構(gòu)不合理，大多數(shù)科室負責(zé)人年齡老化。 整改情況一是我社黨組高度重視干部選拔任用工作，要求必須按照規(guī)定方式、規(guī)定程序選拔任用干部。目前，我社已組織人事教育科同志認真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，并對工作人員進行了批評教育 。已建立三級審核機制，所有干部資料必須經(jīng)過具體經(jīng)辦人員、科室負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)三級審核方可蓋章、簽字、存檔。二是關(guān)于人事檔案不規(guī)范問題。已開展人事檔案自查，確保在規(guī)定時限內(nèi)完善相關(guān)人事檔案，并建立一人一檔 。制定《人事檔案管理制度》，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、 中組部《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》等規(guī)定辦理 。規(guī)范建立專門的人事會議記錄 。規(guī)范工作程序，凡是涉及啟動考察程序的干部，都按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》建立考察文書檔案 。規(guī)范制作、收集、歸檔干部考察涉及的所有資料。三是關(guān)于干部培養(yǎng)教育滯后問題。加大對年輕干部的培養(yǎng)力度，通過招考、遴選、引進人才等方式，優(yōu)化干部年齡、知識層次。 (三 )全面從嚴(yán)治黨方面 主體責(zé)任落實不夠到位 存在問題一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)安排部署不到位，重形式、輕實效，工作務(wù)虛多、務(wù)實少。二是履行“一崗雙責(zé)”不到位， 班子成員對分管部門 (科室 )的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年初未安排、年中未檢查、年末考核走過場，對干部的教育管理不夠嚴(yán)格。三是以上率下做得不夠，沒有嚴(yán)格執(zhí)行“四不一末”制度，個別領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域監(jiān)管不夠到位。 整改情況一是認真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行“四不一末”制度，班子成員之間做好相互監(jiān)督。二是黨組定期召開黨風(fēng)廉政專題研究會，研究、部署單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題及時研究解決。三是黨組書記每年至少聽取 1 次班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和個人廉潔從政情況匯報，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。四是班子成員年度內(nèi)至少聽取 2 次分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報，經(jīng)常性開展對分管領(lǐng)域 黨員干部的廉政教育，主動了解掌握分管 (聯(lián)系 )企業(yè)、科室領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性傾向性問題，通過談心談話、工作約談、提醒告誡、責(zé)令糾錯等方式，督促其遵守廉潔自律各項規(guī)定。堅持對分管單位科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實情況進行監(jiān)督檢查，加強指導(dǎo)，促進責(zé)任落實。五是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督功能，定期對單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”情況、執(zhí)行“四不一末”制度等情況開展監(jiān)督檢查。 紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位 存在問題一是對“一把手”不敢于監(jiān)督，不敢于較真碰硬，缺乏政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是對財務(wù)管 理較亂問題，存在監(jiān)督缺位，沒有發(fā)揮派駐機構(gòu)的“探頭”作用。 整改情況一是聚焦監(jiān)督主業(yè)，切實發(fā)揮派駐