【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 施工組織設(shè)計(jì)的管理，除符合本規(guī)定外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 2 術(shù)語 施工組織設(shè)計(jì) 根據(jù)設(shè)計(jì)文件和工程技術(shù)資料，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建工程全部生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行全面規(guī)劃和部署的主要技術(shù)性文件。 施工大綱 根據(jù)擴(kuò)初設(shè)計(jì)文件或部分施工圖紙和工程技術(shù)資料，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建工程全部生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行綱領(lǐng)性規(guī)劃和部署的主要技術(shù)性文件。 分（專）項(xiàng) 施工方案 根據(jù)分部（分項(xiàng)）施工圖紙和工程技術(shù)資料，對(duì)分部分項(xiàng)工程生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行策劃的主要技術(shù)性文件 。 審批 企業(yè)對(duì)項(xiàng)目編制報(bào)批的施工組織設(shè)計(jì)的符合性、可行性的審查過程。該過程包括審核與審定。 審核 企業(yè)的職能部門依據(jù)其分管職責(zé)范圍的要求，對(duì)報(bào)批的施工組織設(shè)計(jì)的相關(guān)編制內(nèi)容符合性、可行性的審查和校核，并對(duì)其結(jié)果提出書面意見。 3 審定 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)批的施工組織設(shè)計(jì)審查，并結(jié)合各相關(guān)職能部門的審核意見，對(duì)該項(xiàng)文件實(shí)施與否的批準(zhǔn)或認(rèn)定。 3 基本規(guī)定 由集團(tuán)及其下屬子公司承擔(dān)的新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目都必須根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求編制相應(yīng)的單位工程施工組織設(shè)計(jì)、施工大綱、施工方案。 集團(tuán)下屬的 市政設(shè)計(jì)研究院、園林集團(tuán)、外經(jīng)集團(tuán)編制的 施工組織設(shè)計(jì)由各單位自行管理。 工程總承包項(xiàng)目部除完成單位工程 施工組織設(shè)計(jì)或施工大綱外，還應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況編制專項(xiàng)施工方案。 施工組織設(shè)計(jì)宜由項(xiàng)目部組織編寫。 施工組織設(shè)計(jì)實(shí)行逐級(jí)審批制度，先進(jìn)行企業(yè)內(nèi)審批再進(jìn)行參建方審批。 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)在實(shí)施前完成所 有的審批。 當(dāng) 施工組織設(shè)計(jì)審批通過后，應(yīng)嚴(yán)格遵照實(shí)施。 施工組織設(shè)計(jì)審批意見要求補(bǔ)充內(nèi)容的，按原審批程序報(bào)批。 當(dāng) 施工組織設(shè)計(jì)發(fā)生修改和補(bǔ)充后，應(yīng)重新審批后方可實(shí)施。 4 編制要求 編制依據(jù) 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)以下列內(nèi)容作為編制依據(jù)： 1 工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和文件； 2 國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； 3 承包合同工程所在地區(qū)行政主管部門的 標(biāo) 準(zhǔn)文件，建設(shè)單位對(duì)施工的要求； 4 工程施工合同或招標(biāo)投標(biāo) 文件； 5 工程設(shè)計(jì)文件； 4 6 工程施工范圍內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)條件，工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、氣象等自然條件； 7 與工程有關(guān)的資源供應(yīng)情況； 8 施工企業(yè)的生產(chǎn)能力、機(jī)具設(shè)備狀況、技術(shù)水平等。 編制原則 認(rèn)真貫徹國(guó)家基本建設(shè)的各項(xiàng)方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和施工程序。 認(rèn)真貫徹國(guó)家、地方和行業(yè)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)， 執(zhí)行建筑安裝工程施工驗(yàn)收規(guī)范、施工操作規(guī)程，保證工程質(zhì)量，安全生產(chǎn)、文明施工。 符合施工合同或招標(biāo)文件中有關(guān)工程進(jìn)度、質(zhì) 量、安全、環(huán)境保護(hù)、造價(jià)等方面的要求。 積極利用技術(shù)創(chuàng)新，選擇最優(yōu)化施工方案，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高機(jī)械化程度、降低生產(chǎn)成本。 積極推行項(xiàng)目管理，優(yōu)化資源的配置，努力提高施工管理水平，做好人力、物力的綜合平衡，組織均衡施工。 積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。 采取技術(shù)和管理措施，推廣建筑節(jié)能和綠色施工。 與質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三個(gè)管理體系有效結(jié)合。 5 編制形式 一般規(guī)定 項(xiàng)目部可根據(jù)合同范圍、 工程規(guī)模、工程技術(shù)資料、施工圖紙、工程進(jìn)度等情況，選擇按施工大綱形式、施工組織設(shè)計(jì)形式、施工方案形式進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)編制。 建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。 符合 條的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工 5 總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。 項(xiàng)目總承包部應(yīng)編制《綠色施工（節(jié)約型工地）專項(xiàng)施工 方案》，要求獨(dú)立成章，其審批權(quán)限同施工大綱或施工組織設(shè)計(jì)。 施工組織設(shè)計(jì)中主要施工方法與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相同時(shí)，可直接引用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 施工組織設(shè)計(jì)的編排、打印、裝訂應(yīng)符合附錄 XX 所規(guī)定的要求。 按施工大綱形式編制 在具備部分工程技術(shù)資料與圖紙以及招投標(biāo)中已基本確認(rèn)的技術(shù)文件的情況下編制施工大綱。 施工大綱在編制完成并通過審批后，應(yīng)系統(tǒng)、全面地編制各項(xiàng)施工方案作為施工大綱的細(xì)化和補(bǔ)充，起到指導(dǎo)施工的作用。 施工大綱內(nèi)應(yīng)有具體各項(xiàng)方案的 編制計(jì)劃，便于各項(xiàng)施工方案的編制和管理 。 按施工組織設(shè)計(jì)形式編制 在具備或基本具備工程技術(shù)資料和施工圖紙的情況下編制施工組織設(shè)計(jì)。 大型工程項(xiàng)目由于合同、施工圖等原因不能一次編制完成的施工組織設(shè)計(jì)，可以根據(jù)具體情況分階段進(jìn)行編制。 大型的專業(yè)分包，如：安裝工程、幕墻工程等，可單獨(dú)編制施工組織設(shè)計(jì)。 施工組織設(shè)計(jì)在編制完成并通過審批后，應(yīng)根據(jù)工程需要編制各項(xiàng)施工方案，細(xì)化和補(bǔ)充施工組織設(shè)計(jì)。 按施工方案形式編制 對(duì)于規(guī)模較小的工程或分項(xiàng)工程，可直接編制單本或若干本施工方案，用于指導(dǎo)施工。 如果一個(gè)施工組織設(shè)計(jì)由若干本施工方案組成，那么至少要有一本施工方案中要對(duì)其他施工方案進(jìn)行概要性描述。 安全專項(xiàng)施工方案的編制 6 按建設(shè)行政主管部門的有關(guān)文件的要求，下列“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”必須編制“安全專項(xiàng)施工方案”，以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”。 1 開挖深度超過 3m（含 3m）或雖未超過 3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。 2 開挖深度超過 3m（含 3m） 的基坑（槽）的土方開挖工程。 3 符合下列條件之一的模板工程及支撐體系： 1） 各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程； 2） 混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度 5m 以上；搭設(shè)跨度 10m 及以上；施工總荷載 10kN/m2及以上；集中線荷載 15kN/m 及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程； 3） 承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。 4 符合下列條件之一的起重吊裝及安裝拆卸工程： 1） 采用非常規(guī)起重設(shè) 備、方法，且單體起吊重量在 10kN 及以上的起重吊裝工程； 2） 采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程； 3） 起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。 5 符合下列條件之一的腳手架工程： 1） 搭設(shè)高度 24m 及以上的落地式鋼管腳手架工程； 2） 附著式整體和分片提升腳手架工程； 3） 懸挑式腳手架工程； 4） 吊籃腳手架工程； 5） 自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程； 6） 新型及異型腳手架工程。 6 符合下列條件之一的拆除、爆破工程 ： 1） 建筑物、構(gòu)筑物拆除工程； 2） 采用爆破拆除的工程。 7 符合下列條件之一的其他工程： 1） 建筑幕墻安裝工程； 2） 鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程； 7 3） 人工挖擴(kuò)孔樁工程； 4） 地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程； 5） 預(yù)應(yīng)力工程； 6） 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。 按建設(shè)行政主管部門的有關(guān)文件的要求，對(duì)于符合下列規(guī)模的“危險(xiǎn)性較大的分部分 項(xiàng)工程”，除必須獨(dú)立編制“專項(xiàng)方案”外，還應(yīng)通過專家評(píng)審。 1 開挖深度超過 5m（含 5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。 2 開挖深度雖未超過 5m但地質(zhì)條件、周邊環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。 3 符合下列條件之一的模板工程及支撐體系： 1） 各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模等工程； 2） 混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度 8m 以上；搭設(shè)跨度 18m 及以上；施工總荷載 15kN/m2及以上；集中線荷 載 20kN/m 及以上； 3） 承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700kg 以上。 4 符合下列條件之一的起重吊裝及安裝拆卸工程： 1） 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單體起吊重量在 100kN 及以上的起重吊裝工程； 2） 起重量 300kN 及以上的起重設(shè)備安裝工程； 3） 高度 200m 及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。 5 符合下列條件之一的腳手架工程： 1） 搭設(shè)高度 50m 及以上的落地式鋼管腳手架工程； 2） 提升 高度 150m 及以上附著式整體和分片提升腳手架工程； 3） 架體高度 20m 及以上懸挑式腳手架工程。 6 符合下列條件之一的拆除、爆破工程： 1） 采用爆破拆除的工程； 2） 碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。 8 3） 可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程； 4） 文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。 7 符合下列條件之一的其他工程： 1） 施工高度 50m 及以上建筑幕墻安裝工程； 2） 跨度大于 36m 及以上鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于 60m 及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程； 3） 開挖深度超過 16m 的人工挖孔樁工程； 4） 地下暗挖、頂管工程、水下作業(yè)工程； 5） 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。 8 上海地區(qū)的非常規(guī)塔吊基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)及施工。 9 上海地區(qū)的全封閉式腳手架工程。 編制要求 編制前的策劃要求如下 ： 1 項(xiàng)目經(jīng)理部成立后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)組織項(xiàng)目工程師和其他相關(guān)人員開展施工組織設(shè)計(jì)編制工作的職責(zé)，并負(fù)責(zé)編制過程中各部門工作的協(xié)調(diào)，提供資源與過程性支持； 2 項(xiàng)目工程師是施工組織設(shè)計(jì)編制的直接負(fù)責(zé)人，在編制過程中，應(yīng)組織和指導(dǎo)相關(guān)人員完成相應(yīng)內(nèi)容的編制，形成完整的施工組織設(shè)計(jì)； 3 項(xiàng)目部應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)編制前，討論并確定技術(shù)路線以及施工組織設(shè)計(jì)編制的各項(xiàng)事宜，如：審批權(quán)限、編制形式、完成時(shí)間、分工協(xié)作等。 分工編制要求如下 ： 1 對(duì)于簽訂施工合同的分包工程，則應(yīng)由分包商提供施工組織設(shè)計(jì)，項(xiàng)目部審批通過，也可由項(xiàng)目部自行編制施工組織設(shè)計(jì)； 2 對(duì)于簽訂管理合同但不簽訂施工合同的分包工程，則應(yīng)由分包商提供施工組織設(shè)計(jì)，項(xiàng)目部審批通過； 3 對(duì)于業(yè)主指定并納入我方管理、與我公司沒有簽訂管理合同和施工合同、但在我公司與發(fā)包方簽訂的承包合同中有相關(guān)管理要求的分包工程，則應(yīng)由分包 9 商提供施工組織設(shè)計(jì)，項(xiàng)目部審批通過后上報(bào)備案； 4 對(duì)于業(yè)主指定并納入我方管理、與我公司沒有簽訂管理合同和施工合同的分包工程，則應(yīng)由分包商 提供施工組織設(shè)計(jì)，項(xiàng)目部備案。 字體格式要求 ： 1 施工組織設(shè)計(jì)的編制格式可參照本標(biāo)準(zhǔn)附錄Ｂ執(zhí)行； 2 施工組織設(shè)計(jì)（施工大綱、施工方案）采用統(tǒng)一的封面樣式（參見本標(biāo)準(zhǔn)附錄Ｃ）。 6 編制內(nèi)容和要求 編制內(nèi)容 工程概況應(yīng)包括項(xiàng)目主要情況和項(xiàng)目主要施工條件等。 項(xiàng)目主要情況應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、地理位置和建設(shè)規(guī)模； 2 項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、總承包、監(jiān)理等相關(guān)單位的情況； 3 項(xiàng)目設(shè)計(jì)概況； 4 項(xiàng)目承包范圍及主要分包工程范圍； 5 施工合同或招標(biāo)文件對(duì)項(xiàng)目施工的重點(diǎn)要求； 6 對(duì)于項(xiàng)目施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，包括組織管理和施工技術(shù)兩個(gè)方面； 7 其他應(yīng)說明的情況。 項(xiàng)目主要施工條件應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)氣象狀況； 2 項(xiàng)目施工區(qū)域地形和工程水文地質(zhì)狀況； 3 項(xiàng)目施工區(qū)域地上、地下管線及相鄰的地上、地下建（構(gòu)）筑物概況； 4 與項(xiàng)目施工有關(guān)的道路、河流等狀況； 5 當(dāng)?shù)亟ㄖ牧?、設(shè)備供應(yīng) 、勞動(dòng)力資源和交通運(yùn)輸?shù)确?wù)能力狀況； 6 當(dāng)?shù)毓╇姟⒐┧⒐岷屯ㄐ拍芰顩r； 7 其他與施工有關(guān)的主要因素。 10 施工部署 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng) 確定各項(xiàng)目施工目標(biāo)：包括進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境和成本等。 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng) 根據(jù)項(xiàng)目施工總目標(biāo)的要求，確定項(xiàng)目分階段（期）交付的計(jì)劃。 施工組織設(shè)計(jì)