【文章內(nèi)容簡介】 施工組織設(shè)計的管理，除符合本規(guī)定外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。 2 術(shù)語 施工組織設(shè)計 根據(jù)設(shè)計文件和工程技術(shù)資料，對新建、擴建、改建工程全部生產(chǎn)活動進行全面規(guī)劃和部署的主要技術(shù)性文件。 施工大綱 根據(jù)擴初設(shè)計文件或部分施工圖紙和工程技術(shù)資料，對新建、擴建、改建工程全部生產(chǎn)活動進行綱領(lǐng)性規(guī)劃和部署的主要技術(shù)性文件。 分（專）項 施工方案 根據(jù)分部（分項）施工圖紙和工程技術(shù)資料，對分部分項工程生產(chǎn)活動進行策劃的主要技術(shù)性文件 。 審批 企業(yè)對項目編制報批的施工組織設(shè)計的符合性、可行性的審查過程。該過程包括審核與審定。 審核 企業(yè)的職能部門依據(jù)其分管職責(zé)范圍的要求，對報批的施工組織設(shè)計的相關(guān)編制內(nèi)容符合性、可行性的審查和校核，并對其結(jié)果提出書面意見。 3 審定 企業(yè)技術(shù)負責(zé)人對報批的施工組織設(shè)計審查，并結(jié)合各相關(guān)職能部門的審核意見，對該項文件實施與否的批準或認定。 3 基本規(guī)定 由集團及其下屬子公司承擔(dān)的新建、擴建、改建工程項目都必須根據(jù)本標準相關(guān)要求編制相應(yīng)的單位工程施工組織設(shè)計、施工大綱、施工方案。 集團下屬的 市政設(shè)計研究院、園林集團、外經(jīng)集團編制的 施工組織設(shè)計由各單位自行管理。 工程總承包項目部除完成單位工程 施工組織設(shè)計或施工大綱外，還應(yīng)根據(jù)工程實際情況編制專項施工方案。 施工組織設(shè)計宜由項目部組織編寫。 施工組織設(shè)計實行逐級審批制度，先進行企業(yè)內(nèi)審批再進行參建方審批。 施工組織設(shè)計應(yīng)在實施前完成所 有的審批。 當(dāng) 施工組織設(shè)計審批通過后，應(yīng)嚴格遵照實施。 施工組織設(shè)計審批意見要求補充內(nèi)容的，按原審批程序報批。 當(dāng) 施工組織設(shè)計發(fā)生修改和補充后，應(yīng)重新審批后方可實施。 4 編制要求 編制依據(jù) 施工組織設(shè)計應(yīng)以下列內(nèi)容作為編制依據(jù)： 1 工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和文件； 2 國家現(xiàn)行有關(guān)標準和技術(shù)經(jīng)濟指標； 3 承包合同工程所在地區(qū)行政主管部門的 標 準文件，建設(shè)單位對施工的要求； 4 工程施工合同或招標投標 文件； 5 工程設(shè)計文件； 4 6 工程施工范圍內(nèi)的現(xiàn)場條件，工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、氣象等自然條件； 7 與工程有關(guān)的資源供應(yīng)情況； 8 施工企業(yè)的生產(chǎn)能力、機具設(shè)備狀況、技術(shù)水平等。 編制原則 認真貫徹國家基本建設(shè)的各項方針政策，嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和施工程序。 認真貫徹國家、地方和行業(yè)的法律、法規(guī)和標準， 執(zhí)行建筑安裝工程施工驗收規(guī)范、施工操作規(guī)程，保證工程質(zhì)量，安全生產(chǎn)、文明施工。 符合施工合同或招標文件中有關(guān)工程進度、質(zhì) 量、安全、環(huán)境保護、造價等方面的要求。 積極利用技術(shù)創(chuàng)新，選擇最優(yōu)化施工方案，提高勞動生產(chǎn)率、提高機械化程度、降低生產(chǎn)成本。 積極推行項目管理，優(yōu)化資源的配置，努力提高施工管理水平，做好人力、物力的綜合平衡，組織均衡施工。 積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。 采取技術(shù)和管理措施，推廣建筑節(jié)能和綠色施工。 與質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三個管理體系有效結(jié)合。 5 編制形式 一般規(guī)定 項目部可根據(jù)合同范圍、 工程規(guī)模、工程技術(shù)資料、施工圖紙、工程進度等情況，選擇按施工大綱形式、施工組織設(shè)計形式、施工方案形式進行施工組織設(shè)計編制。 建筑工程實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。 符合 條的專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實行施工 5 總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。 項目總承包部應(yīng)編制《綠色施工（節(jié)約型工地）專項施工 方案》，要求獨立成章，其審批權(quán)限同施工大綱或施工組織設(shè)計。 施工組織設(shè)計中主要施工方法與企業(yè)標準相同時，可直接引用企業(yè)標準。 施工組織設(shè)計的編排、打印、裝訂應(yīng)符合附錄 XX 所規(guī)定的要求。 按施工大綱形式編制 在具備部分工程技術(shù)資料與圖紙以及招投標中已基本確認的技術(shù)文件的情況下編制施工大綱。 施工大綱在編制完成并通過審批后，應(yīng)系統(tǒng)、全面地編制各項施工方案作為施工大綱的細化和補充，起到指導(dǎo)施工的作用。 施工大綱內(nèi)應(yīng)有具體各項方案的 編制計劃，便于各項施工方案的編制和管理 。 按施工組織設(shè)計形式編制 在具備或基本具備工程技術(shù)資料和施工圖紙的情況下編制施工組織設(shè)計。 大型工程項目由于合同、施工圖等原因不能一次編制完成的施工組織設(shè)計，可以根據(jù)具體情況分階段進行編制。 大型的專業(yè)分包，如：安裝工程、幕墻工程等，可單獨編制施工組織設(shè)計。 施工組織設(shè)計在編制完成并通過審批后，應(yīng)根據(jù)工程需要編制各項施工方案，細化和補充施工組織設(shè)計。 按施工方案形式編制 對于規(guī)模較小的工程或分項工程，可直接編制單本或若干本施工方案，用于指導(dǎo)施工。 如果一個施工組織設(shè)計由若干本施工方案組成，那么至少要有一本施工方案中要對其他施工方案進行概要性描述。 安全專項施工方案的編制 6 按建設(shè)行政主管部門的有關(guān)文件的要求，下列“危險性較大的分部分項工程”必須編制“安全專項施工方案”，以下簡稱“專項方案”。 1 開挖深度超過 3m（含 3m）或雖未超過 3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程。 2 開挖深度超過 3m（含 3m） 的基坑（槽）的土方開挖工程。 3 符合下列條件之一的模板工程及支撐體系： 1） 各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程； 2） 混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度 5m 以上；搭設(shè)跨度 10m 及以上；施工總荷載 10kN/m2及以上；集中線荷載 15kN/m 及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程； 3） 承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。 4 符合下列條件之一的起重吊裝及安裝拆卸工程： 1） 采用非常規(guī)起重設(shè) 備、方法，且單體起吊重量在 10kN 及以上的起重吊裝工程； 2） 采用起重機械進行安裝的工程； 3） 起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。 5 符合下列條件之一的腳手架工程： 1） 搭設(shè)高度 24m 及以上的落地式鋼管腳手架工程； 2） 附著式整體和分片提升腳手架工程； 3） 懸挑式腳手架工程； 4） 吊籃腳手架工程； 5） 自制卸料平臺、移動操作平臺工程； 6） 新型及異型腳手架工程。 6 符合下列條件之一的拆除、爆破工程 ： 1） 建筑物、構(gòu)筑物拆除工程； 2） 采用爆破拆除的工程。 7 符合下列條件之一的其他工程： 1） 建筑幕墻安裝工程； 2） 鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程； 7 3） 人工挖擴孔樁工程； 4） 地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程； 5） 預(yù)應(yīng)力工程； 6） 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。 按建設(shè)行政主管部門的有關(guān)文件的要求，對于符合下列規(guī)模的“危險性較大的分部分 項工程”，除必須獨立編制“專項方案”外，還應(yīng)通過專家評審。 1 開挖深度超過 5m（含 5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。 2 開挖深度雖未超過 5m但地質(zhì)條件、周邊環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。 3 符合下列條件之一的模板工程及支撐體系： 1） 各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模等工程； 2） 混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度 8m 以上；搭設(shè)跨度 18m 及以上；施工總荷載 15kN/m2及以上；集中線荷 載 20kN/m 及以上； 3） 承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700kg 以上。 4 符合下列條件之一的起重吊裝及安裝拆卸工程： 1） 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單體起吊重量在 100kN 及以上的起重吊裝工程； 2） 起重量 300kN 及以上的起重設(shè)備安裝工程； 3） 高度 200m 及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。 5 符合下列條件之一的腳手架工程： 1） 搭設(shè)高度 50m 及以上的落地式鋼管腳手架工程； 2） 提升 高度 150m 及以上附著式整體和分片提升腳手架工程； 3） 架體高度 20m 及以上懸挑式腳手架工程。 6 符合下列條件之一的拆除、爆破工程： 1） 采用爆破拆除的工程； 2） 碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。 8 3） 可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程； 4） 文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。 7 符合下列條件之一的其他工程： 1） 施工高度 50m 及以上建筑幕墻安裝工程； 2） 跨度大于 36m 及以上鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于 60m 及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程； 3） 開挖深度超過 16m 的人工挖孔樁工程； 4） 地下暗挖、頂管工程、水下作業(yè)工程； 5） 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。 8 上海地區(qū)的非常規(guī)塔吊基礎(chǔ)的設(shè)計及施工。 9 上海地區(qū)的全封閉式腳手架工程。 編制要求 編制前的策劃要求如下 ： 1 項目經(jīng)理部成立后，項目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)組織項目工程師和其他相關(guān)人員開展施工組織設(shè)計編制工作的職責(zé)，并負責(zé)編制過程中各部門工作的協(xié)調(diào)，提供資源與過程性支持； 2 項目工程師是施工組織設(shè)計編制的直接負責(zé)人，在編制過程中，應(yīng)組織和指導(dǎo)相關(guān)人員完成相應(yīng)內(nèi)容的編制，形成完整的施工組織設(shè)計； 3 項目部應(yīng)在施工組織設(shè)計編制前，討論并確定技術(shù)路線以及施工組織設(shè)計編制的各項事宜，如：審批權(quán)限、編制形式、完成時間、分工協(xié)作等。 分工編制要求如下 ： 1 對于簽訂施工合同的分包工程，則應(yīng)由分包商提供施工組織設(shè)計，項目部審批通過，也可由項目部自行編制施工組織設(shè)計； 2 對于簽訂管理合同但不簽訂施工合同的分包工程，則應(yīng)由分包商提供施工組織設(shè)計，項目部審批通過； 3 對于業(yè)主指定并納入我方管理、與我公司沒有簽訂管理合同和施工合同、但在我公司與發(fā)包方簽訂的承包合同中有相關(guān)管理要求的分包工程，則應(yīng)由分包 9 商提供施工組織設(shè)計，項目部審批通過后上報備案； 4 對于業(yè)主指定并納入我方管理、與我公司沒有簽訂管理合同和施工合同的分包工程，則應(yīng)由分包商 提供施工組織設(shè)計，項目部備案。 字體格式要求 ： 1 施工組織設(shè)計的編制格式可參照本標準附錄Ｂ執(zhí)行； 2 施工組織設(shè)計（施工大綱、施工方案）采用統(tǒng)一的封面樣式（參見本標準附錄Ｃ）。 6 編制內(nèi)容和要求 編制內(nèi)容 工程概況應(yīng)包括項目主要情況和項目主要施工條件等。 項目主要情況應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 項目名稱、性質(zhì)、地理位置和建設(shè)規(guī)模； 2 項目的建設(shè)、勘察、設(shè)計、總承包、監(jiān)理等相關(guān)單位的情況； 3 項目設(shè)計概況； 4 項目承包范圍及主要分包工程范圍； 5 施工合同或招標文件對項目施工的重點要求； 6 對于項目施工的重點和難點應(yīng)進行簡要分析，包括組織管理和施工技術(shù)兩個方面； 7 其他應(yīng)說明的情況。 項目主要施工條件應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 項目建設(shè)地點氣象狀況； 2 項目施工區(qū)域地形和工程水文地質(zhì)狀況； 3 項目施工區(qū)域地上、地下管線及相鄰的地上、地下建（構(gòu)）筑物概況； 4 與項目施工有關(guān)的道路、河流等狀況； 5 當(dāng)?shù)亟ㄖ牧稀⒃O(shè)備供應(yīng) 、勞動力資源和交通運輸?shù)确?wù)能力狀況； 6 當(dāng)?shù)毓╇?、供水、供熱和通信能力狀況； 7 其他與施工有關(guān)的主要因素。 10 施工部署 施工組織設(shè)計應(yīng) 確定各項目施工目標：包括進度、質(zhì)量、安全、環(huán)境和成本等。 施工組織設(shè)計應(yīng) 根據(jù)項目施工總目標的要求，確定項目分階段（期）交付的計劃。 施工組織設(shè)計