【文章內(nèi)容簡介】 學(xué)總結(jié)，更是新時期巡視工作總的遵循。目前，中央和省委巡視工作已基本實現(xiàn)了對省市縣的全覆蓋，但縣以下仍是巡視監(jiān)督的空白。開展巡察工作，就是要進一步拓展延伸巡視監(jiān)督視野，填補縣以下巡視監(jiān)督盲區(qū)，構(gòu)建起完整的中央省市縣四級巡視巡察監(jiān)督體系，開辟黨內(nèi)監(jiān)督新路徑 ,形成上下聯(lián)動新格局。 開展巡察 工作是加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的現(xiàn)實選擇。當(dāng)前，我縣面臨全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨任務(wù)，迫切需要全縣上下凝心聚力、務(wù)實進取。但從我縣的實際看，一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，一些黨員干部作風(fēng)形象不好，基層不正之風(fēng)和侵害群眾利益的問題時有發(fā)生。有的故意刁難、吃拿卡要，有的失職瀆職、欺壓百姓，有的虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友，有的貪污侵占、截留私分等等，廣大群眾對此深惡痛絕。開展巡察，解決基層存在的突出問題，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展具有重要意義。 總而言之，巡察工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性、紀(jì)律性都很強的工作，大家一定要充分認(rèn)識做好這項工作的重大意義，從講政治、講黨性的高度，本著對黨負責(zé)、對人民負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對自己負責(zé)的態(tài)度，領(lǐng)會好、貫徹好會議精神，確保全縣巡察工作各項要求不折不扣落到實處。 二、準(zhǔn)確把握巡察工作的總體要求 中央對巡視工作的定位，概括起來講就是“兩四一聚三緊”，即：增強“四個意識”，聯(lián)系“四個全面”，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六項紀(jì)律”，緊盯“三大問題” (黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力 )，緊抓“三個重點” (重點人、重點事、重點問題 )。在巡察工作中，我們要著重抓好五個方面。 一要把“政治意識”放在第一位置?？h委巡察組在縣委安排下開展巡察，必須講政治、重規(guī)矩，明確政治定位。巡察組無論走到哪里，首先檢查被巡察黨組織從思想認(rèn)識到具體行動是否尊崇黨章、執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，是否落實管黨治黨政治責(zé)任，不 僅要盯少數(shù)有嚴(yán)重問題的干部，更要落實全面從嚴(yán)治黨的要求，喚醒“大多數(shù)”黨員的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，讓紀(jì)律和規(guī)矩成為不可觸碰的底線。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，要放到政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度去審視和度量，對問題的排查要站上高度、彰顯力度，讓被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受一次實實在在的政治體檢。 二要把落實習(xí)總書記系列重要講話精神作為根本遵循。習(xí)近平總書記系列重要講話精神，是我們做好各項工作的思想武器和行動指南。巡察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，要檢查是不是把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牢記于心，落實在工作中；巡察扶貧單位，要檢查是 否認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于脫貧攻堅的安排部署，是否認(rèn)真落實中央脫貧攻堅政策；巡察民生領(lǐng)域單位，要檢查是否解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，持續(xù)辦好利民惠民實事好事。要通過巡察，嚴(yán)明政治紀(jì)律、確保政令暢通。 三要把堅持問題導(dǎo)向作為核心任務(wù)。開展巡察工作，一定要堅持“問題導(dǎo)向”，瞪大眼睛、豎起耳朵，瞄著問題去，追著問題走，盯著問題查，劍指問題，不講情面，做到不偏移、不散光、不泛化。對違紀(jì)違法問題要早發(fā)現(xiàn)、早報告。有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職，這既是巡察工作的基本 要求，更是我們開展巡察的一個底線。在巡察工作中，要巡出實情、查出問題、開出良方，做到發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、解決問題。 四要把突出巡察重點作為基本方法。巡察要注意區(qū)分層次，對鄉(xiāng)科級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要側(cè)重發(fā)現(xiàn)落實“兩個責(zé)任”和“六項紀(jì)律”方面的問題和“四風(fēng)”方面的問題；對村級黨員干部，要側(cè)重發(fā)現(xiàn)處事不公平、履職不盡責(zé)、作風(fēng)不民主、行為不守紀(jì)、信息不公開等損害群眾利益的問題。同時，要根據(jù)基層存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，牢牢盯住重點人、重點事、重點問題，即：重點關(guān)注群眾反映集中、現(xiàn)在重要崗位、不收斂不收 手的各級領(lǐng)導(dǎo)干部；重點關(guān)注敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益等違紀(jì)違法問題；重點關(guān)注發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)的問題，重點關(guān)注優(yōu)親厚友、擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費扶貧資金等方面的問題 ,充分發(fā)揮好巡察工作的震懾作用。 三、確保巡察工作取得實實在在的效果 抓好巡察工作，是落實主體責(zé)任的具體化。責(zé)任落實是否到位，是決定巡察工作能否取得實效的關(guān)鍵。 一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立巡察制度、開展巡察工作，是中央、省市的一項重大決策部署，也是全縣政治生活中的一件大 事，事關(guān)全縣政治生態(tài)的重建。各級黨組織特別是黨組織書記，要真正把巡察工作擺上重要議事日程，按照縣委統(tǒng)一部署，盡快健全組織、盡快建章立制、盡快開展工作，高標(biāo)準(zhǔn)做好開局起步工作，力爭※月※日前各巡察組全部到位。紀(jì)委、組織部門要按照素質(zhì)高、作風(fēng)正、人品好的要求選好配好巡察干部。要用好用足“四種形態(tài)”，真正把“四種形態(tài)”落到具體工作中，嚴(yán)抓嚴(yán)管、小過即問、小錯即糾，綜合運用批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式，把紀(jì)律紅線邊緣的黨員干部拉回正軌。 二要強化巡察組的責(zé)任。巡察組是“欽差”，拿著“尚方寶劍”，這 既是權(quán)力，更是責(zé)任。這里，我提四點要求。第一，要認(rèn)真學(xué)習(xí)巡視巡察有關(guān)規(guī)定。巡察組要組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省委、市委、縣委關(guān)于開展巡察工作的新部署、新要求。第二，要嚴(yán)格按照工作職責(zé)權(quán)限開展巡察工作。巡察工作只能在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)，不能突破和濫用。要及時請示匯報，不得先斬后奏、瞞報虛報、擅作決定。其他部門選調(diào)人員對巡察掌握的情況，只對巡察組負責(zé)報告，嚴(yán)禁向所在單位匯報。第三，要嚴(yán)守巡察工作紀(jì)律。巡察人員要嚴(yán)格執(zhí)行“十不”紀(jì)律 ,不干預(yù)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和村正常工作；不處理被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位 和村具體業(yè)務(wù)問題；不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)；不對重要情況和重大問題作個人表態(tài)；不留滯談話對象；不直接收繳違紀(jì)款物；不接受被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位宴請和禮金、禮品、土特產(chǎn)品等；不在被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和村單獨行動；不泄露、不擴散巡察工作秘密；不虛報、瞞報發(fā)現(xiàn)的問題。巡察人員在開展工作前要簽署回避承諾和守紀(jì)承諾。誰受不了這些約束，可以主動請辭，誰踩踏這些底線，就要堅決清除和懲處。這是硬杠杠，沒有討價的余地，沒有下不為例的寬容。第四，要做好巡察人員的培養(yǎng)、使用。要及早建立組長庫、工作人員庫和專業(yè)人員庫，并把這些干部放到巡察工作中去鍛煉、檢驗，對巡察工作中敢于發(fā)現(xiàn)問題、敢于堅持原則和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹恳赜谩? 三要強化被巡察黨組織的責(zé)任。被巡察黨組織和黨員干部是否主動支持配合、自覺接受監(jiān)督，是一個十分嚴(yán)肅的政治問題。巡察對象必須無條件接受巡察監(jiān)督，真正把巡察監(jiān)督當(dāng)作教育、關(guān)心、考驗和愛護，變成自覺行動，不能消極對待，置身于巡察監(jiān)督之外。要積極配合開展巡察工作，重點要做好幾件事：一是被巡察單位要確定一名班子成員為總聯(lián)絡(luò)員，與巡察組搞好對接。二是被巡察單位主要負責(zé)人要做表態(tài)發(fā)言或書面承諾。三是巡查過程中，要實事求是地反映情況和問題，客 觀公正地提出意見和看法，確保巡查組了解真情況、發(fā)現(xiàn)真問題。四是積極認(rèn)真進行整改。黨組織書記是第一責(zé)任人，整改落實沒有退路，不允許討價還價。對巡察組反饋的意見建議、發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究制定具體整改方案，強化跟蹤督辦。要嚴(yán)守紀(jì)律，保證巡查工作順利進行。凡出現(xiàn)隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾、阻撓巡察工作的，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職，不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。 四要強化巡察辦 和有關(guān)部門協(xié)同配合的責(zé)任。開展巡察工作不單是巡察辦、巡察組的事情，離不開相關(guān)部門的支持和配合。各級各部門要強化大局觀念，既講職責(zé)分工，更講協(xié)作配合，努力形成巡察工作整體合力。要準(zhǔn)確提供信息。充分借鑒上級巡視工作經(jīng)驗，建立紀(jì)檢、組織、檢察、信訪、審計等部門提供有價值信息制度。巡察前，巡察辦要以函詢形式要求以上五個單位如實、準(zhǔn)確、及時提供被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。對巡察需要的信息，相關(guān)部門要主動配合、及時提供，決不能找客觀理由推托。要加強巡察指導(dǎo)?？h委巡察辦要充分發(fā)揮總攬協(xié)調(diào)的作用，加強對巡察組工作 的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強對巡察工作的督促指導(dǎo)，及時掌握巡察進度，適時向縣巡察領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。要優(yōu)先辦理巡察移交線索。巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索可查性強，來之不易，必須及時轉(zhuǎn)化為有腐必懲、有貪必肅的震懾力。相關(guān)職能部門和被巡察單位收到移交的問題線索后，應(yīng)及時辦理，并按要求上報巡察辦。紀(jì)委要優(yōu)先辦理巡察移交的問題線索，做到發(fā)現(xiàn)一批、移交一批、查處一批，實現(xiàn)巡察效果的最大化。 同志們，此次巡察是對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員一次全面的“政治體檢”，是我縣全面落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的一次新機遇。希望大家以高度的政治自覺和政治 擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真組織、扎實推進，巡出聲威、形成震懾，不負縣委的期望，不負群眾的重托，努力把各級黨組織“兩個責(zé)任”的螺絲擰得更緊，把各級干部的作風(fēng)發(fā)條上得更足，讓人民群眾看到我們從嚴(yán)治黨的新作為和新成效。 第四篇：巡察整改 中共甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司委員會 關(guān)于巡察整改情況的通報 根據(jù)省政府國資委黨委的統(tǒng)一部署， 2021 年 6 月 13 日至 7 月 22日，省政府國資委黨委第五巡察組對甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司進行了巡察。 2021 年 11 月 14 日，第五巡察組向甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司黨委反饋 了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。 一、把巡察整改作為首要政治任務(wù)抓緊抓實抓好 對省國資委巡察組反饋意見中指出的問題，公司黨委完全認(rèn)可、誠懇接受，在認(rèn)識上高度重視，在整改上較真碰硬，在行動上堅決有力，從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度，以強烈的政治責(zé)任感使命感緊迫感，以踏石留印、抓鐵有痕的務(wù)實作風(fēng)，不折不扣地抓好巡察整改工作。 （一）提高思想認(rèn)識，把巡察整改作為最重要的政治任務(wù)來抓。省國資委巡察組反饋意見后，公司黨委 立即召開會議，深入學(xué)習(xí)總書記和王岐山同志關(guān)于國有企業(yè)落實管黨治黨責(zé)任、加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)方面重要講話精神，對反饋的問題及意見逐項逐條逐句進行梳理分解、理解體會和研究討論，深入反思公司黨委在主體責(zé)任落實不到位、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實不到位、執(zhí)行“三重一大”決策制度不到位等方面的主要問題和集中表現(xiàn)。會后，黨委按要求及時下發(fā)《關(guān)于印發(fā)《省政府國資委黨委第五巡察組關(guān)于對甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司巡察情況的反饋意見》的通知和《姚鈺同志表態(tài)發(fā)言的通知》，明確要求所屬各單位和機關(guān)部門認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會通知精神，強調(diào)全體黨員領(lǐng) 導(dǎo)干部必須堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企的要求，進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把巡察整改作為當(dāng)前和今后一個時期公司最重要的政治任務(wù)，用最堅決的態(tài)度、最堅定的決心、最有力的措施把整改工作落實好。為進一步夯實落實整改工作的思想基礎(chǔ)，提升對從嚴(yán)管黨治黨重要性的認(rèn)識，結(jié)合”兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，通過自學(xué)、黨委會、黨委中心組等形式，黨委及時傳達學(xué)習(xí)黨中央、中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于國有企業(yè)要切實貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的系列重要講話精神，圍繞“嚴(yán)守黨章黨規(guī)，規(guī)范黨員日常言行”、“增強看齊意識，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦”、“踐行‘四講 四有’，做合格黨員”、“立足本職崗位，發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用”等進行了多次專題學(xué)習(xí)研討。通過學(xué)習(xí)，公司黨委進一步加深了對巡察整改工作極端重要性的認(rèn)識，進一步增強了通過巡察整改工作把黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識立起來、把管黨治黨責(zé)任扛起來、把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹起來的共識。 （二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治自覺落實好黨委的主體責(zé)任。11 月 16 日，公司成立以黨委書記姚鈺為組長，黨委委員、經(jīng)理劉濤，黨委委員、副經(jīng)理梁雅梅為副組長，公司黨支部書記、職能部室負責(zé)人為成員的公司落實省國資委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小 組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。采取公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭整改、職能部門具體負責(zé)的方式，所有黨委成員依據(jù)分工牽頭負責(zé)落實各專項整改工作，黨委書記對整改工作負總責(zé)，同時具體牽頭落實 3 大類 14 項整改任務(wù)。在健全組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立落實整改工作推進會和工作周報制度。整改期間，黨委分別于 11 月 16 日、 11 月 25 日、 1 月 23 日召開會議專題研究整改事項，領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開例會，圍繞落實“兩個責(zé)任”和抓好巡察反饋意見整改落實工作提出明確要求，推動整改工作深入開展。并于 1月 17 日召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，結(jié)合整改落實情況進行了認(rèn)真回顧對照，查 找問題，持續(xù)做好整改任務(wù)的落實。 （三）明確任務(wù)目標(biāo)，有序推進巡察整改取得實實在在的效果。根據(jù)省國資委巡察組揭示的突出問題和整改意見，黨委書記親自抓《甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司落實省政府國資委第五巡察組巡察情況反饋意見整改方案》的制定，以巡察組反饋的 3 大類問題為主干，進一步梳理出 14 條具體整改措施，并按照難易程度和問題急迫性將整改的目標(biāo)倒排時間，責(zé)任到人，強化督辦。在年末中層干部會議上，黨委書記結(jié)合省國資委巡察組的反饋情況，分析了公司全面從嚴(yán)治黨面臨的嚴(yán)峻形勢，強調(diào)要適應(yīng)這一新形勢，承擔(dān)黨和國家賦予 的新使 1 命，大力整治“不擔(dān)當(dāng)不作為”現(xiàn)象，按照巡察整改的要求，努力打造講政治勇改革重效率守規(guī)則的新作風(fēng)，對抓好巡察整改工作進一步提出明確要求，向全體干部員工發(fā)出了強烈的信號，讓全公司上下統(tǒng)一思想、高度重視，共同