【文章內(nèi)容簡介】 部工作期間未佩戴胸牌。干部考核結(jié)果運用不充分，在目標(biāo)獎發(fā)放上實行平均主義，沒有差異化，不能體現(xiàn)激勵作用。整改措施①嚴(yán)格落實“三牌”制度，干部工作期間必須佩戴胸牌，養(yǎng)成良好習(xí)慣。②嚴(yán)格按照《漢臺區(qū)信訪局黨組“三項機制”實施方案》抓好落實，在目標(biāo)獎發(fā)放上充分運用干部考核結(jié)果，出勤率，工作成效實行差異化，體現(xiàn)激勵作用。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)周小鈴、張靜林責(zé)任科室辦公室完成時限 8 月底前、長期堅持(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面“兩個責(zé)任”落實不力。黨組對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任重視不夠，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究較少、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作滿足一般性工作部署和要求，具體檢查落實不夠。紀(jì)檢組“三轉(zhuǎn)”不到位，紀(jì)檢組長張靜林 2017 年 4 月被派駐脫貧攻堅包聯(lián)村擔(dān)任駐村工作隊隊長，長期脫離紀(jì)檢工作崗位，不能正常履職。整改措施①局黨組加強對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重視，制定主體責(zé)任清單，壓實主體責(zé)任。每月研究部署一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，創(chuàng)新監(jiān)督方式，加強對局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、落實“四個不直接分管”制度和廉潔自律情況。②局黨組及時研究調(diào)整分工，落實紀(jì)檢組“三轉(zhuǎn)”到位，正常履職。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)周小鈴責(zé)任科室紀(jì)檢組完成時限 8 月底、長期堅持管黨治黨寬、松、軟。局黨組對黨員干部監(jiān)督檢查不到位，對派駐脫貧攻堅包聯(lián)村原第一書記張敬軒疏于監(jiān)管，致使其違反工作紀(jì)律，2017 年 12 月，區(qū)紀(jì)委給予其黨內(nèi)警告處分。整改措施①壓實責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，明確監(jiān)督職責(zé)，建立健全責(zé)任清單，進(jìn)一步壓實責(zé)任。②嚴(yán)肅責(zé)任追究。抓好《問責(zé)條例》及實施辦法的貫徹落實。③注重運用“四種形態(tài)”，對違規(guī)違紀(jì)問題，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處，發(fā)揮警示震懾作用。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)周小鈴責(zé)任科室局紀(jì)檢組完成時限 7 月底、長期堅持制度建設(shè)不規(guī)范。信息報送、電腦管理等制度仍沿用 2014 年以前制度，內(nèi)容陳舊，未及時修訂完善。在 2012015 信訪干部考核獎勵資金發(fā)放上仍執(zhí)行 2006 年相關(guān)制度。黨組會議記錄、支部會議記錄、局務(wù)會議記錄混雜不分。“三重一大”事項的研究無記錄。整改措施①修訂完善《漢臺區(qū)信訪局工作制度》。②嚴(yán)格按照《漢臺區(qū)信訪局黨組“三項機制”實施方案》抓好落實，在目標(biāo)獎發(fā)放上充分運用干部考核結(jié)果，實行差異化，體現(xiàn)激勵作用。③三重一大”事項由局黨組會議研究決定，建立各自會議記錄本，規(guī)范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關(guān)會議。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)周小鈴責(zé)任科室紀(jì)檢組辦公室完成時限 8 月底、長期堅持“四種形態(tài)”運用不充分。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“寬、松、軟”，局黨組和紀(jì)檢組對黨員干部的作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)管不嚴(yán)，對遲到早退等現(xiàn)象不能及時提醒和糾正，2016 年無“第一種形態(tài)”登記表，2017 年無“第一種形態(tài)”談話記錄，近三年均未運用“第二種形態(tài)”。整改措施①壓實責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，明確監(jiān)督職責(zé)，建立健全責(zé)任清單，進(jìn)一步壓實責(zé)任。②嚴(yán)肅責(zé)任追究。局黨組和紀(jì)檢組加強對黨員干部的作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)管，抓好《問責(zé)條例》及實施辦法的貫徹落實。③堅持運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。始終堅持懲前毖后，治病救人的方針，堅持問題導(dǎo)向，對全體黨員干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的苗頭性、傾向性的問題，經(jīng)常開展批評和自我批評，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。在把握運用“四種形態(tài)”等重在第一種形態(tài)上下功夫，抓早抓小，防微杜漸，筑牢防止黨員干部犯錯誤的第一道防線。充分運用“第二種形態(tài)”，認(rèn)真填寫“第一種形態(tài)”登記表、談話記錄。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)周小鈴張靜林責(zé)任科室紀(jì)檢組辦公室完成時限立行立改長期堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不足。局黨組在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面樂觀有余，壓力不足。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任記實手冊內(nèi)容填寫不規(guī)范，過于簡單，有空白現(xiàn)象。整改措施①完善制度。局黨組加強對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核力度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與評優(yōu)評先掛鉤，建立“一考雙評”工作機制、“一述雙報”述廉機制。繼續(xù)落實簽字背書、簽訂責(zé)任書、承諾書。②強化考核。增強考核的針對性和實效性，注重考核結(jié)果的運用，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實力、確保班子成員和黨員干部無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)周小鈴張靜林責(zé)任科室紀(jì)檢組完成時限 8 月底、長期堅持(六)反腐敗斗爭方面廉政風(fēng)險防控工作開展不實。沒有廉政風(fēng)險評估和排查臺賬，對派駐北京處理信訪工作人員的監(jiān)督管理不細(xì)，對處理解決重大疑難信訪問題補助資金和接訪工作人員經(jīng)費等支出缺乏行之有效的管理辦法。整改措施①建立健全廉政風(fēng)險評估和排查臺賬。②制定《駐京信訪工作人員監(jiān)督管理制度》和《重大疑難信訪問題補助資金管理辦法》，細(xì)化接訪工作人員經(jīng)費等支出管理辦法。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)周小鈴張靜林責(zé)任科室紀(jì)檢組財務(wù)室完成時限 8 月底、長期堅持財務(wù)管理不規(guī)范。財務(wù)審批把關(guān)不嚴(yán)，部分票據(jù)無報銷單，只有報銷粘貼單。部分財務(wù)支出票據(jù)無經(jīng)手人，事由、審核人和審批人簽字。整改措施①規(guī)范執(zhí)行財務(wù)管理制度，嚴(yán)格財務(wù)審批報銷票據(jù)，財務(wù)支出票據(jù)必須有經(jīng)手人，事由、審核人和審批人簽字后，按照規(guī)定做好審核報銷入賬。②紀(jì)檢組約談財務(wù)管理人員，運用第一形態(tài)提醒談話，糾正錯誤，組織人員清查結(jié)存賬號，支出票據(jù)，嚴(yán)格審核現(xiàn)金支出。③加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面使用公務(wù)卡結(jié)算，減少現(xiàn)金支出，確保財政資金規(guī)范使用。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)周小鈴責(zé)任科室財務(wù)室完成時限已整改到位、長期堅持(七)“三大攻堅戰(zhàn)”和落實區(qū)委重大決策部署方面貫徹落實區(qū)委重大決策部署不力。2016 年脫貧攻堅工作認(rèn)識不高，重視度不夠，對派駐包聯(lián)村抓扶貧工作人員監(jiān)督檢查不到位，原駐村第一書記大局意識不強，工作責(zé)任心差，不能嚴(yán)格要求自已，違反駐村工作紀(jì)律，在上級脫貧攻堅工作檢查中造成了不良的影響。整改措施①認(rèn)真貫徹落實“三大攻堅戰(zhàn)”和區(qū)委重大決策部署，牢固樹立“四個意識”，不折不扣在脫貧攻堅上下功夫，局黨組以上率下帶領(lǐng)干部擼起袖子加油干，確保幫扶村整村貧困戶退出，任務(wù)完成。②制定區(qū)信訪局駐朱灣村干部管理辦法和區(qū)信訪局結(jié)對幫扶管理辦法，以制度管人管事，嚴(yán)考核嚴(yán)問責(zé)，對駐村工作隊、第一書記實行常態(tài)化督導(dǎo)檢查考核。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)周小鈴責(zé)任科室紀(jì)檢組駐村工作隊完成時限已整改到位、長期堅持幫扶干部對脫貧攻堅工作認(rèn)識不到位。對相關(guān)政策學(xué)習(xí)鉆研不深不細(xì)，理解不透，缺乏有效的幫扶措施，局限于“走訪式”、“慰問式”幫扶，貧困戶內(nèi)生動力未被充分激發(fā)，缺乏自身“造血”能力。整改措施①局紀(jì)檢組長負(fù)責(zé)全程監(jiān)督，結(jié)合信訪局幫扶村工作實際，逐戶逐項分析研究貧困戶致貧原因、幫扶措施、幫扶成效，幫扶政策落實精準(zhǔn)，充分激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力和自身“造血”能力。每兩周局黨組召開會議聽取各幫扶干部匯報脫貧攻堅工作進(jìn)展情況和存在問題，逐項分析研究解決存在的問題，確保幫扶工作取得實效。②對各幫扶干部進(jìn)行培訓(xùn)，達(dá)到熟練掌握扶貧政策，宣傳政策，運用政策落實幫扶措施。組織各幫扶干部相互督查，交叉檢查。運用“三項機制”，對幫扶工作成效顯著給以表彰，向組織部門推薦。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)周小鈴責(zé)任科室各幫扶干部和駐村工作隊完成時限 7 月底完成，長期堅持。(八)其他方面的問題網(wǎng)上信訪工作有待規(guī)范提高。對基層信訪工作人員的指導(dǎo)培訓(xùn)不夠，一些鎮(zhèn)辦和部門還存在網(wǎng)上信訪受理、辦理不及時，告知答復(fù)不規(guī)范，送達(dá)不到位等問題，造成初信初訪問題不能及時化解，導(dǎo)致問題積累和越級上訪，群眾滿意度不高。整改措施①加強對基層信訪工作人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。②加強對鎮(zhèn)辦和部門網(wǎng)上信訪受理、辦理，告知、答復(fù)規(guī)范辦理工作的督查督辦，督查工作分解到各科室組織落實，實行季度通報，考核打分，列入目標(biāo)考核內(nèi)容。確保初信初訪問題及時化解，不斷提高群眾滿意度。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)周小鈴責(zé)任科室查辦科、接待科、辦公室完成時限 8 月 20 日前、長期堅持全區(qū)信訪責(zé)任制落實不嚴(yán)?；鶎訂挝恢攸c信訪人員頻繁到市赴省進(jìn)京聚集，穩(wěn)控辦法不多，接勸返不及時，依法處理的意識不強，力度不夠。整改措施①加強對重點信訪人員頻繁到市赴省進(jìn)京聚集的研判，重要節(jié)點，重大活動期間重點交辦穩(wěn)控責(zé)任，強化督查，問責(zé)問效。②樹立信訪干部依法處理信訪違法行為意識，配合公安機關(guān)打擊違法信訪行為。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)郭雪雷責(zé)任科室接待科查辦科完成時限 9 月 10 日前、長期堅持全區(qū)信訪工作開拓創(chuàng)新不足。信訪干部隊伍老化現(xiàn)象普遍存在，一般干部特別是一線長期從事信訪業(yè)務(wù)工作干部交流少，缺乏應(yīng)有的活力。整改措施局黨組積極向組織、人社部門匯報，建議選拔優(yōu)秀年輕干部，善于做群眾工作，頭腦靈活，熱心為群眾服務(wù)的同志交流到信訪部門任職和工作。對長期在信訪部門工作的同志要給予關(guān)心愛護(hù)，積極向組織推薦提拔和交流到其他部門工作，激發(fā)工作激情，增強活力。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)周小鈴責(zé)任科室辦公室完成時限 9 月 20 日前、長期堅持五、具體要求(一)明確職責(zé)，落實責(zé)任。局黨組成員要高度重視，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，夯實巡察整改主體責(zé)任，帶頭落實整改措施，集中力量解決存在的突出問題。各責(zé)任科室要明確職責(zé)、具體明確辦結(jié)時限和辦理要求，認(rèn)真落實整改措施，確保整改取得實效。(二)健全制度，強化督查。修訂完善各項規(guī)章制度，局紀(jì)檢組強化監(jiān)督，用制度管人管事，形成常態(tài)化、制度化。責(zé)任科室要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，局黨組及時研究部署，提出有針對性的整改措施，及時解決問題。(三)公布情況，接受監(jiān)督。在區(qū)信訪局政府門戶網(wǎng)站和微信公眾平臺向社會公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內(nèi)，向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告整改情況和取得的成效，并向黨內(nèi)和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監(jiān)督。巡察組反饋意見整改方案3鎮(zhèn)機關(guān)各辦，鎮(zhèn)屬各站所，村黨支部市委第二巡察組于 2019 年 6 月 20 日至 2019 年 7 月 19 日對我鎮(zhèn)進(jìn)行了巡察，并于 2019年 10 月 11 日反饋了巡察意見。樂港鎮(zhèn)黨委對市委第二巡察組的反饋意見高度重視，全面認(rèn)領(lǐng)，照單全收。樂港鎮(zhèn)黨委按照市委的規(guī)定和巡察組要求，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，聚焦問題，立行立改，上下聯(lián)動，相互促進(jìn)的工作思路，狠抓整改落實。現(xiàn)將制定整改方案如下一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以巡察問題整改為契機，加大糾錯整改力度，確保巡察反饋意見全面整改落實到位。舉一反三，以點帶面，著力解決突出問題，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力實現(xiàn)樂港鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立以鎮(zhèn)黨委書記李希有同志為組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長許金根同志為副組長，其他班子成員為組員的市委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由肖有賓同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)整改聯(lián)絡(luò)工作，相關(guān)辦負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)屬各站所負(fù)責(zé)人為成員。鎮(zhèn)黨委積極承擔(dān)巡察整改主體責(zé)任，把整改工作任務(wù)按照“一崗雙責(zé)、歸口負(fù)責(zé)”的思路，以“一對一”交辦單形式交辦到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任站所，并逐級實行簽字背書制度，形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、責(zé)任全覆蓋的整改工作體系。三、整改內(nèi)容(一)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距，貫徹落實上級重大決策部署存在短板，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不夠到位學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。整改措施一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在黨委會中設(shè)置個人發(fā)言討論環(huán)節(jié)。在全鎮(zhèn)各黨組織開展習(xí)近平總書記視察江西時的重要講話精神專題學(xué)習(xí)會。二是加強宣傳引導(dǎo)，制定學(xué)習(xí)機制。對于學(xué)習(xí)強國學(xué)分進(jìn)行定期通報，并把學(xué)習(xí)強國與鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核機制掛鉤，確保全鎮(zhèn)形成愛學(xué)習(xí)的良好氛圍。三是組織開展相關(guān)應(yīng)知應(yīng)會知識的競賽、測試，并制定獎懲措施，提升鎮(zhèn)村干部知識面。整改時限立行立改并長期堅持。整改單位鎮(zhèn)黨政辦 黨建辦責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)肖有賓 吳雪妹 李華貫徹落實上級重大決策部署存在短板。(1)脫貧攻堅不夠精細(xì)整改措施一是利用動態(tài)調(diào)整，全面摸底，做到“應(yīng)納盡納”。二是加強幫扶資金的監(jiān)管力度，提高資金使用效率。三是規(guī)范資料管理。四是督促企事業(yè)及時發(fā)放到位，確保貧困戶利益不受侵害。整改時限立行立改并長期堅持整改單位鎮(zhèn)扶貧站責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)王小豐(2)掃黑除惡專項斗爭不夠深入整改措施一是加強領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，層層壓實工作責(zé)任，將掃黑除惡工作列入重要議事日程。二是進(jìn)一步落實涉黑涉惡線索摸排核查，暢通渠道激發(fā)群眾踴躍舉報涉黑涉惡線索，嚴(yán)格執(zhí)行線索承諾簽字背書制度，層層傳導(dǎo)壓力，推動基層地方和行業(yè)部門深入摸排、及時移送線索，特別對河道疏浚、民間借貸、菜霸等方面進(jìn)行涉黑涉惡線索摸排。三是對鳴山碼頭樂港段等地非法堆放的河沙進(jìn)行清理。四是持續(xù)開展“雙清零”督導(dǎo)工作，對線索核查中工作不嚴(yán)不細(xì)不實，敷衍應(yīng)付甚至弄虛作假問題，移送紀(jì)委監(jiān)委處置。整改時限立行立改并長期堅持整改單位鎮(zhèn)掃黑辦責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)肖有賓 虞淑卿(3)雙創(chuàng)雙修”效果不佳整改措施一是嚴(yán)明分工，加強督查，每月對全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治至少督查三次。二是建立健全環(huán)境整治長效機制，促進(jìn)村組戶自覺參與“雙創(chuàng)雙修”活動，自覺維護(hù)“雙創(chuàng)雙修”成果。整改時限立行立改并長期堅持整改單位鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)劉發(fā)桂(4)“兩違”打擊力度不夠整改措施一是加大宣傳，濃造嚴(yán)厲打擊“兩違”的氛圍。二是進(jìn)一步明確分工，落實責(zé)任，嚴(yán)防排查上的疏漏。三是端正態(tài)度，克服人情，對超高超大決不姑息，打擊徹底。整改時限立行立改并長期堅持整改單位鎮(zhèn)住建辦責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)吳有煌(5)污染防治失之于軟整改措施一是加強宣傳的同時嚴(yán)查污染源頭，對排發(fā)不達(dá)標(biāo)的責(zé)令停產(chǎn)整頓，對手續(xù)不全的限期辦理環(huán)評等手續(xù)。二是與禁養(yǎng)限養(yǎng)戶簽訂退養(yǎng)承諾書，鎮(zhèn)綜合站和村委會嚴(yán)格監(jiān)控，防止違規(guī)散養(yǎng)現(xiàn)象反生。整改時限立行立改并長期堅持整改單位鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境站、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)劉燈平、徐國林(6)殯葬改革