鄉(xiāng)寧縣二00九年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目實施方案(編輯修改稿)
2025-06-30 05:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 工資、補貼等行政事業(yè)費開支。 由縣級行業(yè)主管部門和產(chǎn)權(quán)已明確歸屬個人（企業(yè)）負責管護的農(nóng)發(fā)工程，管護經(jīng)費原則上由其自行解決。 （六）農(nóng)發(fā)工程管護經(jīng)費的使用申報和審批 由農(nóng)發(fā)工程管護主體提出用款計劃申請，經(jīng)所在村民委員會和鄉(xiāng)級政府審查同意，報經(jīng)縣級農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)審核批準后，依據(jù)批準的用款計劃，按縣級財政報賬制度有關(guān)規(guī)定 支付資金。 （七）工程管護責任 縣農(nóng)發(fā)辦應(yīng)認真履行以下職責 （ 1）按照建管結(jié)合的要求，應(yīng)鼓勵和支持管護主體提前介入工程設(shè)計和建設(shè)過程的相關(guān)環(huán)節(jié)，為農(nóng)發(fā)工程管護奠定良好基礎(chǔ)。 （ 2）農(nóng)發(fā)工程竣工驗收合格后，應(yīng)與管護主體及時辦理工程登記移交手續(xù)，明確管護主體職責，落實管護責任和義務(wù)。 （ 3）在縣級行業(yè)主管部門配合下，研究制定和完善農(nóng)發(fā)工程的各項管護標準和具體制度，加強對管護主體工程管護的指導(dǎo)與監(jiān)督，主動幫助管護主體解決管護工作中存在的困難與問題，搞好農(nóng)發(fā)工程運行的監(jiān)測評價工作。 （ 4）主動配合項目區(qū)鄉(xiāng)政府認 真做好農(nóng)發(fā)工程管護經(jīng)費的籌集、使用和管理，確保工程管護資金真正發(fā)揮作用。 管護主體應(yīng)認真履行以下職責 （ 1）管護主體應(yīng)按照有關(guān)部門行業(yè)規(guī)定的標準和要求認真開展管護工作，保證農(nóng)發(fā)工程正常運行，持續(xù)發(fā)揮效益?？h農(nóng)發(fā)辦應(yīng)切實做好工程管護的組織管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督工作。 （ 2）管護主體應(yīng)嚴格遵守法律和行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定，不得以任何理由擅自收取有關(guān)費用，不得擅自將工程及設(shè)備變賣，不得破壞水土資源和生態(tài)環(huán)境。工程權(quán)屬改變需報縣農(nóng)發(fā)批準。 （ 3） 通過承包、租賃、拍賣、業(yè)主負責制等市場方式取得農(nóng)發(fā)工程管護權(quán)的 管護主體，除必須認真履行合同，依法管理經(jīng)營，為項目區(qū)農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)良好服務(wù)外，還必須服從政府防汛抗旱的統(tǒng)一調(diào)度，并接受項目區(qū)鄉(xiāng)、村各級組織和縣農(nóng)發(fā)辦的監(jiān)督。以財政補貼方式購置的農(nóng)業(yè)機械及配套農(nóng)機具，應(yīng)優(yōu)先保證為項目區(qū)提供良好服務(wù)。 （ 4）對于違反規(guī)定的管護主體，縣農(nóng)發(fā)辦責令限期改正，情節(jié)嚴重的，應(yīng)提交有關(guān)部門依法予以處罰。 五、項目組織管理 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目組織管理，是根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的任務(wù)要求，組織各部門相互協(xié)調(diào)配合，以項目管理為基本方法，實行嚴格的科學(xué)管理，實現(xiàn)資金，、物資、科技、人才等生產(chǎn)要素的合理組織 與配置，使各要素在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的運行過程中實現(xiàn) 綜合效益。根據(jù)該縣多年來農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理的實踐，在項目組織管理上，農(nóng)發(fā)辦、財政局、項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)部門相互協(xié)調(diào)，通力合作，園滿完成開發(fā)任務(wù)。 （一）加強組織機構(gòu)建設(shè) 不斷加強農(nóng)發(fā)管理機構(gòu)的建設(shè)，充實管理人員，明確農(nóng)發(fā)、財政部門職責，財政局、農(nóng)發(fā)辦和鎮(zhèn)政府聯(lián)合成立項目領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下： 組 長：李建發(fā)（財政局局長） 副組長：李順祥（開發(fā)辦主任） 鄭安民（尉莊鄉(xiāng)黨委書記） 成 員：楊衛(wèi)民 張聲厚 任彥章 項目領(lǐng)導(dǎo)組負責全面工作，包括任務(wù) 按排，資金落實，組織驗收等工作，以確保工作正常進行，按期完成。同時，財政局已抽出一名項目監(jiān)督人員和財務(wù)管理人員參與到項目建設(shè)的全過程，農(nóng)發(fā)辦工程技術(shù)人員加強學(xué)習(xí)，逐步拓寬專業(yè)知識面，切實轉(zhuǎn)變觀念，增強服務(wù)意識，以全新的科學(xué)管理，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。 （二）完善管理措施 在管理措施上，要認真執(zhí)行新會計制，公示制、招投標制和報賬制，并不斷加以完善，在項目實施前，作好項目的公示，以提高項目透明度。在項目立項和工程確定時，作好招投標工作，杜絕關(guān)系工程，嚴格執(zhí)行報賬制，使資金安全高效運行。 （三）作好工程監(jiān)理工作 今年，要作好項目的監(jiān)理工作，要嚴格按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設(shè)監(jiān)理辦法（試行）》中的有關(guān)規(guī)定，認真作好“三控兩管一協(xié)調(diào) ”工作，以達到工程任務(wù)的園滿完成。 （四）搞好技術(shù)服務(wù) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)涉及到農(nóng)、林、水等各個行業(yè)，各項措施必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，才能發(fā)揮出最佳效益，因此，在項目的實施過程中，將增強服務(wù)意識，從工程的規(guī)劃、設(shè)計到施工的全過程，堅持以科學(xué)的態(tài)度搞好報務(wù)。 附：土地治理項目實施表 項目區(qū)水利工程實施表 表 211 涉 及 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 涉 及 村 灌 排 渠 系 工 程 噴 灌 微 灌 小型蓄水 工其它水利工程 程 現(xiàn) 澆（預(yù)制） U 型 砼 渠 埋 設(shè) 砼 管 道 埋 設(shè) 塑 料 管 道 渠系建筑物 數(shù)量 投資小計 固 定 半固定 移 動 數(shù)量 投資 數(shù)量 投資 D 30 投資 D 40 投資 D 60 投資 D 80 投資 數(shù)量 投資 數(shù)量 投資 φ 100 投資 φ 200 投資 φ 300 投資 數(shù)量 投資 數(shù)量 投資 數(shù)量 投資 數(shù)量 投資 公里 萬
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